Военное сотрудничество – приоритетное направление обеспечения безопасности на пространстве Содружества

Концепция дальнейшего развития СНГ закрепила в перечне приоритетных направлений деятельности Содружества сохранение и упрочение имеющихся направлений военного и военно-технического сотрудничества, координация которого возложена на уставный орган Содружества – Совет министров обороны государств – участников СНГ.

Учредительные документы СНГ относят к сферам совместной деятельности государств-членов в том числе сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ, реализуемой на равноправной основе.

16 октября 2015 года Решением Совета глав государств СНГ была утверждена Концепция военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года, представляющая собой совокупность согласованных взглядов на цели, задачи, содержание и направления дальнейшего развития многостороннего военного сотрудничества.

Документ является логическим продолжением Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2015 года.

Его главным лейтмотивом является сохранение добрососедских отношений, углубление мер доверия, развитие национальных вооруженных сил, обеспечение совместной и национальной безопасности государств участников Содружества Независимых Государств на основе широких партнерских отношений, означающих конструктивное взаимодействие в военной сфере по направлениям и вопросам, представляющим взаимный интерес и обеспечивающим достижение национально значимых целей.

Согласно документу многостороннее военное сотрудничество базируется на следующих принципах:

сохранение и развитие достигнутого уровня взаимодействия в военной сфере как основы дальнейшего совершенствования военного сотрудничества;

взаимное уважение суверенитета каждого государства, невмешательство в его внутренние дела и учет интересов друг друга при осуществлении военного сотрудничества;

самостоятельное определение государствами – участниками Содружества уровня участия в многостороннем военном сотрудничестве;

признание многоуровневой и разноформатной военной интеграции;

сочетание общих приоритетов безопасности и национальных интересов государств – участников СНГ в многостороннем военном сотрудничестве;

добровольность принятия решений и добросовестность выполнения взятых обязательств;

координация усилий в соблюдении международных договоренностей в вопросах контроля над вооружениями.

Основная цель военного сотрудничества заключается в дальнейшем совершенствовании взаимодействия государств – участников Содружества в военной сфере в интересах безопасного развития каждого государства-участника и Содружества в целом.

Концепцией предусмотрены следующие задачи для ее реализации:

формирование факторов безопасного и добрососедского развития, способствующих реализации долгосрочного стратегического курса СНГ на политическую, экономическую, гуманитарную интеграцию государств;

гармоничное сочетание общих приоритетов и национальных интересов в сфере обеспечения военной безопасности и военного сотрудничества;

совершенствование международно-правовой базы военного сотрудничества и повышение эффективности механизма ее реализации;

закрепление достигнутого уровня взаимодействия в военной сфере;

последовательное развитие приоритетных областей и направлений военного сотрудничества;

поиск и реализация новых направлений военного сотрудничества;

создание и развитие совместных (объединенных) систем взаимодействия в военной сфере;

внедрение новых форм военного сотрудничества, способствующих повышению эффективности его реализации;

координация подходов в обеспечении социальных гарантий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

совместная реализация проектов в гуманитарной области (военное образование, культура, спорт, военно-научная деятельность, военная медицина, архивное дело, военно-мемориальная работа и т. д.);

формирование положительного имиджа Совета министров обороны государств – участников СНГ, дружественных армий и перспектив военного сотрудничества государств Содружества;

координация усилий в интересах противодействия международному терроризму и иным современным вызовам и угрозам военного характера;

изучение и использование опыта иностранных армий в интересах развития национальных вооруженных сил государств – участников СНГ.

Концепция определяет различные  форматы и уровни военного сотрудничества, но особо оговаривает положение, согласно которому региональное и двустороннее сотрудничество государств – участников СНГ позволяет дополнять многосторонние контакты углубленным взаимодействием по конкретным направлениям (с учетом специфики сформировавшихся отношений между странами).

Особое внимание в Концепции уделено приоритетным направлениям развития военного сотрудничества:

формирование и развитие совместных (объединенных) систем взаимодействия в военной сфере государств – участников СНГ;

совершенствование совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне, управления воздушным движением, организации охраны воздушного пространства государств – участников СНГ и контроля за порядком его использования;

развитие взаимодействия в вопросах всестороннего военного, топографического, инженерного, гидрометеорологического обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ;

взаимодействие в определении приоритетных направлений развития вооружения и военной техники;

разработка и реализация совместных программ, проектов и планов военно-технического сотрудничества, а также другие направления в военно-политической, военной и военно-технической областях.

Кроме этого, в Концепции изложен широкий комплекс мероприятий в таких областях, как подготовка военных кадров и развитие военной науки; противодействие международному терроризму и иным современным вызовам и угрозам военного характера; миротворческая деятельность. Особое внимание в документе уделено решению социально-правовых и гуманитарных задач.

Таким образом, Концепция военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года закрепляет достигнутый уровень взаимодействия в военной сфере и определяет дальнейшее развитие военного сотрудничества на среднесрочную перспективу на основе достижения качественно нового состояния партнерских отношений.

Положения Концепции являются основой для дальнейшей разработки международно-правовой базы развития и совершенствования военного сотрудничества государств – участников СНГ.

 

Информационно-аналитический департамент Исполнительного комитета СНГ