Переговоры глав внешнеполитических ведомств Беларуси и России прошли в Москве

15 ноября 2017 года

 

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных Белоруссии В.В.Макеем, Москва, 15 ноября 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очередные переговоры с моим белорусским коллегой В.В.Макеем. В этом году у нас далеко не первая встреча – мы встречались в Москве, Минске и в других столицах.  

Сегодня мы констатировали, что работа наших внешнеполитических ведомств вносит значительный вклад в углубление сотрудничества в рамках Союзного государства России и Белоруссии.

Мы подписали очередную двухлетнюю Программу согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2018-2019 гг., а также План межмидовских консультаций на 2018 г. Из всех наших партнеров в двусторонних контактах это самый насыщенный план консультаций между министерствами иностранных дел.

Особое внимание уделили некоторым аспектам практического развития сотрудничества в рамках Союзного государства, в частности, формированию единого миграционного пространства. Наши министерства совместно с другими соответствующими ведомствами России и Белоруссии продолжают разработку проекта соглашения о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан на территорию Союзного государства. Исходим из того, что заключение такого соглашения решит ряд проблем пересечения гражданами третьих стран российско-белорусской границы. Договорились сегодня последовательно проводить эту  работу и довести ее до результата.

Говорили о взаимодействии в рамках различных интеграционных структур, в первую очередь по линии Евразийского экономического союза, в котором в 2018 г. функции председателя будет осуществлять Российская Федерация. Договорились и далее прилагать необходимые усилия с тем, чтобы помогать внешнеполитическим сопровождением развитию евразийской интеграции и наращиванию связей ЕАЭС с зарубежными партнерами.

Подробно говорили о ситуации в Евро-Атлантике. Особенно в преддверии предстоящего 7-8 декабря в Вене СМИД ОБСЕ. Согласовали наши подходы к основным вопросам повестки дня этого министерского заседания. Наши коллеги и друзья проинформировали нас о ходе подготовки к предстоящему 24 ноября в Брюсселе саммиту Восточного партнерства.

Отметили значительный потенциал взаимодействия между ЕАЭС и Евросоюзом, который, к сожалению, пока остается невостребованным. По-прежнему исходим из того, что необходимо налаживать устойчивые контакты между этими двумя интеграционными объединениями в интересах формирования на нашем общем континенте Евразии пространства мира, стабильности, широкого сотрудничества с опорой на принцип равной и неделимой безопасности.

Обсудили сложившуюся между нашими странами и НАТО ситуацию, в частности, выразили озабоченность попытками «демонизировать» российско-белорусское военное сотрудничество, в том числе в контексте состоявшихся в сентябре учений «Запад-2017», и использовать эту пропагандистскую кампанию для обоснования дополнительного развертывания военных сил Североатлантического альянса на восточном фланге.

Говорили также о сотрудничестве наших стран с Советом Европы. Республика Беларусь взаимодействует с этой организацией, не являясь ее членом. Мы всячески помогаем развитию таких контактов. Приветствуем и активное участие Белоруссии в качестве наблюдателя в ШОС. Выступаем за то, чтобы наши соседи подключились к дополнительным направлениям сотрудничества в рамках ШОС.

Это основные моменты, о которых хотелось сегодня сказать. Договорились продолжать тесное взаимодействие между нашими ведомствами и всеми соответствующими подразделениями министерств иностранных дел.


Вопрос: В настоящий момент обсуждается возможность ввода миссии миротворцев ООН в Донбассе, ее мандат и потенциальный состав. Как Россия отнеслась бы к участию Белоруссии в составе такой миссии?

С.В.Лавров (отвечает после В.В.Макея): Последняя фраза В.В.Макея отражает нашу позицию. Эта позиция зафиксирована в проекте резолюции, которая уже пару месяцев лежит на столе СБ ООН. Ее обсуждение саботирует прежде всего Украина, которая хочет не обеспечить безопасность наблюдателей ОБСЕ, выполняющих функции по контролю за соблюдением Минских договоренностей, а ввести оккупационные войска, перерезать все контакты Донбасса с внешним миром, а затем установить там свои порядки, полностью игнорируя Минские договоренности. Это, конечно, позиция, не имеющая никаких перспектив.

Мы услышали заявления из других столиц, где этим урегулированием занимаются более ответственные люди, в том числе из Парижа и Берлина, о том, что надо работать над российским предложением. Аналогичные заявления недавно сделал Специальный представитель Госдепартамента США по украинскому урегулированию К.Волкер, который на днях в очередной раз встречался с В.Ю.Сурковым. Работа над этой темой продолжается. В нашем проекте резолюции обозначены абсолютно необходимые критерии миротворческой операции, которые установлены в ООН. Один из них, являющийся хрестоматийным, это согласие конфликтующих сторон на национальный состав контингентов, которые включаются в миротворческую операцию, что означает как согласие Киева, так и в не меньшей степени Донецка и Луганска.

Мы будем готовы, чтобы этот проект резолюции обсуждался максимально быстро, но при полном понимании, что его окончательная формулировка должна быть приемлема провозглашенным республикам. Наверное, в этой связи будет необходимо провести с ними прямые переговоры.

Вопрос: Только что было озвучено, что соглашение о взаимном признании виз планируется подписать до конца года. Не могли бы Вы рассказать о его конкретных положениях?

С.В.Лавров (отвечает после В.В.Макея): Мы тоже рассчитываем, что будут найдены формулировки по тем аспектам документа, которые пока еще обсуждаются. В детали вдаваться не очень правильно.  По сути речь идет о том, чтобы иностранец, въезжающий в одну из наших стран по визе, выданной этой самой страной, мог с этой визой переместиться в другую страну. Соответственно, чтобы те, кому визу не выдают по соображениям безопасности или иным причинам, так же не были приняты в соседнем государстве.

Мы также предлагаем использовать опыт, зафиксированный в Шенгенском соглашении, который уже доказал свою высокую эффективность. Это будет обсуждаться.

Вопрос: В конце ноября состоится саммит Восточного партнерства в Брюсселе. Решено ли уже, кто будет представлять Белоруссию на нем?

С.В.Лавров (отвечает после В.В.Макея): Если можно, я бы хотел выразить признательность Владимиру Владимировичу (Макею), нашим белорусским друзьям за то, что они прекрасно различают замыслы тех стран в Евросоюзе, которые весь смысл своего существования видят в русофобии и науськивании соседей России против Москвы. Ценим такую позицию Белоруссии.

Вопрос: Учитывая последнее развитие ситуации «на земле» в Сирии и позитивные итоги борьбы с терроризмом, видите ли Вы возможность и необходимость созыва многосторонней встречи (возможно, на уровне глав МИД) по Сирии? Какие вопросы могли бы быть на повестке дня такой встречи?

С.В.Лавров: Контакты не прекращаются. Как Вы знаете, совсем недавно (13 ноября) в Сочи встречались президенты России и Турции. Из внешнеполитических тем основное внимание они посвятили дальнейшей координации в содействии сирийскому урегулированию. С участием России, Турции и Ирана как по линии военных, так и дипломатических ведомств работает «астанинский формат». Получаем реальную пользу от этих контактов. Все это позволяет создавать условия для того, чтобы продвигаться по пути к выполнению тех задач, которые поставлены в резолюции СБ ООН 2254. В ближайшее время продолжим эти контакты с турецкими и арабскими коллегами, в т.ч. по линии министров иностранных дел.

Вопрос: Министерство обороны и Министерство иностранных дел Испании обвинили «Раша Тудэй» и «Спутник» во вмешательстве в каталонский кризис. Какова будет реакция МИД России? Сегодня в Минфине подписывается соглашение о реструктуризации венесуэльского долга. Продолжит ли Россия помогать Венесуэле после этого?

С.В.Лавров: Второй вопрос я не очень понял. Что значит «продолжит ли Россия оказывать содействие Венесуэле»? Мы с Венесуэлой, как и с другими странами, развиваем взаимовыгодные отношения так же, как и другие государства, в т.ч. европейские. Страна, которую представляет Ваше агентство, имеет разветвленные контакты с очень многими партнерами в самых разных частях света. Мне кажется, что эти отношения, их развитие и продолжение, зависят от того, насколько это приносит пользу обеим сторонам.

Что касается очередных обвинений в адрес России, «Раша Тудэй» (на этот раз со стороны Министерства иностранных дел и Министерства обороны Испании, как Вы сказали) во вмешательстве в каталонский кризис, то, знаете, мы уже привыкли к тому, что, по некоторым наблюдениям, нашим партнерам в Европе да и за океаном больше нечем заняться, кроме как обвинять наши СМИ, объявлять их иностранными агентами. Наверное, это объясняется еще и тем, что в соответствующих столицах, откуда звучат такие обвинения, будь то Мадрид или Лондон, как правило, полно нерешенных внутренних проблем. Наверное, такую «жареную» сенсационную истерику устраивают для того, чтобы отвлечь внимание своих избирателей от неспособности решить эти внутренние проблемы.

 

Источник: МИД России

 


 

Стенограмма подхода к прессе Министра иностранных дел Беларуси В.Макея по итогам переговоров с Министром иностранных дел России С.Лавровым (15 ноября 2017 г., г.Москва)

Прежде всего, хотел бы выразить искреннюю благодарность своему коллеге, Министру иностранных дел Российской Федерации Сергею Викторовичу Лаврову за неизменно радушный прием и гостеприимство.

За четверть века существования дипломатических отношений между нашими странами сформировались подлинно союзнические связи. И наше партнерство – партнерство Беларуси и России – носит стратегический характер. Это еще раз продемонстрировали сегодняшние переговоры, которые прошли в доверительном ключе и были весьма содержательными.

Сергей Викторович уже упомянул кратко о той повестке дня, которая была обсуждена. Подписано действительно два очень важных документа. Это Программа согласованных действий в области внешней политики наших государств на предстоящие два года. Хочу сказать, что это более 30 страниц мелкого, убористого почерка. Там прописано очень много мероприятий, которые мы должны реализовать в течение ближайших двух лет. Эти мероприятия касаются нашего взаимодействия и на двусторонних площадках, и в различных международных организациях. Убежден, что реализация этой Программы будет способствовать еще более тесному установлению доверительных контактов между нашими министерствами и нашими странами.

План консультаций тоже очень значим, он включает в себя 23 мероприятия. Консультации будут проводиться по всем вопросам, которые касаются нашего взаимодействия в различных региональных, международных организациях и на двусторонней основе.

Мы выразили удовлетворение нашим сотрудничеством в рамках Организации Объединенных Наций. Оно характеризуется совпадением взглядов по всем наиболее важным вопросам международной повестки дня и последовательной взаимной поддержкой.

Наши страны продолжают курс на углубление интеграционного взаимодействия на пространстве СНГ, в рамках ОДКБ, формирование согласованной политики в ОБСЕ и других международных организациях. При этом особое внимание сегодня сосредоточено на обеспечении региональной и европейской безопасности.

Мы также обсудили вопросы позиционирования Евразийского экономического союза за рубежом и сформулировали определенные предложения по этой теме, которые направили нашим партнерам по ЕАЭС.

Мы с удовлетворением отметили положительную динамику взаимной торговли в 2017 году. Мы заметно прибавили в сравнении с прошлым годом: наш товарооборот увеличился более чем на 20 процентов. это говорит о многом.

Спорные вопросы в торгово-экономической сфере периодически все же возникают. Однако опыт наших отношений свидетельствует о том, что разногласий, которые нельзя разрешить с помощью разумных компромиссов, не существует.

Сегодня серьезное внимание, о чем сказал Сергей Викторович, было уделено работе над межправительственным Соглашением о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств – участников Договора о создании Союзного государства. Мы ожидаем, что подписание этого Соглашения состоится до конца 2017 года.

Подводя итог, я хотел бы еще раз подчеркнуть, что наши переговоры носили абсолютно конструктивный характер, они проходили в атмосфере взаимопонимания и дружбы, и мы это очень ценим. Состоялась действительно очень насыщенная и продуктивная дискуссия. Уверен, что эффективное межмидовское взаимодействие будет в полной мере способствовать решению актуальных задач, которые ставят перед нашими странами наши руководители – Президенты Республики Беларусь и Российской Федерации.

Газета «Коммерсантъ»: Скажите, пожалуйста, сейчас идет обсуждение возможной миссии миротворцев на Донбассе, ее мандата и потенциального состава. Вопрос к Владимиру Владимировичу. Скажите, учитывая, что Беларусь имеет хорошие отношения и с Москвой, и с Киевом, готова была бы она принять участие в такой миссии?

В.Макей: Вы знаете нашу позицию по Украине. Республика Беларусь крайне заинтересована в том, чтобы как можно скорее в восточных регионах Украины воцарились мир, стабильность и спокойствие. Наша позиция по поводу поднятого Вами вопроса тоже известна. Президент Республики Беларусь еще в октябре 2014 года, насколько Вы помните, в интервью телеканалу «Евроньюс» заявил о том, что Беларусь была бы готова направить миротворческий контингент в эти конфликтные районы для того, чтобы способствовать установлению мира и стабильности в этом регионе.

Поэтому мы, конечно же, были бы готовы сделать все для того, чтобы эта конфликтная ситуация, которая сегодня существует в этих регионах, разрешилась, и чтобы в эти районы пришел мир и пришло спокойствие.

Как Вы знаете, мы сегодня предоставляем площадку для заседаний и встреч Трехсторонней контактной группы ОБСЕ, которая регулярно встречается и обсуждает различные вопросы, связанные с этой конфликтной ситуацией в восточных районах  Украины. Как бы кто не оценивал деятельность этой Трехсторонней контактной группы, я считаю, что она вносит абсолютно продуктивный и важный вклад в урегулирование кризисной ситуации. Мы намерены и впредь предоставлять эту площадку, мы намерены и впредь делать все возможное для обеспечения мира и стабильности в этом регионе. Поэтому мы готовы выделить соответствующий миротворческий контингент, если это будет приемлемо всем заинтересованным сторонам, для того, чтобы участвовать в решении миротворческих задач.

Телеканал «Беларусь 1»: Опять вернемся к теме соглашения о взаимном признании виз. Только что было озвучено, что подписать его собираются к концу этого года. Не могли бы Вы рассказать о конкретных его положениях? Это вопрос к обеим сторонам.

В.Макей: Я думаю, что пока работа над соглашением продолжается, нет смысла комментировать отдельные его положения.

Хотел бы сказать только в целом, что точное название, как мы уже упоминали, этого соглашения гласит: «О взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства».

Мы очень продвинулись, работая над этим соглашением. Наши эксперты активно взаимодействовали в последнее время и провели несколько раундов консультаций. Ближайший раунд состоится через пару дней в Москве. Мы действительно двигаемся к заключению этого соглашения до конца этого года. Остается несколько, скажем так, спорных моментов, в первую очередь, связанных с продолжительностью пребывания иностранцев на территории того или иного государства.

Мы надеемся, что нам удастся найти компромиссные решения по тем спорным моментам, которые остаются, и надеемся, что в ближайшее время это соглашение будет подписано.

«РБК»: В конце ноября состоится саммит «Восточного партнерства» в Брюсселе. Решено уже, кто будет представлять Беларусь на мероприятии?

В.Макей: Да, действительно, 24 ноября в Брюсселе состоится саммит Восточного партнерства, в котором Беларусь планирует с шестью другими постсоветскими государствами участвовать. Белорусская делегация примет участие в этом мероприятии.

Я хотел бы в целом сказать, что уровень нашего сотрудничества с Европейским союзом сегодня отстает не только от остальных пяти государств – участников этой инициативы, но и от России. Мы сегодня руководствуемся в наших отношениях с Европейским союзом еще соглашением, которое было заключено в 1989 году между Союзом Советских Социалистических Республик и Европейским сообществом.

Поэтому мы приняли в свое время решение участвовать в этой инициативе «Восточное партнерство» для того, чтобы укрепить, улучшить наши отношения с Европейским союзом. И я имею в виду, в первую очередь, экономическую составляющую. Европейский союз для нас по мощности — второй торгово-экономический партнер после России. Я думаю, для России — Европейский союз очень значимый партнер.

Однозначно хочу вас заверить в том, что, участвуя в инициативе «Восточное партнерство», мы стремимся не допустить того, чтобы эта инициатива была направлена против третьих государств, против «соседей соседей», как говорят в Евросоюзе. Мы всегда однозначно проводили линию в ходе всех официальных и неофициальных встреч, направленную на то, чтобы Восточное партнерство не воспринималось враждебно нашими ближайшими союзниками, в первую очередь Российской Федерацией. И мы обсуждали, действительно, с Сергеем Викторовичем  перспективы нашего взаимодействия с Европейским союзом, в том числе в контексте нашего участия в Восточном партнерстве. Мы однозначно можем вас заверить в том, что мы не намерены допустить того, чтобы заключительная декларация, планируемая к принятию на этом саммите, носила антироссийский характер. Это абсолютно важно для того, чтобы наконец-то уходить от той конфронтационной риторики, которая сегодня существует в нашем регионе. И приходить к пониманию необходимости большего взаимодействия, большего движения навстречу друг другу для того, чтобы восстановить те уровни доверия, которые ранее существовали.

Что касается уровня участия делегации Республики Беларусь, он будет определяться тем уровнем нашего взаимодействия с Европейским союзом, который существует в настоящее время.

 


 

О встрече Министра иностранных дел Беларуси В.Макея с Министром иностранных дел России С.Лавровым

15 ноября 2017 г. в рамках рабочего визита в Москву состоялись переговоры Министра иностранных дел Республики Беларусь Владимира Макея с Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым.

Главы внешнеполитических ведомств Беларуси и России обсудили ключевые направления развития двусторонних отношений, а также взаимодействие стран по дальнейшему продвижению интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и белорусско-российских сотрудничество на международной арене.

Стороны отметили интенсивность и результативность белорусско-российских контактов на высшем и высоком уровнях, по линии министерств и ведомств двух стран в 2017 году.

Главы внешнеполитических ведомств также обсудили проведение в Могилеве в сентябре 2018 года пятого Форума регионов Беларуси и России.

Традиционно особое внимание было уделено текущему состоянию и результатам двустороннего межмидовского взаимодействия.

Важным событием в этом контексте стало подписание Программы согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2018–2019 годы, а также Плана консультаций между внешнеполитическими ведомствами Беларуси и России на следующий год.

Стороны с удовлетворением констатировали общность позиций двух стран по наиболее важным вопросам международной повестки дня, достигнутые успехи в защите и продвижении общих интересов Беларуси и России в рамках международных организаций и межгосударственных объединений.

В.Макей и С.Лавров рассмотрели вопросы позиционирования Евразийского экономического союза за рубежом и сформулировали ряд конкретных предложений по этой теме, которые направили нашим партнерам по ЕАЭС.

Отдельное внимание было уделено работе по подготовке межправительственного Соглашения о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств – участников Договора о создании Союзного государства, которое планируется подписать до конца 2017 года.

 

Источник: МИД Беларуси


Теги: Министр, Беларусь, Россия, Политическое взаимодействие