Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

О деятельности Совета командующих Пограничными войсками в 2010 году



Главным итогом деятельности Совета командующих Пограничными войсками в 2010 году стал перевод сотрудничества пограничных ведомств в практическую плоскость совместных действий, обеспечивающих формирование комплексной системы пограничной безопасности, защиту национальных интересов на внешних границах и приграничных территориях государств – участников СНГ.

В целях обеспечения безопасности государств – участников СНГ пограничными ведомствами (во взаимодействии с правоохранительными министерствами и ведомствами) в 2010 году в рамках Совета командующих проведены совместные специальные пограничные операции «Пограничное братство», «Дружба», «Единство» и совместные оперативно-профилактические мероприятия в акваториях Азовского, Черного и Каспийского морей, в которых приняли участие Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Украина.

В операции «Единство» участвовали представители органов Содружества, Агентства по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах стран-членов ЕС, ШОС и пограничных структур государств Норвегии, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Китая, Монголии и КНДР.

В ходе скоординированных действий изъято 867,339 кг наркотических средств, 530 единиц огнестрельного оружия, 48,925 т рыбы разных пород. Задержано 12682 нарушителя законодательства о государственной границе, 206 малых плавсредств; 4094 незаконных мигранта; а также контрабанды на сумму 3, 472 млн долларов США.

В целях обеспечения дальнейшего развития и совершенствования механизмов сотрудничества в обеспечении пограничной безопасности, целостной системы охраны внешних границ и экономических зон государств – участников СНГ, а также оптимизации противодействия правонарушениям, создающим угрозу пограничной безопасности государств – участников Содружества, Советом командующих с учетом предложений, поступивших от пограничных ведомств, а также уставных и отраслевых органов СНГ, был подготовлен План мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств-участников СНГ на 2011-2015 годы, который 10 декабря 2010 года утвержден Советом глав государств СНГ.

Межпарламентской ассамблеей государств – участников СНГ приняты подготовленные Советом командующих два модельных закона «О пограничной деятельности» и «О пограничной безопасности», которые используются для гармонизации национальных законодательств.

Завершается работа по созданию Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками, как действенного механизма информационного взаимодействия пограничных ведомств в режиме реального времени, нацеленной на противодействие международному терроризму и организованной преступности в сфере контрабанды материальных средств, наркотических веществ, оружия, боеприпасов и незаконной миграции.

В ходе двух заседаний Совета командующих Пограничными войсками (22 апреля 2010 года в г. Душанбе и 2 декабря 2010 года в г. Минске) рассмотрено 45 вопросов и утверждены документы, основными из которых являются:

План совместных специальных пограничных операций и совместных оперативно-профилактических мероприятий на 2011 год;

Методические рекомендации по анализу и прогнозированию противоправных действий на государственных границах государств – участников Содружества Независимых Государств;

Научно-исследовательская работа «Формы и способы охраны внешних границ государств – участников Содружества Независимых Государств в современных условиях».

Также одобрены проекты Протоколов о взаимодействии с Центрально-Азиатским региональным информационным координационным центром (ЦАРИКЦ) в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и о сотрудничестве с Международной организацией по миграции в сфере предупреждения и выявления ввоза (вывоза) жертв торговли людьми.

В целях совершенствования координации и взаимодействия пограничных ведомств государств – участников СНГ в 2010 году проведены рабочие встречи руководителей органов пограничного контроля (на базе Государственного пограничного комитета Республики Беларусь); руководителей оперативно-розыскных органов (на базе Пограничных войск СНБ Республики Армения); заместителей руководителей пограничных ведомств по вооружению и тылу (на базе Государственной пограничной службы Украины); начальников (главных) штабов, должностных лиц, отвечающих за организацию охраны границы (на базе Государственной пограничной службы Туркменистана); руководителей информационно-аналитических подразделений пограничных ведомств государств – участников СНГ (на базе Пограничной службы Республики Беларусь); руководителей международно-правовых структур (на базе Пограничной службы КНБ Республики Казахстан).

Состоялись также заседания рабочей группы по выработке совместных мер борьбы с преступностью, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, незаконной миграцией (на базе Пограничной службы КНБ Республики Казахстан); Спортивного комитета пограничных ведомств государств – участников СНГ (на базе Пограничной службы ФСБ России); Координационного научного совета при СКПВ (на базе Координационной службы СКПВ); совместного заседания Совета по сотрудничеству пограничных ведомств  государств – участников СНГ в сфере культуры и ветеранской работы и Координационного совета Международного союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы (г. Москва).

С целью координации военно-технического сотрудничества пограничных ведомств государств-участников СНГ в 2010 году было организовано участие представителей пограничных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан,  Кыргызской  Республики, Российской Федерации и Украины в работе 12-ой Международной специализированной выставки технических средств охраны границы «Граница-2010» (26-29 октября 2010 г., г. Москва, ВВЦ). В рамках выставки также состоялась научно-практическая конференция «Перспективные средства и системы охраны государственной границы».

Проведены международные спортивные соревнования пограничных ведомств государств – участников СНГ по волейболу (на базе Пограничной службы КНБ Республики Казахстан, г. Актау); по стрельбе (на базе Пограничной академии ФСБ России, на базе Пограничной службы ФСБ России); по гиревому спорту (на базе Государственной пограничной службы Украины); по рукопашному бою (на базе Пограничной службы ФСБ России); по легкоатлетическому кроссу (на базе Государственного пограничного комитета Республики Беларусь).

Особое внимание уделялось подготовке, повышению квалификации и переподготовки кадров. В 2010 году в ВУЗах пограничных ведомств Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины обучалось около 650 курсантов и слушателей, прибывших из других государств – участников СНГ.

 

В период празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне проведена Эстафета вдоль внешних границ государств-участников СНГ, подведены итоги смотра-конкурса на лучшую ветеранскую организацию           

по вопросам воспитания молодого поколения пограничников и передачи им служебно-боевого опыта. Творческие коллективы пограничных ведомств государств – участников СНГ участвовали в Сочинском фестивале армейской песни «За веру! За Отчизну! За любовь!»; проведен IV Международный литературный конкурс «Границы Содружества – мужество, честь и отвага».

В соответствии с Планом работы Совета командующих на 2011 год основные усилия будут сосредоточены на:

  • выполнении Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2011-2015 годы;
  • организации и проведении совместных специальных пограничных операций и оперативно-профилактических мероприятий;
  • внедрении результатов научно-исследовательской работы «Формы и способы охраны внешних границ государств – участников СНГ в современных условиях» в практическую деятельность пограничных ведомств;
  • создании Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками и участии в работе по созданию Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств-участников СНГ;
  • проведении мероприятий, посвященных 20-летию образования Содружества Независимых Государств;
  • совершенствовании нормативной правовой базы СНГ в пограничной сфере, а также выполнении требований Протокола «Об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств-участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах» от 5 октября 2007 года;
  • установлении взаимодействия с международными организациями - Международной организацией по миграции и Управлением ООН по наркотикам и преступности.