Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

О деятельности Совета командующих Пограничными войсками в 2011 году

 

Существенное влияние на охрану внешних границ государств –участников Содружества Независимых Государств в 2011 году оказывали многочисленные угрозы безопасности, связанные с международными террористическими силами и противоправной деятельностью трансграничных преступных группировок, занятых в сферах наркотрафика, незаконной миграции, торговли людьми, контрабанды оружия и боеприпасов, расхищения и незаконного вывоза природных ресурсов.

В этих условиях основные усилия Совета были направлены на:

выполнение решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ по пограничным вопросам;

активизацию участия пограничных ведомств государств – участников СНГ в совместных специальных пограничных операциях и оперативно-профилактических мероприятиях;

развитие межгосударственного информационного сотрудничества пограничных ведомств, разработку и создание Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками;

совершенствование нормативно-правовой базы, содействие в унификации и гармонизации национального законодательства государств – участников СНГ в пограничной сфере;

повышение уровня технической оснащенности пограничных ведомств государств – участников СНГ и инженерного обустройства внешних границ;

развитие взаимодействия с органами СНГ, пограничными структурами сопредельных государств, не входящих в Содружество, и международными организациями в интересах охраны внешних границ.

 

В целях нейтрализации угроз и обеспечения пограничной безопасности в рамках Совета командующих Пограничными войсками подготовлены и проведены:

две совместные специальные пограничные операции («Граница – 2011», «Афганский излом») и два совместных оперативно-профилактических мероприятия с участием сил и средств пограничных ведомств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины. К операциям «Граница – 2011» и «Афганский излом» привлекались возможности Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ и Центрально-азиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В ходе проведенных операций и оперативно-профилактических мероприятий:

задержано 5375 нарушителей законодательства о государственной границе, из них: 3785 нарушителей пограничного режима, 642 нарушителя режима границы, 394 нарушителя границы, 504 незаконных мигранта,
324 лица (преступника), находящихся в розыске, 383 единицы малых плавсредств;

изъято 1233 кг наркотических средств, 125 единиц огнестрельного оружия, 5213 шт. боеприпасов, 21 тонна рыбы различных пород, 357,3 км браконьерских сетей, контрабанды материальных ценностей и иностранной валюты  на сумму 2,250 млн долларов США.

В соответствии с Планом работы Совета командующих Пограничными войсками и Координационной службы на 2011 год:

состоялись два заседания Совета командующих Пограничными войсками (21 апреля,  г. Ашхабад и 7 октября,  г. Ереван);

проведены рабочие встречи:

руководителей оперативно-разыскных органов (14–16 июня, г. Одесса, на базе Государственной пограничной службы Украины);

руководителей военно-медицинских органов (7–9 сентября,
г. Чолпон-Ата, на базе Пограничных войск ГКНБ Кыргызской Республики);

руководителей органов пограничного контроля (20–23 сентября,
г. Душанбе, на базе Главного управления Пограничных войск ГКНБ Республики Таджикистан);

начальников главных штабов, должностных лиц, которые отвечают за организацию охраны границы (27–29 сентября, г. Одесса, на базе Государственной пограничной службы Украины);

руководителей международно-правовых структур (6 октября,
г. Ереван, на базе Пограничных войск СНБ  Республики Армения).

 

Одной из новых форм деятельности Совета командующих Пограничными войсками стало проведение региональных совещаний руководителей пограничных ведомств. Первое такое совещание состоялось 18 марта 2011 года в Бишкеке с участием Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана, Российской Федерации, а также Координационной службы СКПВ. Участники совещания обменялись информацией об обстановке, складывающейся на внешних границах государств – участников СНГ Центрально-Азиатского региона, и о возможном ее обострении в весенне-летний период, а также обсудили совместные меры реагирования на возникновение кризисных ситуаций в регионе.

Проводились работы по:

вводу в эксплуатацию Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками, как действенного механизма информационного взаимодействия пограничных ведомств в режиме реального времени, нацеленного на противодействие международному терроризму и организованной преступности в сфере контрабанды материальных средств, наркотических веществ, оружия, боеприпасов и незаконной миграции;

обобщению и систематизации информации о передовых разработках промышленности в области производства вооружения, специальной техники, военного имущества и строительных материалов для обустройства границы и направлении ее в пограничные ведомства государств – участников СНГ.

Завершена научно-исследовательская разработка макета специального программного обеспечения единого информационного банка данных по вооружению, военной и специальной технике пограничных ведомств государств – участников СНГ.

Специалисты пограничных ведомств государств – участников СНГ приняли участие в:

Международном салоне технических средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность – 2011» (17–20 мая, г. Москва);

работе 13-й Международной специализированной выставки технических средств охраны границы «Граница-2011», состоявшейся в рамках 15-й Международной выставки средств обеспечения безопасности государства «ИНТЕРПОЛИТЕХ–2011» (25–28 октября, г. Москва).

В 2010/2011 учебном году в образовательных учреждениях
государств – участников СНГ пограничного профиля обучались 739 курсантов и слушателей государств – участников СНГ, из них: в учебных заведениях ФСБ России – 646 человек, КНБ Республики Казахстан – 93 человека.

Проведены международные спортивные соревнования пограничных ведомств государств – участников СНГ:

по гиревому спорту (29–31 марта, г. Хмельницкий, на базе Государственной пограничной службы Украины);

по стрельбе из пистолета Макарова (28 апреля, г. Москва, на базе Пограничной академии ФСБ России);

по мини-футболу (13–15 мая, г. Одесса, на базе Государственной пограничной службы Украины);

по рукопашному бою: чемпионат, посвященный 20-летию образования СНГ, и XVIII Международный турнир памяти героев-пограничников
(20–22 мая, на базе Голицынского пограничного института ФСБ России);

по легкоатлетическому кроссу (29 июня – 1 июля, г. Лида, на базе Пограничной службы Республики Беларусь);

по стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия (12–14 июля,
п. Погорелки Ярославской обл., на базе Пограничной службы ФСБ России);

по борьбе самбо (3–5 октября, г. Уральск, на базе Пограничной службы КНБ Республики Казахстан);

по кинологии (11–13 октября, г. Великие Мосты, на базе Государственной пограничной службы Украины).

Деятельность Совета командующих Пограничными войсками и пограничных ведомств государств – участников СНГ регулярно освещалась в средствах массовой информации. На страницах журналов регулярно публиковались материалы об интеграционных процессах, происходящих в государствах – участниках СНГ в сфере обеспечения безопасности на внешних границах. В них нашли отражение решения СКПВ по противодействию современным вызовам и угрозам безопасности государств и работа по их реализации, вопросы унификации национального законодательства, в части касающейся охраны границы, проведение совместных специальных пограничных операций и оперативно-профилактических мероприятий, создания АСООИ СКПВ и ЕСУ, взаимодействия с РАТС ШОС, ЕврАзЭС, «FRONTEX» и другими международными региональными организациями.

При этом приоритетным направлением в освещении всего спектра пограничных проблем являлся Центрально-Азиатский регион. Кроме того, особое внимание уделялось 70-й годовщине первых боев на границе в Великой Отечественной войне, 20-летию образования СНГ и предстоящему в 2012 году 20-летию Совета командующих Пограничными войсками.

Информирование широкой общественности о совместной деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ регулярно осуществлялось Межгосударственной телерадиокомпанией «Мир».

С учетом задач по надежному обеспечению пограничной безопасности государств – участников СНГ основные усилия Совета командующих Пограничными войсками в 2012 году предполагается сосредоточить на:

выполнении Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников Содружества Независимых Государств на 2011–2015 годы;

организации и проведении совместных специальных пограничных операций и совместных оперативно-профилактических мероприятий;

совершенствовании нормативной правовой базы СНГ в пограничной сфере, а также внедрении результатов НИР «Формы и способы охраны внешних границ государств – участников СНГ в современных условиях» в практическую деятельность;

осуществлении ввода в эксплуатацию Автоматизированной системы оперативного обмена информацией Совета командующих Пограничными войсками;

участии в работе по созданию Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств –участников СНГ;

организации и проведении мероприятий, посвященных 20-летию образования Совета командующих Пограничными войсками и его постоянного рабочего органа – Координационной службы;

расширении сотрудничества с международными региональными организациями в пограничной сфере.