Исполком СНГ: деловая неделя (21–25 января 2013 года)
В Минске в Исполнительном комитете СНГ 23–24 января состоялось заседание экспертной группы по согласованию проектов Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации и Решения Совета глав государств Содружества о нем.
В заседании приняли участие представители и эксперты Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, советов генеральных прокуроров, командующих Пограничными войсками, министров внутренних дел государств – участников СНГ, а также Исполнительного комитета Содружества.
С учетом замечаний и предложений Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана участники заседания согласовали вышеуказанные проекты Соглашения и Решения.
По итогам заседания решено предложить Исполнительному комитету СНГ внести в установленном порядке проект Решения Совета глав государств о проекте Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств Содружества, а материалы заседания экспертной группы направить в страны СНГ для внутригосударственного согласования данного проекта Решения.
Проектом Решения Совета глав государств Содружества предусматривается уполномочить Председателя Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ подписать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания Секретариата Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников Содружества Независимых Государств на территории Российской Федерации, предоставив право вносить в текст изменения, не имеющие принципиального характера.
* * *
В штаб-квартире СНГ в Минске 23 января состоялось совещание об итогах работы Исполнительного комитета СНГ в 2012 году и задачах на 2013 год.
Открыл совещание Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, который подчеркнул, что 2012 год был завершен на позитивной ноте. «Это не только мое мнение, но и мнение экспертов, многих политиков, средств массовой информации», – заметил С. Лебедев. Достаточно вспомнить, как прокомментировал российский Первый канал итоги ашхабадского саммита глав государств – участников СНГ 5 декабря 2012 года: «Времена, когда СНГ называли всего лишь клубом по обмену мнениями, похоже, окончательно остались в прошлом. Стержень Содружества – взаимные экономические интересы».
Председатель Исполкома отметил, что 2012 год, прошедший под председательством Туркменистана в Содружестве Независимых Государств, был продуктивным и успешным. Запланированные мероприятия и форумы во всех сферах взаимодействия прошли на хорошем организационном уровне и в установленные сроки.
Очень важным документом является Декларация глав государств – участников Содружества Независимых Государств о дальнейшем развитии всестороннего сотрудничества, разработанная по инициативе туркменской стороны и подписанная руководителями стран Содружества 5 декабря 2012 года в Ашхабаде.
По мнению Сергея Лебедева, в государствах-участниках была проведена большая работа по ратификации Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, который вступил в силу. Приняты Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ, Решение о Положении об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года, Концепция информационного телеканала «Мир 24» на базе Межгосударственной телерадиокомпании «Мир», Решение о ходе реализации Мероприятий по выполнению Решения Совета глав государств Содружества от 20 декабря 2011 года об определении сотрудничества в области связи и информатизации ключевой темой взаимодействия государств – участников СНГ в сфере экономики в 2012 году. Причем данные мероприятия рассчитаны на длительный период разработки и принятия соответствующих нормативных актов.
Сергей Лебедев отметил, что прошедший год подтвердил возрастающую заинтересованность в расширении и наполнении новым содержанием гуманитарного партнерства. Важное значение для развития интеграционных процессов имела практическая реализация Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества на 2011–2012 годы. В соответствии с аналогичным документом, рассчитанным на 2013–2014 годы, в ближайшие два года в рамках СНГ и на национальном уровне намечается провести более двухсот совместных мероприятий, направленных на формирование единых образовательного, научного, культурного и информационного пространств, укрепление многоплановых гуманитарных связей и уз дружбы между народами наших стран.
В рамках Года спорта и здорового образа жизни в СНГ принята Стратегия развития физической культуры и спорта до 2020 года. Эффективным инструментом межгосударственного взаимодействия в сфере культуры призвано стать Положение о Межгосударственной программе «Культурные столицы Содружества», утвержденное на ашхабадском саммите глав государств.
Дальнейшее развитие получили нормативно-правовая база и механизмы совместного противодействия преступности, современным вызовам и угрозам, обеспечения стабильности и безопасности. В данном контексте важное общественно-политическое значение имеет принятое в 2012 году в Ашхабаде Решение о подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, которым рекомендовано разработать и принять национальные программы по подготовке и празднованию юбилея Победы.
Ряд крупных мероприятий намечено провести в рамках реализации Решения об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ.
Предстоит большая работа по оказанию содействия в выполнении Концепции председательства Республики Беларусь в СНГ в 2013 году и Плана по ее реализации. В этой связи в Исполнительном комитете СНГ подготовлен и утвержден соответствующий документ.
Несомненно, для Исполнительного комитета СНГ одной из главнейших задач является подготовка и проведение заседаний высших органов СНГ, участие в других общезначимых мероприятиях в рамках Содружества.
Заместители Председателя Исполнительного комитета СНГ, руководители департаментов в своих выступлениях говорили о перспективных задачах, стоящих перед Исполкомом СНГ в текущем году, и путях их решения. Поднимались вопросы планирования работы, более качественной подготовки проектов документов на заседаниях экспертных групп, их согласования на всех уровнях, эффективности принятых решений.
Затрагивались вопросы информационного и аналитического влияния, усиления имиджевой работы Содружества и максимального использования символики СНГ на территориях государств – участников СНГ, взаимодействия с Советом постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
Подводя итоги совещания, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев призвал сотрудников Комитета не успокаиваться на достигнутом, налаживать более тесные контакты с соответствующими государственными органами стран Содружества, общественными и другими организациями.
«Мы должны делать все для того, чтобы находить те проекты и взаимоприемлемые решения, которые будут способствовать дальнейшему интеграционному сотрудничеству в рамках Содружества», – подчеркнул Председатель Исполкома СНГ.
По итогам совещания будет принят соответствующий протокол.
* * *
Своеобразным проектом в области культуры стала выставка «Белая Сюита» известного художника Анатолия Кузнецова, открытие которой состоялось 22 января в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь.
В ее открытии приняли участие представители дипломатических представительств, консульских учреждений и представительств международных организаций, аккредитованных в Республике Беларусь, постоянные полномочные представители государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, представители Исполнительного комитета СНГ, Белорусского Союза художников, творческой интеллигенции, искусствоведы.
Открыла выставку заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь Елена Купчина. Она кратко рассказала о серии работ «Белая Сюита», в которых есть особое видение, особая реальность, мировоззренческая направленность.
Художник Анатолий Кузнецов был немногословен и отметил, что «выставка скромна, здесь только маленький кусочек данного цикла из 20-летнего творчества над ним».
Анатолий Кузнецов родился в 1947 году в городе Усть-Камчатске Хабаровского края, Российская Федерация. Живет и работает в Минске.
В 1976 году окончил Белорусский театрально-художественный институт (ныне Академия искусств). Является членом Белорусского Союза художников, Международного объединения художников «Солнечный квадрат».
После окончания Академии искусств А. Кузнецов творчески работал в области реалистической живописи: натюрморта, пейзажа, создавал многофигурные композиции. В 1985 году стал создателем нового авторского цветопластического стиля живописи. Он творчески работает над нефигуративными композициями. Создает циклы работ «Колористические пространства», «Вибрации света», «Архаика», «Белая Сюита», «Египетский цикл», «Метафоры забытых истин».
Художник Анатолий Кузнецов является активным участником республиканских и международных групповых и персональных художественных выставок как в городах Беларуси, так и за рубежом: в Москве, Санкт-Петербурге, Риге, Париже, Бонне, Брюсселе, в галереях Голландии, Италии, Польши, США, Японии.
Работы находятся в музеях, галереях и частных коллекциях в Латвии, Германии, Италии, Японии, США, во многих музеях Беларуси и России, в том числе в Третьяковской галерее.
Профессор Белорусской государственной академии искусств Ленина Миронова в книге «О живописи Анатолия Кузнецова» говорит, «что живопись Кузнецова интригует, провоцирует, волнует... Ее ощущаешь всеми фибрами души и всеми клеточками тела. Уже само по себе чувственное созерцание этой живописи – источник радости. Если же к этому присоединить рациональное познание – радость возводится в квадрат: вы не только чувствуете, но и понимаете – а разве это само по себе не доставляет чувства удовлетворения?»
* * *
В штаб-квартире СНГ в Минске 22 января под председательством Постоянного полномочного представителя Республики Беларусь при уставных и других органах Содружества Независимых Государств Василия Пугачева состоялось заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества.
В заседании приняли участие Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, первый заместитель Председателя Владимир Гаркун, заместитель Председателя Токтасын Бузубаев, руководители структурных подразделений и сотрудники Исполнительного комитета СНГ.
Участники заседания заслушали информацию о содействии Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Исполнительного комитета СНГ реализации Концепции председательства Республики Беларусь в Содружестве Независимых Государств в 2013 году, с которой выступил Председательствующий в Совете постпредов Василий Пугачев.
«Принимая эстафету председательства в Совете постпредов от Чрезвычайного и Полномочного Посла, Постоянного полномочного представителя Туркменистана при уставных и других органах СНГ уважаемого Мурада Язбердиева, хотел бы поздравить с успешным завершением его миссии председательства и высказать слова благодарности за хорошо организованные и успешно проведенные мероприятия, и не только в рамках нашего Совета, но и на пространстве Содружества в целом», – отметил Василий Пугачев.
Далее он подчеркнул, что в Обращении к государствам – участникам Содружества Независимых Государств Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко по случаю белорусского председательства в органах СНГ в 2013 году отмечается, что Беларусь рассматривает Содружество в качестве важного интеграционного объединения на постсоветском пространстве, способствующего обеспечению экономической и социальной стабильности в регионе. Беларусь намерена использовать свое председательство для дальнейшего укрепления взаимовыгодного сотрудничества стран СНГ, повышения уровня жизни и благосостояния их граждан, а также сохранения и приумножения позитивного опыта интеграционного взаимодействия в Содружестве.
Важно заметить, что председательство в СНГ Республика Беларусь будет осуществлять исходя из принципов преемственности в строгом соответствии с уставными и программными документами Содружества. Председательство пройдет под девизом «Интеграция во благо человека: укрепление добрососедства, развитие экологического сотрудничества, содействие повышению доступности экологических «зеленых» технологий, расширение диалога культур».
Приоритеты работы Содружества определены в Концепции председательства Республики Беларусь в СНГ в 2013 году и конкретизированы в Плане мероприятий по ее реализации. При этом основными задачами на период председательства определены:
повышение имиджа СНГ на международной арене и внутри Содружества;
углубление взаимовыгодного торгово-экономического и инновационного сотрудничества, межотраслевой и производственной кооперации;
развитие информационного пространства, укрепление межкультурного и межэтнического взаимодействия, контактов на уровне научной и творческой интеллигенции, ветеранских и молодежных организаций.
В сфере укрепления добрососедских отношений будет предложено комплексно использовать потенциал межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ и активнее задействовать опыт участия административно-территориальных единиц Республики Беларусь в деятельности еврорегионов «Неман», «Днепр» и «Озерный край»; разработать План по реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ, продолжить взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществить ряд мероприятий по пресечению противоправной деятельности через внешние границы государств-участников на западном и северо-западном направлении.
В области экономического сотрудничества планируется укреплять и развивать зону свободной торговли как основу взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ. При этом особое внимание уделить подготовке и согласованию проектов Договора о зоне свободной торговли услугами, Межгосударственной целевой программы «Совершенствование информационной инфраструктуры инновационной деятельности СНГ», а также развивать межотраслевую и производственную кооперацию, в первую очередь, в области транспорта, энергетики, сельского хозяйства, космоса, телекоммуникаций, нано- и биотехнологий.
Республика Беларусь предложит государствам – участникам СНГ принять участие в национальных и международных выставках, презентациях по различным отраслям науки, которые будут проходить на территории Беларуси.
В рамках содействия повышению доступности экологических «зеленых» технологий в государствах – участниках СНГ будет использован инновационный потенциал Содружества для дальнейшего технического перевооружения и модернизации экономики стран СНГ, основанной на знаниях «зеленой» экономики, определен перечень региональных низкоуглеродных энергетических проектов с приоритетным использованием возобновляемых источников энергии, механизмы финансовой поддержки проектов экологической направленности.
Дальнейшее развитие получит экологический потенциал транспорта и дорожной инфраструктуры государств – участников СНГ, расширение экологического туризма и использование достижений в области экологически устойчивого сельского хозяйства для решения социально-экономических задач в рамках Содружества.
В сфере расширения диалога культур предлагается развивать информационное пространство СНГ, прежде всего, за счет повышения роли МТРК «Мир» и использования имеющихся площадок в Интернете; расширять практику выпуска информационно-презентационных материалов о существующих в СНГ проектах в сфере культуры, образования, спорта и туризма; укреплять контакты на уровне научной и творческой интеллигенции, ветеранских и молодежных организаций, а также в сфере спорта и туризма.
Республика Беларусь будет прилагать усилия по сохранению и популяризации подвига советского народа в годы Великой Отечественной войны, поддерживать инициативы ветеранских и молодежных организаций по патриотическому воспитанию молодежи.
Председательствующий в Совете постпредов Василий Пугачев отметил, что План мероприятий по реализации Концепции содержит около 70 мероприятий и включает в себя 6 разделов: проведение заседаний уставных и отраслевых органов Содружества; повышение имиджа Содружества на международной арене; укрепление добрососедских отношений; экономическое сотрудничество; экологическое сотрудничество; расширение диалога культур.
В соответствии с Решением Совета глав государств Содружества об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ белорусская сторона будет активно участвовать в реализации Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2013–2014 годы.
Республика Беларусь обеспечит проведение на своей территории заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров иностранных дел СНГ, одного из четырех заседаний Экономического совета СНГ, а также окажет содействие Исполнительному комитету СНГ в подготовке заседаний уставных и органов отраслевого сотрудничества Содружества.
Василий Пугачев выразил уверенность, что постпреды стран Содружества и Исполнительный комитет СНГ примут непосредственное участие в этой работе по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества в соответствии с предложениями белорусского председательства.
Он также высказал слова признательности Председателю Исполнительного комитета – Исполнительному секретарю СНГ Сергею Лебедеву и коллективу Исполкома СНГ за подготовку Рабочего плана Исполнительного комитета СНГ по оказанию содействия в выполнении Плана мероприятий по реализации Концепции председательства Республики Беларусь в СНГ в 2013 году.
Выступая на заседании, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев выразил уверенность, что Концепция председательства Республики Беларусь и План по ее реализации будут успешно выполнены с участием всех стран Содружества, органов СНГ и Исполнительного комитета СНГ. «Мы все вместе, сообща и общими усилиями осуществим запланированные мероприятия в рамках Содружества», – подчеркнул С. Лебедев.
Советом постпредов утвержден План работы на 2013 год, проект которого обсуждался на предыдущем заседании в декабре 2012 года.
В соответствии с Решением Совета глав государств Содружества о мерах по дальнейшему повышению эффективности деятельности органов Содружества Независимых Государств и оптимизации их структуры от 7 октября 2002 года Планом предусмотрено заслушивание отчетов о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ. К примеру, о деятельности советов по сотрудничеству в области здравоохранения, по культурному сотрудничеству, министров внутренних дел государств – участников СНГ и др. Планом определено рассмотрение хода выполнения основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, Стратегии международного молодежного сотрудничества стран Содружества на период до 2020 года, Решения Совета глав государств Содружества об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ от 5 декабря 2012 года.
В соответствии с Положением о Совете постпредов Планом предполагается рассмотрение и согласование проектов повесток дня заседаний Совета министров иностранных дел, Совета глав правительств и Совета глав государств Содружества, а также обсуждение итогов указанных заседаний и принятие мер по реализации принятых документов.
На заседании Совета постпредов обсуждены предложения в проект повестки дня заседания Совета министров иностранных дел СНГ, намеченного 5 апреля 2013 года в городе Ташкенте.
В настоящее время в предложения включено рассмотрение 14 проектов документов. Некоторые их них предстоит обсудить на заседаниях экспертных групп, отдельные проходят внутригосударственное согласование. Ряд проектов согласован на заседаниях экспертной группы и рассмотрен в странах Содружества. В частности, проект Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, вопрос о внесении изменений и дополнений в Положение о Координационном совете руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств.
По предложению Исполнительного комитета СНГ члены Совета согласовали кандидатуру Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева в качестве Главы Миссии наблюдателей от СНГ на выборах Президента Республики Армения, которые состоятся 18 февраля 2013 года.
Советом постпредов обсуждены некоторые другие вопросы, по которым приняты решения.
* * *
В соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции председательства Республики Беларусь в Содружестве Независимых Государств в 2013 году, утвержденным Премьер-министром Беларуси Михаилом Мясниковичем 19 декабря 2012 года, разделом «Сфера расширения диалога культур» предполагается презентация лучших книг по экологической тематике государств – участников СНГ на отдельном стенде в рамках XX Минской международной книжной выставки-ярмарки.
Как известно, 2013 год в СНГ объявлен Годом экологической культуры и охраны окружающей среды. Планом приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2013–2014 годы предусмотрен целый раздел мероприятий в рамках данного Года. Международные экологические форумы и конгрессы, конференции и семинары, другие мероприятия пройдут во многих странах Содружества. То есть предстоит большая работа по проведению различных мероприятий, направленных на снижение негативной нагрузки на окружающую среду, эффективной работы системы мониторинга и экологического просвещения населения государств – участников СНГ.
Юбилейная книжная выставка-ярмарка пройдет 6–10 февраля 2013 года в Национальном выставочном центре «Белэкспо». Уже сформирован организационный комитет по подготовке и проведению мероприятия. Посетителей выставки ожидают презентации книг, встречи с авторами, издателями, художниками, состоятся профессиональные семинары, круглые столы, различные акции.
Ожидается, что почетным гостем XX выставки-ярмарки выступит Российская Федерация.
Несомненно, что достойное место на вышеуказанном стенде должна занять книга-фотоальбом, номинант Гран-при Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ «Земля силы. Беловежская пуща», выпущенная издательством «Белорусская Энциклопедия имени Петруся Бровки».
Книга-фотоальбом – настоящая энциклопедия крупнейшего лесного массива Европы, которым гордится Республика Беларусь. Книга уникальна как по своему содержанию и художественному оформлению, так и по полиграфическому исполнению. Важно подчеркнуть, что подобное издание энциклопедического характера, в котором представлена вся история Беловежской пущи от древних времен до наших дней, было подготовлено впервые.
Впечатляет и захватывает богатый фотоиллюстрированный ряд книги, представляющей все природные богатства флоры и фауны пущи и ее хозяина – беловежского зубра-исполина. Книга издана на белорусском, русском и английском языках. Ведь Национальный парк «Беловежская пуща» включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.
На стенде выставки-ярмарки по экологической тематике хотелось бы видеть и альбом-книгу в номинации «Моя страна» конкурса «Искусство книги» стран Содружества, изданную в Республике Узбекистан издательством «Маънавият» в сотрудничестве с экологическим движением Узбекистана и Комитетом по охране природы Кашкадарьинской области под названием «Природа Узбекистана. Кашкадарья».
Наряду с текстовым материалом книга обогащена фотографиями, отражающими неповторимую природу, прозрачные воды, старинные природные памятники, высокие горы и бескрайние просторы одного из прекрасных мест края – Кашкадарьинского региона Узбекистана. И задача наших современников – сохранить это уникальное разнообразие природы.
Диплом второй степени на конкурсе «Искусство книги» получила книга «Арал – наследие СССР», изданная в Республике Казахстан. Хроника погибающего моря и судьбы людей отражены в ней без прикрас, впечатаны емко и четко в историю.
Тема экологии и охраны окружающей среды отражена в книгах-номинантах конкурса, вышедших в других государствах – участниках СНГ.
Необходимо отметить, что и Исполнительный комитет СНГ в последние годы представляет на Минской книжной выставке-ярмарке экспозицию книг-победителей Гран-при, победителей и лауреатов в номинациях «Содружество», «Моя страна», «Книги для детей и юношества», «Культура. Наука. Образование», «Арт-книга», «Отпечатано в Содружестве» Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ. По традиции экспозиция будет состоять из книг-победителей, лауреатов последнего, девятого конкурса, который прошел в столице Республики Казахстан городе Астане 24–25 мая 2012 года.
Хотелось напомнить, что на IX конкурс поступило 121 издание из 10 стран Содружества: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Жюри путем тайного голосования определило лауреатов конкурса по семи номинациям.
Гран-при конкурса удостоены книга «Дмитрий Струков. Альбом рисунков 1864–1867» издательства «Белорусская Энциклопедия им. П. Бровки» и книга «Е. Шаймерденов. Государственные символы Республики Казахстан. Символы независимости. Алматы: Золотая книга, 2011». Специальным дипломом была награждена книга «20 лет СНГ», издательство БелТА, Беларусь.
Информационно-аналитический департамент
Исполнительного комитета СНГ
Адрес страницы в интернете: https://cis.minsk.by/news/1181