Информация о практическом вкладе учрежденных в рамках СНГ базовых организаций, а также созданных при них советов в продвижение взаимодействия в Содружестве

По состоянию на 1 сентября 2020 года

В рамках Содружества Независимых Государств созданы 83 базовые организации государств – участников СНГ в различных областях и направлениях сотрудничества. Подробные данные о них включены в Сведения о базовых организациях государств – участников Содружества Независимых Государств, которые размещены на Интернет-портале СНГ в подразделе «Базовые организации» раздела «Органы СНГ».

В соответствии с решениями Совета глав правительств СНГ, Совета министров иностранных дел СНГ, Экономического совета СНГ (далее – СГП, СМИД, ЭС соответственно) статус базовых организаций, базового научно-исследовательского учреждения, базовых учебных центров государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – базовые организации) придан 80 учреждениям.

При этом в настоящее время:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» имеет статус двух базовых организаций;

Белорусский национальный технический университет имеет статус двух базовых организаций;

федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя» имеет статус двух базовых организаций.

Вышеуказанные решения СГП, СМИД и ЭС приняты: в 1997, 1999, 2000 и 2001 годах – по 1, в 2003 – 2, в 2004 – 1, в 2005 – 7, в 2006 – 2, в 2007 – 8,
в 2008 – 1, в 2009 – 3, в 2010 – 2, в 2011 – 3, в 2012 – 6, в 2013 – 5, в 2014 – 11,
в 2015 – 5, в 2016 году – 5, в 2017 – 3, в 2018 – 7, в 2019 – 7, в 2020 – 1.

Вопросы о придании статуса базовых организаций на рассмотрение заседаний СГП, СМИД и ЭС вносили: Российская Федерация – 9,
Республика Беларусь – 6, органы отраслевого сотрудничества СНГ – 65, Исполнительный комитет СНГ – 3.

По результатам подписания упомянутых решений СГП, СМИД и ЭС в деятельности базовых организаций участвуют все государства – участники СНГ, в том числе: Республика Армения, Республика Беларусь и Российская Федерация – в 83, Республика Таджикистан – в 82, Кыргызская Республика – в 79, Республика Казахстан – в 78, Республика Узбекистан – в 21, Республика Молдова, Туркменистан и Украина – в 6, Азербайджанская Республика – в 3.

Базовые организации действуют в 6 государствах – участниках СНГ, в том числе: в Российской Федерации – 65, в Республике Беларусь – 12, в Республике Казахстан – 3, в Республике Армения, Республике Таджикистан и Украине – по 1.

Из них действуют:

в экономической сфере – 29;

в сфере обеспечения безопасности – 20;

в гуманитарной сфере – 34.

В соответствии с Решением СГП о прекращении действия решений Совета глав правительств СНГ, которое будет принято в рабочем порядке с использованием процедуры, предусмотренной пунктом 9 правила 7 Правил процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, прекратят свое действие 6 решений о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ. Проект указанного Решения СГП был одобрен на заседании СМИД 27 сентября 2018 года в Душанбе. До настоящего времени Решение СГП не подписали Республика Молдова, Республика Таджикистан, Туркменистан и Украина.

После принятия данного Решения СГП прекратят свою деятельность «де-юре» 3 базовые организации государств – участников СНГ:

в области дистанционного и электронного обучения;

в области лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений;

по вопросам стандартизации в образовании.

Другие 3 базовые организации продолжат свою деятельность в соответствии с решениями, принятыми позднее:

по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда;

по подготовке и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований (с измененным направлением деятельности – по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам);

по подготовке специалистов-метрологов вооруженных сил.

В отношении 2 базовых организаций ведется работа по возобновлению их деятельности.

В связи с ликвидацией 29 июля 2017 года Государственного научного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации», которому был придан статус базовой организации государств – участников СНГ по исследованиям в области государственного и международного финансового контроля, ведется проработка вопроса о возможности дальнейшего выполнения функций базовой организации одним из учреждений государств – участников СНГ.

В связи с тем, что федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр экспертизы и координации информатизации», которому был придан статус базовой организации по методическому и организационно-техническому обеспечению работ в области информационной безопасности и подготовке специалистов в этой сфере, прекратило осуществление функций базовой организации, ведется проработка вопроса о возможности дальнейшего выполнения функций базовой организации одним из учреждений государств – участников СНГ.

Кроме того, в отношении 1 базовой организации ведутся процедуры по признанию ее учредительных документов утратившими силу. Некоммерческое партнерство по развитию транспорта «Международная академия транспорта», которому был придан статус базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса, на практике прекратило свою деятельность в качестве базовой организации и в настоящее время на основании Решения Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ от 30 ноября 2019 года выполняются необходимые процедуры по признанию утратившим силу Решения СГП о данной базовой организации.

Информация о деятельности 1 базовой организации не поступает. Национальный университет государственной налоговой службы Украины, которому наряду с федеральным государственным образовательным учреждением высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» был придан статус базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения, не информирует о своей деятельности в качестве базовой организации. Координационному совету руководителей налоговых служб государств – участников СНГ, курирующему деятельность указанных базовых организаций, предстоит рассмотреть вопрос относительно деятельности Национального университета государственной налоговой службы Украины в качестве базовой организации.

Таким образом, «де-факто» в рамках Содружества Независимых Государств осуществляют свою деятельность 76 из 83 базовых организаций.

Деятельность базовых организаций осуществляется в соответствии с положениями, утвержденными решениями СГП, СМИД и ЭС (с 2016 года – только СМИД и ЭС).

 

Основными направлениями деятельности базовых организаций являются:

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов государств – участников СНГ в различных областях сотрудничества;

проведение совместных научных исследований заинтересованными государствами – участниками СНГ;

разработка рекомендаций по гармонизации и унификации нормативной базы, подготовка соответствующих проектов, обмен нормативными правовыми актами;

проведение международных научно-практических конференций, семинаров и симпозиумов;

подготовка научных, методических, информационно-аналитических материалов и другие.

Руководство базовыми организациями осуществляется руководителями учреждений, которым придан статус базовых.

При базовых организациях создаются совещательные органы – общественные советы из представителей образовательных учреждений, научных и других организаций, рекомендуемых органами управления государств – участников СНГ. Положения об общественных советах, регламенты и планы их работы утверждаются руководителями базовых организаций. При базовых организациях могут создаваться иные совещательные органы и рабочие группы.

Финансовое обеспечение деятельности базовых организаций, как правило, осуществляется из средств, формируемых за счет:

оплаты заказчиками работ и услуг, выполняемых по договорам и контрактам;

оплаты работ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов;

предоставления информационных услуг;

поступлений от издательской деятельности;

добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц в виде финансовых и материальных средств, ресурсов, работ и услуг на совместные образовательные, научно-исследовательские и культурные программы и отдельные мероприятия;

поступлений от международных и национальных фондов;

иных источников, не запрещенных законодательством страны пребывания базовой организации.

Деятельность базовых организаций осуществляется во взаимодействии с органами отраслевого сотрудничества и другими органами СНГ, органами управления государств-участников и Исполнительным комитетом СНГ.

В январе – августе 2020 года вопросы о деятельности базовых организаций, внесении изменений в их учредительные документы рассмотрены на 2 заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при ЭС (далее – КЭВ) и 2 заседаниях ЭС.

На заседании КЭВ, состоявшемся 19 февраля 2020 года в Москве, рассмотрены вопросы:

о деятельности базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях;

о деятельности базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в области аграрного образования.

Деятельность обеих базовых организаций одобрена.

Первой базовой организации, статус которой придан федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», высказан ряд рекомендаций. Отчет о ее деятельности размещен на сайте Исполнительного комитета СНГ.

Второй базовой организации, статус которой придан федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева», также высказаны рекомендации. Отчет о ее деятельности внесен в составе информационно-аналитических и справочных материалов для рассмотрения на заседании ЭС.

На заседании КЭВ, состоявшемся 20 мая 2020 года в Москве, рассмотрен вопрос о деятельности базовой организации по переподготовке и повышению квалификации кадров по архивоведению, документоведению и документационному обеспечению управления государств – участников СНГ. Деятельность базовой организации одобрена. Отчет о ее деятельности размещен на сайте Исполнительного комитета СНГ.

На заседании ЭС, состоявшемся 13 марта 2020 года в Москве, рассмотрен вопрос о внесении изменений в Положение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по повышению квалификации и переподготовке кадров в области карантина растений, статус которой придан федеральному государственному бюджетному учреждению «Всероссийский центр карантина растений». По итогам его рассмотрения внесены три изменения в Положение, утвержденное Решением ЭС от 27 июня 2017 года. Решение ЭС от 13 марта 2020 года направлено в базовую организацию и Координационный совет по карантину растений государств – участников СНГ для учета и использования в работе.

На заседании ЭС, состоявшемся 30 июня 2020 года в Москве и столицах других государств – участников СНГ в режиме видеоконференцсвязи, рассмотрен Отчет о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в области аграрного образования (в составе информационно-аналитических и справочных материалов). Отчет базовой организации принят к сведению.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ активно взаимодействуют с базовыми организациями. Представители базовых организаций приглашаются на заседания этих органов, участвуют в подготовке, согласовании и доработке проектов документов для рассмотрения высшими органами СНГ, а также в экспертной проработке проектов документов, необходимых для эффективной работы предприятий, организаций и учреждений отраслей народного хозяйства государств – участников СНГ. Базовые организации взяли на себя решение части технических вопросов деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ (руководство рабочими группами органов, публикация материалов заседаний органов, проведение мероприятий с участием специалистов отрасли и другие). Ряд базовых организаций предоставляет свои площадки для проведения заседаний отраслевых органов, отраслевых конференций и семинаров.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ осуществляют постоянный контроль деятельности базовых организаций.

В 2017 году на заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ рассмотрено 20 вопросов о деятельности базовых организаций, в 2018 – 18, в 2019 – 35.

В январе – августе 2020 года вопрос о деятельности базовых организаций рассматривался на 6 заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ. Информация об итогах деятельности базовых организаций принята к сведению. Базовым организациям даны рекомендации, направленные на повышение эффективности их деятельности.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств, состоявшемся 30 июня 2020 года в формате видеоконференции, одобрен проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по мониторингу, оперативному оповещению и совместному реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера.

Базовую организацию предлагается учредить в целях координации мер, направленных на повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера на территориях государств – участников СНГ.

Статус базовой организации планируется придать федеральному казенному учреждению здравоохранения «Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Саратов, Российская Федерация).

На заседании Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, состоявшемся 30 июля 2020 года в формате видеоконференции, рассмотрен вопрос о деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров за 2018–2019 годы. Отчет базовой организации, статус которой придан федеральному государственному бюджетному учреждению «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам, принят к сведению. Базовой организации рекомендовано продолжить работу по:

организации переподготовки и повышения квалификации кадров для систем государственных материальных резервов государств – участников СНГ;

внедрению системы оценки качества продовольственных продуктов, поступающих на длительное хранение, с целью недопущения попадания фальсифицированной продукции;

организации проведения совместных исследований в области длительного хранения запасов государственного материального резерва.

Членам Консультативного совета рекомендовано активизировать участие в наполнении ежегодных международных сборников «Инновационные технологии производства и хранения материальных ценностей для государственных нужд».

На заседании Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ, состоявшемся 27 августа 2020 года в режиме видеоконференции, рассмотрен и одобрен Отчет о деятельности базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по повышению квалификации и переподготовке кадров в области карантина растений – федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр карантина растений» за 2017–2019 годы для представления на рассмотрение Экономического совета СНГ в установленном порядке.

Подавляющее большинство базовых организаций во всех сферах деятельности поддерживают содержательные сайты в Интернете, ведут их постоянное обновление, наполнение информацией о своей деятельности и произошедших событиях.

Необходимо отметить, что большинство базовых организаций, осуществляющих образовательную деятельность и подготовку кадров, освоило и достаточно широко внедрило дистанционные методы обучения (вебинары, видеоконференции, интерактивные форматы и т.п.). Заслуживает внимания практика ряда базовых организаций, использующих для популяризации своей деятельности публикации на лентах новостей различных сайтов и в социальных сетях (ВКонтакте, Facebook, Instagram).

Деятельность базовых организаций в экономической сфере осуществляется по наиболее актуальным направлениям сотрудничества народно-хозяйственных комплексов государств – участников СНГ и вносит заметный вклад в развитие процессов интеграции в рамках Содружества.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров государств – участников СНГ являются одними из приоритетных направлений работы базовых организаций, учрежденных в экономической сфере.

Помимо этого, для укрепления сотрудничества ученых и специалистов из государств – участников СНГ базовыми организациями в экономической сфере постоянно проводятся международные научно-практические конференции, совещания и семинары, в которых принимают участие представители государств – участников СНГ.

Важными направлениями деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в экономической сфере являются: разработка предложений по гармонизации и унификации нормативной базы, подготовка методических документов и обмен указанными материалами, а также проведение совместных научных исследований.

Деятельность базовых организаций экономической сферы осуществляется в нескольких областях.

 

В области строительства действуют 2 базовые организации.

Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» – базовая организация государств – участников Содружества Независимых Государств по проблемам технического регулирования в строительном комплексе с 9 декабря 2016 года.

Основными направлениями деятельности базовой организации являются содействие развитию многостороннего сотрудничества между государствами – участниками СНГ по вопросам создания единой нормативной базы и проведение согласованной технической политики в области строительства.

В целях выработки единого подхода к определению обязательных требований безопасности строительства и строительной продукции, принимаемых в государствах – участниках СНГ, и гармонизации документов добровольного применения, обеспечивающих выполнение этих требований, базовая организация провела сравнительный анализ нормативно-технической базы государств – участников СНГ в области строительства, выявила первоочередные направления технического нормирования, нуждающиеся в более глубоком исследовании с последующей гармонизацией.

Проведено 3 заседания экспертов базовой организации, в ходе которых рассмотрен перечень перспективных стандартов для внедрения на территориях государств – участников СНГ, признана необходимость разработки межгосударственных нормативно-технических документов в формате модельных межгосударственных строительных норм и правил.

С целью обеспечения условий для выработки согласованной межгосударственной политики в сфере совершенствования нормативно-технической базы в области информационного моделирования зданий и сооружений в государствах – участниках СНГ создана и успешно функционирует Комиссия по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве при базовой организации. Секретариат Комиссии создан на базе Казахского научно-исследовательского и проектного института строительства и архитектуры.

Базовая организация осуществляет научно-техническое сотрудничество с национальными профильными институтами и общественными объединениями, а также организацию и проведение международных мероприятий: заседаний, форумов, научно-практических конференций, рабочих встреч и визитов.

Базовая организация приняла участие в разработке Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Плана мероприятий по реализации ее первого этапа (2021–2025 годы).

В настоящее время базовая организация продолжает работу по приоритетным направлениям гармонизации требований нормативно-технических документов в строительстве государств – участников СНГ и принимает участие в подготовке мероприятий, посвященных Году архитектуры и градостроительства в СНГ в 2021 году.

Акционерное общество «Казахский научно-исследовательский и проектный институт архитектуры и строительства» – базовая организация государств – участников СНГ в области сейсмостойкого строительства с 21 июня 2019 года.

В Алматы (Республика Казахстан) 14 ноября 2019 года состоялось 1-е заседание экспертов базовой организации, в ходе которого обсуждались ее первоочередные задачи и План работы на 2020 год.

Базовая организация приняла участие в разработке Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Плана мероприятий по реализации ее первого этапа (2021–2025 годы).

Базовая организация принимает участие в подготовке мероприятий, посвященных Году архитектуры и градостроительства в СНГ в 2021 году.

 

В области развития систем государственных материальных резервов действует 1 базовая организация.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт проблем хранения Федерального агентства по государственным резервам» (далее – НИИПХ) – базовая организация государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров с 25 мая 2007 года.

Базовая организация на постоянной основе взаимодействует с Консультативным советом руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, и способствует реализации его решений, а также выступает в качестве представителя Консультативного совета на переговорах с научными и учебными организациями других государств по вопросам научно-технического и научно-методического обеспечения развития систем государственных материальных резервов в государствах – участниках СНГ.

Базовая организация наряду с Консультативным советом принимает участие в реализации Концепции сотрудничества органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, на период до 2020 года, утвержденной Решением Экономического совета СНГ от 18 ноября 2010 года, и разработке проектов Концепции сотрудничества органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, на период до 2030 года и Плана основных мероприятий по ее реализации.

Базовая организация:

осуществила комплексный анализ международно-правовой и законодательной базы функционирования систем государственных материальных резервов с учетом целесообразности унификации национального законодательства;

провела научно-исследовательские работы в области гармонизации национального законодательства о государственных материальных резервах;

разработала методические рекомендации по расчету оптимальных объемов накопления материальных ценностей в государственном резерве;

создала систему целевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации инженерно-технических и управленческих кадров, ключевых рабочих специальностей для нужд систем государственных материальных резервов.

Базовая организация сформулировала приоритетные темы научно-исследовательских работ по вопросам длительного хранения материальных ценностей: разработка системы контроля качества новых видов нефтепродуктов, находящихся на длительном хранении; подготовка резервуаров для хранения новых видов нефтепродуктов; проверка герметичности швов силосных элеваторов из сборного железобетона с использованием тепловизионного оборудования; разработка технологии погрузо-разгрузочных транспортных и складских работ с пакетированными и непакетированными грузами, техникой и другими грузами; оценка технического состояния предприятий ‒ поставщиков промышленной продукции для государственных материальных резервов; экспертиза научно-технических нормативных документов на промышленную продукцию и материалы; проведение товароведческой оценки продовольственных товаров; экспертиза научно-технических нормативных документов и инновационных проектов.

В настоящее время НИИПХ – единственный на постсоветском пространстве многопрофильный научно-исследовательский институт, который обладает 80-летним опытом работы в области длительного хранения различных товаров и материалов, имеет современные испытательные лаборатории, оснащенные уникальным экспериментальным оборудованием и приборами, а также высокий научный потенциал ученых и специалистов. НИИПХ постоянно ведет поиск и разработку эффективных инновационных технологий и методов, которые могут быть использованы в целях государственного материального резерва.

Базовая организация осуществляла разработку стандартов по отдельным направлениям деятельности и конкретным видам продукции, закладываемой на длительное хранение в государственный материальный резерв. Базовая организация разработала 39 новых отраслевых стандартов и методических рекомендаций, внесла более 20 изменений к существующим стандартам.

Базовая организация осуществляет консультационно-методическую помощь органам государственных материальных резервов государств – участников СНГ по вопросам длительного хранения товаров и материалов.

С 2012 года функционирует Научно-консультативный совет базовой организации с участием специалистов заинтересованных органов управления государственными материальными резервами.

Заседания Научно-консультативного совета проводятся ежегодно в форме вебинаров. По итогам их работы определен перечень научных исследований по вопросам длительного хранения товарно-материальных ценностей, наиболее актуальных для систем государственных резервов государств ‒ участников СНГ: современные эффективные технологии длительного хранения продукции, в том числе направленные на снижение удельных затрат по использованию энергоресурсов за счет рационализации их потребления; разработка методики ускоренного старения товаров в целях прогнозирования сроков хранения и годности; роль стандартизации в обеспечении качества продукции и другие.

Приоритетным направлением в деятельности базовой организации является содействие созданию системы целевой подготовки кадров. В рамках переподготовки и повышения квалификации инженерно-технических и управленческих кадров, ключевых рабочих специальностей для нужд систем государственных материальных резервов государств – участников СНГ базовая организация подготовила соответствующие программы обучения. К работе курсов, помимо специалистов НИИПХ, привлечены ведущие московские высшие учебные заведения: Международная промышленная академия, Всероссийский НИИ мясной промышленности им. В. Горбатова, Российский государственный университет нефти и газа им. И.Губкина, Академия стандартизации и сертификации и другие.

Обучение на курсах повышения квалификации в НИИПХ прошли специалисты органов управления государственными материальными резервами Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Монголии.

В Астане 26 июня 2013 года базовая организация провела Международную научно-практическую конференцию «Организация длительного хранения материальных ценностей в современных условиях». Вниманию участников были представлены доклады по обеспечению качественной сохранности зерна, перспективам исследовательских проектов в области нанобиотехнологий, а также проблемам и рискам использования генетически модифицированных организмов. Были продемонстрированы продовольственные пайки, разработанные учеными Республики Казахстан и Украины, предназначенные для питания населения в условиях чрезвычайных ситуаций. Базовая организация разработала систему информационного обмена путем освещения актуальных вопросов в СМИ. Налажена издательская деятельность, включающая выпуск информационных буклетов, материалов международных научно-практических семинаров и конференций.

В Москве 22 декабря 2015 года были проведены Международный научно-практический семинар «Состояние работы и перспектива проведения совместных научно-исследовательских работ в интересах государственных материальных резервов государств – участников СНГ» и круглый стол «Роль и место Научно-консультативного совета в формировании перспективных программ и проектов развития систем государственных материальных резервов», организатором которых выступил НИИПХ.

Данные мероприятия проходили в формате вебинара в рамках работы базовой организации. В работе вебинара приняли участие специалисты из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

В НИИПХ 2 сентября 2016 года были проведены 4-я Международная научно-практическая конференция на тему «Обмен опытом работы государств – участников СНГ по вопросам существующих механизмов освежения материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов в условиях рыночной экономики, а также утилизации и использования материальных ценностей с истекшими сроками хранения» и 5-е заседание Научно-консультативного совета базовой организации.

Данные мероприятия проводились в формате видеоконференции, участие в которой приняли сотрудники НИИПХ, Международной промышленной академии, ФГУП НИИ стандартизации и унификации, Исполнительного комитета СНГ, а также специалисты из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Молдова.

В Москве 11–12 декабря 2019 года состоялась научно-практическая конференция «Инновационные технологии производства и хранения материальных ценностей для государственных нужд», приуроченная к
80-летию со дня образования НИИПХ.

В первый день работы конференции на площадке Центрального выставочного комплекса «Экспоцентр» на Красной Пресне в торжественных мероприятиях приняли участие руководство и специалисты Федерального агентства по государственным материальным резервам, представители более 50 научных и учебных заведений Российской Федерации, руководители предприятий, осуществляющих производство и закладку на хранение в Росрезерв материальных ценностей.

В рамках панельной дискуссии были обсуждены актуальные вопросы инноваций в области длительного хранения продовольственных и промышленных товаров, а также нефтепродуктов.

Во второй день конференция продолжила свою работу на площадке Исполнительного комитета СНГ, где состоялось совещание с участием руководства Росрезерва и Исполнительного комитета СНГ.

В режиме видеоконференции активное участие в работе второго дня конференции приняли руководители государственных материальных резервов Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан и Монголии.

Базовая организация приняла участие в разработке Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Плана мероприятий по реализации ее первого этапа (2021–2025 годы).

 

В области таможенного дела действует 1 базовая организация.

Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» (далее – РТА) – базовый учебный центр подготовки кадров государств Содружества с 1 октября 1997 года.

Являясь региональным учебным центром Всемирной таможенной организации, РТА оказывает помощь таможенным службам государств – участников СНГ в подготовке высококвалифицированных специалистов в сфере таможенного дела.

Современная инфраструктура и учебно-материальная база РТА позволяют использовать для подготовки обучающихся новейшие образовательные и информационные технологии и обеспечивать эффективность образовательной деятельности. Актуальным является широкое использование форматов дистанционного обучения в образовательной деятельности РТА с целью более полного вовлечения представителей государств – участников СНГ в проводимые мероприятия.

Помимо подготовки таможенных кадров государств – участников СНГ,
в РТА проводятся конференции, семинары и симпозиумы по актуальным вопросам развития таможенного дела и таможенного сотрудничества.

В настоящее время в РТА разработан проект Соглашения о подготовке кадров для таможенных служб государств – участников СНГ по образовательным программам высшего образования и программам дополнительного профессионального образования. Документ планируется к подписанию руководителями таможенных служб государств – участников СНГ после проведения необходимых внутригосударственных процедур.

РТА была и остается кузницей таможенных кадров и научным центром, занимающимся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации специалистов таможенного дела различного уровня, осуществляющим научные исследования по широкому спектру проблем как в области таможенного дела, так и в системе профессионального таможенного образования.

 

В области транспорта действуют 3 базовые организации.

Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (далее – АСМАП) – базовая организация в области методического обеспечения дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ с 7 июня 2016 года.

Базовая организация обучает слушателей в учебно-консультационных центрах АСМАП по профессиональным программам повышения квалификации и образовательным программам профессионального обучения (в том числе в онлайн-формате), осуществляет плановую актуализацию единых для государств – участников СНГ учебно-методических материалов (образовательные программы, учебные презентации, экзаменационные вопросы) по дополнительному обучению в области профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков для лиц, назначенных ответственными специалистами за осуществление международных автомобильных перевозок, а также для водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении.

В 2019 году АСМАП подготовила предложения по дальнейшей актуализации положений:

Соглашения о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ от 24 ноября 2006 года;

Единых требований к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ, утвержденных Решением Экономического совета СНГ от 12 декабря 2008 года.

Соответствующие проекты документов рассмотрены на заседании Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ 20 ноября 2019 года для внесения в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

При базовой организации функционирует совещательный орган – Методический совет представителей учебных организаций государств – участников СНГ, осуществляющих дополнительное обучение на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков и водителей по единым программам.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)» – базовая организация государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в отраслях автомобильно-дорожного комплекса с 14 июня 2018 года.

МАДИ, действуя в качестве базовой организации СНГ:

осуществляет разработку научно-методической документации по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в отраслях автомобильно-дорожного комплекса государств – участников СНГ;

анализирует процессы развития национальных систем образования в области преподавания в отраслях автомобильно-дорожного комплекса государств – участников СНГ в целях подготовки предложений по их гармонизации;

содействует обмену информацией об опыте, инновациях, методическом и кадровом обеспечении, используемых образовательными учреждениями и структурами в отраслях автомобильно-дорожного комплекса государств – участников СНГ;

проводит конференции по проблемам отраслей автомобильно-дорожного комплекса в государствах – участниках СНГ.

При базовой организации учрежден и функционирует Общественный совет представителей высших учебных заведений и научных организаций государств – участников СНГ автомобильно-дорожного профиля.

Первое заседание Общественного совета состоялось 13 декабря 2019 года. На нем были рассмотрены 10 вопросов повестки дня, в том числе:

об актуальных проблемах сотрудничества государств – участников СНГ в области транспорта;

о взаимодействии университетов-членов Общественного совета с Сетевым университетом СНГ;

о проведении Международной конференции и вебинара на тему «Цифровизация развития автомобильно-дорожного комплекса»;

об информации об учреждении консорциума высших учебных заведений и объединений организаций работодателей в автомобильно-дорожном комплексе Российской Федерации и СНГ (автомобильно-дорожный консорциум).

Информация о деятельности базовой организации рассматривалась на заседаниях Межправительственного совета дорожников в 2018–2019 годах.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта» (далее – МИИТ) – базовая организация государств – участников Содружества Независимых Государств в области профессиональной подготовки и научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса с 13 сентября 2019 года.

МИИТ, осуществляя деятельность в качестве базовой организации СНГ:

содействует развитию и укреплению связей между организациями, предприятиями и образовательными организациями, а также между учеными, специалистами-практиками в области развития транспортного комплекса государств – участников СНГ;

готовит предложения о подходах и критериях в сфере обучения, повышения квалификации и подготовки научных и инженерных кадров для транспортного комплекса;

анализирует состояние научного сопровождения различных направлений развития транспортного комплекса и формирует предложения по реализации научных исследований по этим направлениям.

 В соответствии с утвержденным Положением базовая организация осуществляет свою деятельность по согласованию с Советом по образованию и науке Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, заседания которого проходят ежегодно в рамках Сессии отраслевых советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ.

Вопрос об организации деятельности базовой организации рассмотрен на заседании Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ 20 ноября 2019 года.

 

В области информатизации действует 1 базовая организация.

Акционерное общество «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» (далее – Холдинг) – базовая организация государств – участников СНГ, осуществляющая методическое и организационно-техническое обеспечение работ в области информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) с 21 ноября 2014 года.

Холдинг постоянно взаимодействует с Исполнительным комитетом Регионального содружества в области связи (далее – РСС) и Координационным советом государств – участников СНГ по информатизации при РСС по вопросам подготовки материалов к их заседаниям, осуществляет анализ информации государств – участников СНГ по исполнению пунктов Плана действий Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года, а также занимается разработкой предложений и рекомендаций по вопросам развития ИКТ.

В соответствии с утвержденным Положением Холдинг представляет отчет о своей работе Координационному совету государств – участников СНГ по информатизации при РСС.

 

В области промышленности действуют 3 базовые организации.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина» (далее – РГУ нефти и газа) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в нефтегазовой отрасли с 30 мая 2014 года.

РГУ нефти и газа – ведущее государственное учебное заведение в нефтегазовой области, за годы существования которого подготовлено около 90 тыс. специалистов, в том числе более 4 тыс. граждан из 106 стран мира, включая государства – участники СНГ.

РГУ нефти и газа ведет переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов нефтегазового комплекса Российской Федерации более чем по 200 профилям, охватывающим весь спектр современных проблем нефтегазового производства, реализует 27 программ дополнительного профессионального образования. Ежегодно по указанным программам обучаются около 7 тыс. специалистов, направляемых более чем 600 нефтегазовыми предприятиями и организациями Российской Федерации и зарубежных стран. В РГУ нефти и газа создан и функционирует межвузовский центр повышения квалификации преподавателей.

Базовая организация составила ряд образовательных программ по обучению и повышению квалификации кадров. Разработаны регламентирующие и нормативно-технические документы по направлениям деятельности, проведены научно-технические конференции и семинары с участием представителей государств – участников СНГ.

Успешно развивается образовательная технология междисциплинарного обучения в инженерной среде профессиональной деятельности. Создана уникальная инфраструктура, включающая Центр управления разработкой месторождений и 29 реальных автоматизированных рабочих мест специалистов промысла.

Филиалы РГУ нефти и газа работают в Оренбурге (Российская Федерация) и Ташкенте. Ташкентский филиал стал ведущим центром подготовки кадров Республики Узбекистан в нефтегазовом секторе. В 2011 году филиал по решению Президента Республики Узбекистан включен в структуру Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз». Работа филиала была высоко оценена руководством Республики Узбекистан – в ноябре 2017 года РГУ нефти и газа был награжден Орденом Дружбы.

Базовая организация реализует совместную международную магистерскую образовательную программу «Технология переработки нефти» с Южно-Казахстанским государственным университетом имени М.А.Ауэзова.

Базовая организация в соответствии с решением Совета по промышленной политике государств – участников СНГ от 26 марта 2014 года подготовила проект Положения о Международном учебном центре по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов государств – участников СНГ в области производства, транспортировки, хранения и использования природного газа в качестве моторного топлива. Создание указанного Центра предусмотрено Соглашением о сотрудничестве государств – участников СНГ в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области использования природного и сжиженного газа в качестве моторного топлива от 21 мая 2010 года. На заседании Совета глав правительств СНГ 30 октября 2015 года принято Решение о создании указанного Центра и утверждено соответствующее Положение о нем.

РГУ нефти и газа разработал проекты Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области нефтегазового машиностроения и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 3 ноября 2017 года.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» (далее – РХТУ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в химической отрасли с 7 июня 2016 года.

Основанный в 1898 году в целях подготовки инженеров для всех областей химической промышленности, РХТУ за время своего существования подготовил более 100 тыс. высококвалифицированных специалистов. Реализуя программы непрерывного образования, РХТУ осуществляет подготовку специалистов, бакалавров и магистров по 40 направлениям и специальностям, а также подготовку кандидатов и докторов наук по 12 направлениям подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.

РХТУ занимается разработкой новых материалов для развития современных высокоэффективных технологий в химической промышленности, машиностроении, авиации, космосе, а также решением проблем охраны окружающей среды, созданием безотходных, ресурсо- и энергосберегающих технологий, новых источников энергии, обеспечивает кадрами атомную энергетику, оборонные отрасли промышленности.

РХТУ возглавляет Федеральное учебно-методическое объединение по образованию в области химической технологии и биотехнологии, в состав которого входят профильные вузы государств – участников СНГ.

В настоящее время РХТУ осуществляет сотрудничество в рамках 21 договора с вузами других государств – участников СНГ. За 2017–2018 годы подписано 11 договоров о сотрудничестве. Из них впервые сотрудничество документально закреплено с 8 университетами и научными центрами Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан. Ряд соглашений подписан в рамках продолжения сотрудничества и расширения направлений взаимодействия РХТУ с организациями других государств – участников СНГ. Кроме того, 18 октября 2018 года подписано Соглашение о создании филиала РХТУ на базе Ташкентского химико-технологического института.

РХТУ подготовил и утвердил Положение об Общественном совете.

Для обеспечения работы химической отрасли государств – участников Содружества Исполнительный комитет СНГ совместно с РХТУ подготовил проекты Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области химической промышленности и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации. Указанные документы были утверждены на заседании Совета глав правительств СНГ 7 июня 2016 года. Во исполнение указанных Концепции и Плана РХТУ ведет разработку проектов Концепции цифровой трансформации отраслей химического комплекса государств – участников СНГ и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации.

За 2017–2018 годы РХТУ организовал и провел 12 международных мероприятий: конференций, семинаров, симпозиумов, научно-практических конференций с участием представителей государств – участников СНГ.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (далее – НИТУ «МИСиС») – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров для горно-металлургической отрасли, современного материаловедения и рециклинга промышленных отходов с 21 ноября 2014 года.

 НИТУ «МИСиС» – ведущий вуз Российской Федерации по подготовке инженерных и научных кадров в области материаловедения и металлургии; производства и обработки металлов, композиционных, порошковых, сверхпроводящих и полупроводниковых материалов; разработки перспективных материалов и технологий; ресурсосбережения и экологии; сертификации и управления качеством; экономики и управления;
IT-технологий.

В настоящее время НИТУ «МИСиС» имеет в своем составе: 9 институтов, 5 филиалов, 1 представительство, 1 бизнес-школу, более 30 научно-исследовательских лабораторий, 3 инжиниринговых центра международного уровня, 1 центр коллективного пользования. В НИТУ «МИСиС» обучаются 17 тыс. чел., из них 3,3 тыс. студентов из 69 стран мира.

НИТУ «МИСиС» – исследовательский университет, сочетающий передовые образовательные технологии с современной научной деятельностью. С 2003 года НИТУ «МИСиС» среди немногих университетов аккредитован в качестве научной организации и ведет исследования по приоритетным направлениям науки и техники, утвержденным Правительством Российской Федерации, входит в пятерку лучших университетов России по объему НИОКР на одного преподавателя.

Как базовая организация НИТУ «МИСиС» составил образовательные программы по обучению и повышению квалификации кадров, разработал регламентирующие и нормативно-технические документы по направлениям деятельности, провел ряд научно-технических конференций и семинаров с участием представителей государств – участников СНГ.

С 2012 года функционирует филиал НИТУ «МИСиС» в Душанбе. В настоящее время в этом филиале ведется подготовка по трем направлениям: «Экономика», «Информатика и вычислительная техника» и «Металлургия». По специальности «Металлургия» подготовка бакалавров осуществляется по двум направлениям: «Технология литейного производства» и «Обогащение руд полезных ископаемых».

При подготовке магистрантов НИТУ «МИСиС» сотрудничает с техническими университетами государств – участников СНГ, в частности с Казахским национальным исследовательским техническим университетом имени К.И.Сатпаева, Восточно-Казахстанским государственным техническим университетом имени Д.Серикбаева и Южно-Казахстанским государственным университетом имени М.А.Ауэзова.

В целях эффективного решения актуальных проблем горно-металлургического комплекса и создания взаимовыгодной конкурентной среды на рынках горно-металлургической продукции государств – участников СНГ НИТУ «МИСиС» подготовил Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли, которое было принято на заседании Совета глав правительств СНГ 28 октября 2016 года. В целях практического развития указанного Соглашения и активизации совместной деятельности государств – участников СНГ в отраслях черной и цветной металлургии НИТУ «МИСиС» разработал проект Комплекса мероприятий по реализации указанного Соглашения.

 

В области энергетики действуют 4 базовые организации.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» (далее – НИУ «МЭИ») – базовая организация по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере электроэнергетики с 30 октября 2015 года.

В базовой организации отмечается положительная динамика подготовки студентов и специалистов из государств – участников СНГ. Их число превысило 800 человек. Заключен ряд соглашений с ведущими профильными вузами государств – участников СНГ.

Успешно функционирует филиал НИУ «МЭИ» в Республике Таджикистан, реализуются совместные программы подготовки специалистов в рамках Российско-Кыргызского консорциума технических университетов, осуществляется совместная образовательная программа с Алматинским университетом энергетики и связи (Республика Казахстан), достигнута договоренность и начата разработка дорожной карты создания и развития филиала НИУ «МЭИ» в Республике Узбекистан.

При участии НИУ «МЭИ» подготовлены следующие межгосударственные документы:

Концепция сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и План основных мероприятий по ее реализации, которые утверждены Решением Совета глав правительств СНГ от 2 ноября 2018 года;

Комплекс мер по развитию энергетического машиностроения государств – участников СНГ, который утвержден Решением Экономического совета СНГ от 19 июня 2019 года.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (далее – НИЯУ «МИФИ») – базовая организация по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях с 21 ноября 2014 года.

В НИЯУ «МИФИ» обучаются более 450 студентов и аспирантов из всех государств – участников СНГ. Отмечается положительная динамика числа обучающихся за последние годы. Десятки специалистов ведущих отраслевых предприятий государств – участников СНГ проходят повышение квалификации по отдельным программам.

С целью повышения эффективности работы на базе действующих вузов открыты национальные центры базовой организации в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, разработаны и совершенствуются программы подготовки кадров высокой квалификации для национальных программ развития мирных ядерных технологий государств – участников СНГ. В 2019 году открыт филиал НИЯУ «МИФИ» в Республике Узбекистан. Сформированы программы двойных дипломов с рядом ведущих вузов государств – участников СНГ.

Открытое акционерное общество «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт ядерных реакторов» (Российская Федерация) – базовая организация государств – участников СНГ по информационному обмену в области обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок государств – участников СНГ
с 31 мая 2013 года.

Базовая организация координирует работы по сбору, обработке, накоплению, анализу, использованию данных об опыте эксплуатации исследовательских ядерных установок государств – участников СНГ и об инцидентах на них.

Подобная работа направлена на обеспечение участников межгосударственного взаимодействия информацией о путях повышения безопасности и надежности эксплуатации подобных установок, что позволяет моделировать технологические процессы, происходящие в крупных промышленных реакторах на АЭС.

Акционерное общество определяет в качестве ключевой миссии обеспечение мирового лидерства по реакторной испытательной базе, проведению реакторных испытаний и исследований по разработке и созданию новых материалов, топлива и элементов активных зон действующих и перспективных ядерных реакторов, производству трансплутониевых элементов и различных радионуклидов промышленного и медицинского назначения.

Приоритетными направлениями деятельности также являются предоставление наукоемких высокотехнологичных услуг по комплексным экспериментальным исследованиям по созданию инновационных ядерных технологий в области топливного цикла, обращения с радиоактивными отходами, в физике и технике исследовательских реакторов.

В 2019 году в Алматы (Республика Казахстан) на базе Института ядерной физики состоялось 6-е заседание Совещательного органа базовой организации государств – участников СНГ по информационному обмену в области обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок (далее – ИЯУ) государств – участников СНГ. В мероприятии приняли участие представители Республики Казахстан, Республики Таджикистан и Российской Федерации. От Акционерного общества в работе заседания приняли участие начальник реакторного исследовательского комплекса и руководитель Центра анализа и сбора информации института, который выступил с основным докладом о деятельности базовой организации за 2018–2019 годы.

В ходе заседания были представлены доклады по актуальным вопросам в области использования ИЯУ, в частности, об обращении с отработавшим ядерным топливом, управлении ресурсом ИЯУ, развитии нормативно-правового обеспечения безопасности ядерных установок, также были рассмотрены вопросы сбора и анализа информации для подготовки аналитических материалов. Участники заседания рассмотрели вопросы деятельности базовой организации и рабочих групп Совещательного органа, подробно обсудили, согласовали и приняли План работ базовой организации на 2019–2020 годы.

Акционерное общество «Логистический центр ядерного топливного цикла» – базовая организация государств – участников СНГ по вопросам обращения с отработанным ядерным топливом, радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов с 2 марта 2018 года.

Базовая организация оказывает содействие в реализации проектов и программ по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным топливом.

Базовая организация принимала участие в реализации Межгосударственной целевой программы по рекультивации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств.

Также базовая организация участвует в ряде проектов в Республике Беларусь и Республике Казахстан, связанных с различными фазами использования ядерного топлива, включая его хранение и утилизацию.

В 2018 году создан Совещательный орган базовой организации по вопросам обращения с отходами ядерного топлива, в состав которого вошли представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Положение и Регламент работы указанного Совещательного органа утверждены руководителем базовой организации 29 сентября 2018 года.

Базовая организация взаимодействует с Комиссией государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях и участвует в мероприятиях, организуемых и проводимых Комиссией.

 

В области сельского хозяйства действуют 3 базовые организации.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский центр карантина растений» (далее – ФГБУ «ВНИИКР») – базовая организация государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области карантина растений с 23 июня 2017 года.

ФГБУ «ВНИИКР» является центральной российской лабораторией по карантину растений, руководящей мощной сетью региональных филиалов и лабораторий, и научным центром международного значения.

Структура ФГБУ «ВНИИКР» включает Всероссийский центр, 21 филиал и 3 территориальных отдела.

Базовая организация наделена следующими основными функциями:

повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов в области карантина растений;

изучение, обобщение, распространение опыта по подготовке кадров;

содействие распространению современных методик преподавания в сфере карантина растений;

координация разработки и реализации совместных инновационных образовательных и научно-исследовательских программ с соответствующими научно-исследовательскими учреждениями государств – участников СНГ;

организация сравнительного и прикладного изучения проблем переподготовки кадров.

Начиная с 2017 года в базовой организации прошли обучение свыше 1700 специалистов, в том числе из государств – участников СНГ.

Специалисты базовой организации в рамках взаимодействия с национальными организациями по карантину и защите растений государств – участников СНГ выезжают в научно-исследовательские экспедиции с целью сбора и изучения карантинных вредных организмов. Собранные образцы используются в процессе обучения и переподготовки специалистов.

Базовая организация ведет научно-исследовательскую работу по испытанию и применению феромонных ловушек по всему миру, включая пространство государств – участников СНГ, которые позволяют в короткие сроки и на больших территориях эффективно выявлять очаги заражения карантинными и некарантинными видами насекомых-вредителей, предотвращать их распространение и успешно бороться с ними.

Специалисты базовой организации ведут работу по формированию энтомологических коллекций, которые имеют большое научное и прикладное значение.

Работа по повышению квалификации специалистов государств – участников СНГ в области карантина растений – неотъемлемая и важная составляющая в ежедневной деятельности ФГБУ «ВНИИКР», которая направлена на обеспечение фитосанитарной, а значит, и продовольственной безопасности всего пространства Содружества.

Базовая организация осуществила организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения 4 заседаний Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ: 21–22 сентября 2017 года в р.п. Быково (Российская Федерация) на базе ФГБУ «ВНИИКР»,
5–6 июля 2018 года в Душанбе, 5–6 ноября 2019 года в Кишиневе и 27 августа 2020 года в р.п. Быково (Российская Федерация) на базе ФГБУ «ВНИИКР» в режиме видеоконференции.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» – базовая организация государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных с 21 июня 2019 года.

Базовая организация разработала и предложила к реализации систему мер по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных, которая включает в себя:

информирование заинтересованных сторон через Исполнительный комитет СНГ о Плане обучения на каждый предстоящий год, а также способах сбора заявок и контактных лицах базовой организации;

анализ поступивших заявок на обучение, подготовку индивидуальных календарных планов для ветеринарных специалистов государств – участников СНГ (по запросу), формирование групп, заключение договоров на обучение, информирование запланированных к обучению специалистов о конкретных сроках обучения;

интенсивное обучение специалистов в формате курсов повышения квалификации и/или индивидуальных стажировок;

подготовка кадров высшей квалификации через аспирантуру и/или прикрепление;

обучение по наиболее актуальным вопросам обеспечения ветеринарного благополучия (ящур, заразный узелковый дерматит, африканская чума свиней, грипп птиц, губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота, контагиозная плевропневмония, чума мелких жвачных животных, бешенство, информационные технологии в обеспечении ветеринарного благополучия и другие) в форме вебинаров;

подготовка и распространение через Исполнительный комитет СНГ с использованием web- и медиасервисов учебно-методических и научно-исследовательских материалов в области диагностики и контроля болезней животных.

Развитие профессиональных компетенций специалистов в области диагностики и контроля болезней животных государств – участников СНГ позволяет не только оптимизировать и координировать совместные действия ветеринарных служб, но и способствует обеспечению эпизоотического и ветеринарного благополучия на территориях государств – участников СНГ.

Кроме того, базовая организация является головным разработчиком успешно реализуемых государствами – участниками СНГ в настоящий момент важных стратегических документов:

Комплекс совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года;

Комплекс совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с гриппом птиц и ньюкаслской болезнью на период до 2025 года;

Комплекс совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года.

Базовая организация является координатором работ и мероприятий, предусмотренных данными документами, и оказывает активное содействие государствам – участникам СНГ в их реализации.

Федеральное государственное научное учреждение «Федеральный научный центр овощеводства» – базовая организация государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области селекции и семеноводства овощных культур и картофеля с 21 июня 2019 года.

Базовая организация участвует в государственных и международных научно-технических программах, ведет фундаментальные и приоритетные прикладные исследования по частной генетике, иммунитету, молекулярным и гаметным методам селекции, биотехнологии, биохимии и физиологии, экологической селекции; проводит селекционно-семеноводческую работу по капустным, корнеплодным, луковым, пасленовым, тыквенным, бобовым, зеленным, бахчевым, интродуцированным и цветочным культурам; разрабатывает новые эффективные методы селекции; создает исходный материал нового поколения, сорта и гетерозисные гибриды F1 повышенной продуктивности, со стабильной урожайностью и устойчивостью к биотическим и абиотическим стрессорам, с хорошими вкусовыми и технологическими качествами продукции, с высоким содержанием биологически активных веществ, с высоким адаптивным потенциалом, с минимальным накоплением тяжелых металлов и радионуклидов с целью формирования сортовых ресурсов для производства экологически безопасной продукции на антропогенно загрязненных территориях, конкурентоспособные, отвечающие современным требованиям рынка; разрабатывает и совершенствует методы первичного семеноводства, нормативно-техническую документацию по стандартизации.

Базовая организация является центром подготовки кадров высшей квалификации в области селекции и семеноводства овощных культур, где успешно работают аспирантура и докторантура, совет по защите докторских и кандидатских диссертаций.

В базовой организации работают единственные на территории постсоветского пространства курсы по подготовке кадров высшей квалификации специалистов-апробаторов семеноводческих посевов овоще-бахчевых и цветочных культур государств – участников СНГ.

Ежегодно в базовой организации проходят производственную практику студенты из различных сельскохозяйственных вузов государств – участников СНГ.

Базовая организация разработала проект Концепции развития овощеводства в государствах – участниках СНГ, направленный на создание межгосударственной отрасли семеноводства, ориентированной на потребности внутреннего рынка семян государств – участников СНГ для последующей интеграции в мировую специализацию семеноводства овощных культур.

 

В области интеллектуальной собственности действует 1 базовая организация.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» (далее – РГАИС) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности с 19 мая 2011 года.

Деятельность РГАИС направлена на развитие и совершенствование содержания реализуемых программ обучения в сфере правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, а также управления интеллектуальной собственностью.

РГАИС готовит специалистов по созданию, управлению, правовой охране и коммерческому использованию объектов интеллектуальной собственности.

В целях совершенствования образовательного процесса РГАИС осуществляет тесное сотрудничество с патентными ведомствами государств – участников СНГ, международными организациями, занимающимися вопросами интеллектуальной собственности, в том числе Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной академией ВОИС, Европейским и Евразийским патентными ведомствами.

За период работы в качестве базовой организации РГАИС накопила обширный опыт разработки и реализации программ дистанционного обучения, актуальность и востребованность которых особенно ярко обозначились в период пандемии коронавирусной инфекции.

За период с января 2018 года по июль 2020 года в РГАИС в качестве слушателей программ дополнительного профессионального образования обучились 2511 человек из государств – участников СНГ. В настоящее время продолжают обучение 110 специалистов.

При РГАИС создан совещательный орган – Общественный совет базовой организации, состоящий из представителей патентных ведомств государств – участников СНГ.

РГАИС осуществляет деятельность в качестве базовой организации в тесном взаимодействии с Межгосударственным советом по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности.

РГАИС принимало непосредственное участие в подготовке проекта Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний.

 

В области научной и инновационной деятельности действует 1 базовая организация.

Некоммерческое партнерство «Международный инновационный центр нанотехнологий Содружества Независимых Государств» (далее – МИЦНТ СНГ) – базовая организация по научной и инновационной деятельности в сфере нанотехнологий с 28 сентября 2012 года.

Базовая организация была создана в целях интеграции научных исследований и инноваций в сфере нанотехнологий на пространстве СНГ, содействия созданию научно-технологической и образовательной инфраструктуры развития нанотехнологий в государствах – участниках СНГ, создания условий, привлекательных для инвестиций в сфере нанотехнологий.

МИЦНТ СНГ – это некоммерческое партнерство, учредителями которого являются 12 академий наук, научных центров, университетов и бизнес-структур из 8 государств – участников СНГ.

МИЦНТ СНГ совместно с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) ведет работу по формированию сети своих филиалов (представительств) в государствах – участниках СНГ и странах Евросоюза в рамках программы развития действующих российских центров науки и культуры.

Основными функциями МИЦНТ СНГ как базовой организации являются:

предоставление образовательных услуг для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере нанотехнологий для государств – участников СНГ;

организация деятельности по развитию инновационной инфраструктуры с использованием возможностей фондов посевного и венчурного финансирования, ведущих инвестиционных компаний и организаций государств – участников СНГ, а также бизнес-инкубаторов, технопарков и других инновационных структур в сфере нанотехнологий;

создание банка данных оборудования государств – участников СНГ для проведения фундаментальных исследований в сфере нанотехнологий;

подготовка рекомендаций по формированию методологической базы, используемой нанотехнологическим и экспертным сообществом государств – участников СНГ при формировании портфеля научно-исследовательских работ, отбор межгосударственных инновационных проектов в области нанотехнологий, представляющих взаимный интерес и финансируемых государствами – участниками СНГ, и другие.

Деятельность МИЦНТ СНГ в качестве базовой организации направлена на развитие и укрепление сотрудничества государств – участников СНГ в научно-технической и инновационной сферах, вовлечение молодых ученых и специалистов из государств – участников СНГ в совместную работу над научно-техническими и инновационными проектами.

МИЦНТ СНГ на конкурсной основе для реализации фундаментальных научных и прикладных инновационных проектов предоставляет гранты молодым ученым и специалистам из государств – участников СНГ; организует и проводит обучение в рамках Молодежной научной школы на базе Объединенного института ядерных исследований (далее – ОИЯИ) в Дубне (Российская Федерация), включая ознакомление с последними достижениями в области экспериментальной ядерной физики, возможностями использования различных экспериментальных методов, освоение междисциплинарных подходов в исследованиях наносистем и новых материалов и другие.

МИЦНТ СНГ при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ и ОИЯИ на регулярной основе проводит стажировки молодых ученых и специалистов из государств – участников СНГ. За период 2009–2017 годов МИЦНТ СНГ провел 10 стажировок продолжительностью один месяц, во время которых обучение прошли более 200 молодых ученых и специалистов из
более 50 научных учреждений государств – участников СНГ.

МИЦНТ СНГ уделяет большое внимание вопросам взаимодействия с Межгосударственным советом по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах.

 

В области обмена научно-технической информацией действует 1 базовая организация.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» (далее – ВИНИТИ РАН) – базовая организация по межгосударственному обмену научно-технической информацией с 19 ноября 2010 года.

Базовая организация создана в соответствии с Соглашением о свободном доступе и порядке обмена открытой научно-технической информацией государств – участников СНГ от 11 сентября 1998 года и Концепцией научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере, одобренной Решением Экономического совета СНГ от 13 марта 2009 года, с целью координации деятельности информационных органов государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией.

Приоритетным направлением деятельности базовой организации является участие совместно с национальными центрами научно-технической информации и МКСНТИ в научно-информационном обеспечении и информационно-аналитическом сопровождении научных исследований и межгосударственных программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере.

Научно-исследовательская деятельность ученых и специалистов ВИНИТИ РАН направлена на разработку научных основ информатики (наука, изучающая принципы, методы и средства классификации, индексирования, реферирования, обработки научных и научно-технических документов и подготовки научно-технической информации), принципов и методов информационной поддержки фундаментальной и прикладной науки, научно-информационного обслуживания, совершенствование существующих и создание новых технологий обработки первичных научно-технических документов, подготовки вторичных научно-информационных продуктов, а также развитие государственной системы научно-технической информации и межгосударственной системы научно-технической информации.

В рамках выполнения научно-исследовательских работ постоянно совершенствуются классификационные системы, лежащие в основе лингвистического обеспечения научно-информационной деятельности: государственного рубрикатора научно-технической информации, универсальной десятичной классификации и рубрикатора отраслей знаний ВИНИТИ РАН.

Создана, введена в эксплуатацию и постоянно совершенствуется информационно-поисковая система для автоматического поиска информации в реферативных и полнотекстовых базах данных, автоматически обрабатывающая запросы на естественном языке. Поисковая оболочка позволяет применять обычные фразовые формулировки или свободные наборы ненормализованных терминов.

Создан и развивается научно-информационный портал. ВИНИТИ РАН формирует Федеральную реферативную базу отечественных и зарубежных публикаций по естественным, точным и техническим наукам. База генерируется с 1981 года, обновляется ежемесячно, пополнение составляет около 1 млн документов в год. Объем базы составляет около 37 млн документов. В настоящее время формируется банк структурных данных по химии.

Потребителями информационной продукции ВИНИТИ РАН являются институты и библиотеки, вузы, НИИ и инновационно ориентированные предприятия, а также индивидуальные потребители из всех регионов Российской Федерации и других государств – участников СНГ.

Инновационная деятельность ВИНИТИ РАН направлена на введение в практику результатов проведенных научно-исследовательских работ с целью повышения эффективности процессов подготовки электронных и печатных научно-информационных продуктов.

С целью совершенствования нормативно-методических основ межгосударственного обмена научно-технической информацией государств – участников СНГ ВИНИТИ РАН осуществляет взаимодействие с Межгосударственным координационным советом по научно-технической информации (далее – МКСНТИ). В качестве базовой организации ВИНИТИ РАН совместно с МКСНТИ и Исполнительным комитетом СНГ принимает участие в разработке и реализации документов, направленных на развитие и совершенствование межгосударственной системы научно-технической информации. Базовая организация совместно с МКСНТИ разработала Соглашение о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ».

В документе детализированы основные принципы построения информационной инфраструктуры инновационной деятельности, состав и структура необходимых информационных ресурсов.

В соответствии с указанным Соглашением координация деятельности национальных центров научно-технической информации государств – участников Соглашения по формированию распределенной интегрированной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» возложена на базовую организацию – ВИНИТИ РАН.

В ходе реализации Соглашения в базовой организации проводились работы по проектированию и разработке программно-технологических решений пилотной версии портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ», формированию базы данных ресурсов национальных информационных центров государств – участников СНГ в сфере научно-технической информации.

В 2017 году работы по созданию базовой части портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» были завершены (www.sng.viniti.ru). Были разработаны концепция и структура портала, а также представлена пилотная версия. В настоящее время ВИНИТИ РАН совместно с центрами научно-технической информации государств – участников Соглашения продолжает работу по наполнению портала.

ВИНИТИ РАН обладает достаточно высоким научным потенциалом. В штате института работают 1 академик Российской академии наук, 12 докторов наук, 130 кандидатов наук. В состав главной редколлегии информационных изданий ВИНИТИ РАН и отраслевых редколлегий входят 57 академиков и 24 члена-корреспондента.

Обладая высококвалифицированным составом ученых и специалистов, ВИНИТИ РАН как базовая организация уделяет большое внимание вопросам подготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации.

В базовой организации действуют аспирантура и докторантура.

Базовая организация периодически проводит обучающие семинары по работе с базами данных ВИНИТИ РАН и по классификационным системам.

ВИНИТИ РАН проводит стажировки и повышение квалификации с учетом поступающих предложений государств – участников СНГ.

Одним из основных направлений деятельности базовой организации является проведение научно-практических конференций и иных мероприятий по научно-информационной деятельности.

В рамках Международного экономического форума «СНГ: Цифровая экономика – платформа интеграции», состоявшегося 15 марта 2019 года, представители ВИНИТИ РАН приняли участие в работе круглого стола «Подготовка кадров в условиях цифровой экономики», представив доклад «Перспективы формирования цифрового рынка труда и занятости государств – участников СНГ и актуальные проблемы деятельности базовых организаций и пути их решения».

В ноябре 2018 года в РХТУ им. Д.И.Менделеева состоялся 1-й форум стран СНГ по химии и химической технологии «Образование. Наука. Будущее». В рамках круглого стола базовых организаций государств – участников СНГ были рассмотрены вопросы координации деятельности между базовыми организациями государств – участников СНГ в области информационного обеспечения образовательных систем, по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров различных отраслей промышленности. Представитель ВИНИТИ РАН выступил с докладом «Информационные ресурсы ВИНИТИ РАН – базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену НТИ».

ВИНИТИ РАН на основании реферативного банка данных ежемесячно готовит тематические базы данных, формируя на их основе «Реферативный журнал» ВИНИТИ РАН как в печатной, так и в электронной формах. В них входят 220 наименований, в том числе 159 выпусков, объединенных в 24 сводных тома, и 37 отдельных выпусков общим тиражом, превышающим 3,6 тыс. экземпляров в месяц. Кроме «Реферативного журнала», издаются информационные издания 16 наименований: сборники обзорной информации (4 серии), информационные бюллетени, научные журналы, реферативный сборник «Экономия энергии», сборники «Итоги науки и техники. «Современная математика и ее приложения. Тематические обзоры».

Кроме того, ВИНИТИ РАН издает научные журналы в области научно-технической информации: «Научно-техническая информация. Серия  1. Организация и методика информационной работы», «Научно-техническая информация. Серия 2. Информационные процессы и системы». В этих журналах публикуются материалы о состоянии сферы научно-технической информации в государствах – участниках СНГ по различным направлениям развития научно-технической информации. Все публикуемые в этих журналах материалы, в том числе специалистов государств – участников СНГ, размещаются на сайте МКСНТИ с соответствующим поисковым аппаратом.

ВИНИТИ РАН издает журнал «Международный форум по информации». В редакционную коллегию этого журнала входят представители Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Одним из направлений деятельности ВИНИТИ РАН является депонирование научных работ по естественным и техническим наукам. ВИНИТИ РАН как межгосударственный центр-депозитарий по естественным, точным и техническим наукам предоставляет возможность воспользоваться услугами службы депонирования.

 

В области библиотечного дела действует 1 базовая организация.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека» (далее – РГБ) – базовая организация по сотрудничеству в области библиотечного дела с 25 мая 2006 года.

Основными функциями базовой организации являются:

подготовка рекомендаций по основным направлениям фундаментальных и прикладных исследований проблем библиотечного дела, новых технологий, стандартизации и информации;

координация разработки и осуществления совместных образовательных (в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования) и научно-исследовательских программ с соответствующими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями государств – участников СНГ в области библиотечного дела и информатики, подготовки и переподготовки библиотечных кадров;

обобщение и распространение новых технологий и опыта в области консервации и реставрации документов, в том числе путем создания корпоративных центров консервации и реставрации государств – участников СНГ;

совместное библиотечно-информационное обслуживание пользователей, в том числе справочно-библиографическое, посредством межбиблиотечного абонемента и международного межбиблиотечного абонемента;

организация и проведение совместных научных, научно-практических конференций, культурно-просветительских и образовательных мероприятий;

разработка, апробация и распространение учебно-методических и научно-исследовательских материалов, проведение фундаментальных и прикладных исследований;

координация и развитие сотрудничества с профессиональными международными организациями в разработке и реализации общих программ и проектов.

В базовой организации действует Общественный совет из представителей государств – участников СНГ, который проводит заседания не реже одного раза в год в рамках Общего собрания «Библиотечной Ассамблеи Евразии».

Учебный центр РГБ по заявкам библиотек организует стажировки как одиночных, так и групп специалистов, по запросам библиотек государств – участников СНГ оказывает консультационные услуги, проводит дистанционное обучение специалистов.

Программа стажировки включает проведение мастер-классов, тренингов, круглых столов по написанию научных работ по основам межкультурной коммуникации, их публичному представлению и защите.

РГБ издает ряд научных, научно-практических периодических изданий: «Библиотековедение», «Вестник Библиотечной Ассамблеи Евразии», «Обсерватория культуры», «Новости международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений», «Восточная коллекция» и другие. Приоритет в них имеют публикации специалистов из государств – участников СНГ.

На сайте РГБ (www.rsl.ru) в разделе «Сотрудничество» поддерживается страница «Библиотеки стран СНГ», которая включает информацию о национальных библиотеках, библиотечных ассоциациях и обществах стран Содружества, а также об официальных документах, разработанных и действующих законах о библиотечном деле. Поддерживается и регулярно обновляется страница «Библиотечной Ассамблеи Евразии» (bae.rsl.ru), где размещаются новости о межгосударственных, межкультурных и межбиблиотечных взаимодействиях и другом.

Ежеквартальный научно-практический журнал «Вестник Библиотечной Ассамблеи Евразии» освещает важные направления деятельности библиотек СНГ в области инновационного развития библиотек, межкультурной коммуникации, партнерских связей, в изучении фондов и читателей и другое. Журнал бесплатно рассылается во все национальные библиотеки государств – участников СНГ, библиотечные ассоциации, посольства государств – участников СНГ в Российской Федерации, министрам культуры государств – участников СНГ, в Межпарламентскую Ассамблею государств – участников СНГ, Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ и в другие межгосударственные и общественные организации.

 

В области архивоведения, документоведения и документационного обеспечения управления действует 1 базовая организация.

Федеральное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела» (далее – ВНИИДАД) – базовая организация по переподготовке и повышению квалификации кадров по архивоведению, документоведению и документационному обеспечению управления с 18 сентября 2002 года.

Деятельность ВНИИДАД как базовой организации направлена в первую очередь на решение следующих задач: организационное, учебно-методическое и кадровое обеспечение переподготовки и повышения квалификации кадров по архивоведению, документоведению и документационному обеспечению управления государств – участников СНГ; развитие интеграционных процессов в государствах – участниках СНГ в рамках сотрудничества в таких направлениях, как архивное дело и документоведение.

Основными направлениями ее деятельности являются:

переподготовка и повышение квалификации специалистов посредством очной и заочной форм обучения по архивоведению, документоведению и документационному обеспечению управления;

развитие и углубление сотрудничества с образовательными учреждениями, научными и исследовательскими организациями государств – участников СНГ с целью создания информационной и учебной сети государств  –  участников СНГ по направлению архивоведение, документоведение и документационное обеспечение управления;

организация научно-практических и учебно-методических конференций, совещаний, семинаров и дискуссий по актуальным проблемам архивоведения, документоведения и документационного обеспечения управления.

С целью организации работ по переподготовке и повышению квалификации специалистов государств – участников СНГ во ВНИИДАД функционирует Отраслевой центр повышения квалификации по архивному делу и документационному обеспечению управления (далее – ОЦПК ВНИИДАД), который осуществляет подготовку кадров по архивному делу и документационному обеспечению управления.

Обучение ведется по двум направлениям: «Документоведение и документационное обеспечение управления, делопроизводство»; «Архивоведение».

В программах курсов рассматриваются:

современная правовая и нормативно-методическая база работы с документами в органах власти и управления, организациях, учреждениях и на предприятиях, а также c архивными документами;

международные и российские стандарты по управлению документацией;

традиционные и новые перспективные методы работы с документами в органах власти и управления, организациях, учреждениях и на предприятиях, а также c архивными документами;

автоматизированные системы управления документами;

электронный документооборот;

современные технологии организации работы архивных учреждений, включая работу с электронными документами.

В качестве преподавателей ОЦПК ВНИИДАД привлекает:

ведущих специалистов ВНИИДАД – разработчиков основных действующих документов, в том числе нормативных правовых актов (правил, ГОСТов, перечней, инструкций), и авторов методических пособий по организации работы с документами в современных условиях;

высококвалифицированных сотрудников федеральных государственных архивов;

преподавателей профильных вузов;

представителей ведущих российских и зарубежных компаний по разработке программных продуктов и производству техники для работы с документами и документной информацией архивов.

ВНИИДАД за 16 лет провел 12 международных обучающих семинаров, в которых приняли участие 216 архивистов из государств – участников СНГ.

В конференциях, проводимых базовой организацией, принимают участие специалисты архивных служб Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан.

Участники конференций неоднократно отмечали необходимость регулярного проведения подобных мероприятий в рамках СНГ, так как они способствуют развитию теории и практики архивного дела в государствах – участниках Содружества.

ВНИИДАД в качестве базовой организации осуществляет свою деятельность, взаимодействуя с Консультативным советом руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ и Исполнительным комитетом СНГ.

 

В области налогов и налогообложения действует 1 базовая организация.

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (далее – Финансовый университет) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения с 28 сентября 2012 года.

Финансовый университет имеет сертификат соответствия системе менеджмента качества, которым удостоверяется, что его система менеджмента качества была проверена и признана соответствующей стандарту ИСО 9001:2008 в отношении разработки и реализации образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, научно-исследовательской деятельности.

В 2016 году утвержден стандарт гарантии качества образования в Финансовом университете и его филиалах на основе стандартов и рекомендаций для гарантии качества в Европейском пространстве высшего образования (ESG).

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подготовило рейтинг высших учебных заведений СНГ. В список лучших вошли 153 образовательные организации Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Украины. Финансовый университет вошел в данный рейтинг образовательных организаций государств – участников СНГ, получив высший рейтинговый класс.

Финансовый университет успешно прошел процедуру сертификации в системе добровольной сертификации «Высокоэффективные организации российской экономики» и внесен в реестр высокоэффективных организаций российской экономики.

Одним из приоритетных направлений деятельности Финансового университета в качестве базовой организации являются подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров государств – участников СНГ.

Базовая организация в целях развития и укрепления сотрудничества ученых и специалистов государств – участников СНГ, а также сотрудничества с другими образовательными организациями высшего образования и организациями государств – участников СНГ проводит научные студенческие мероприятия (конференции, конгрессы, олимпиады, круглые столы и другие), в том числе по налоговой проблематике.

Финансовый университет как базовая организация также проводит международные научно-практические конференции, совещания и семинары, в которых участвуют представители соответствующих отраслей и органов управления государств – участников СНГ и других стран:

22 марта 2019 года состоялась Международная научно-методическая конференция «Форсайт образования: академические свободы VS аккредитационные ограничения», в которой приняли участие ведущие образовательные организации государств – участников СНГ, осуществляющие подготовку студентов по экономическим, финансовым и управленческим специальностям, а также работодатели и их профессиональные объединения финансовой сферы;

1–6 апреля 2019 года прошел ежегодный Международный форум «Российская налоговая неделя», объединяющий специалистов в сфере налогообложения, представителей государственных органов и общественных деятелей, налоговых консультантов и ученых.

Финансовый университет и Налоговая академия Государственного налогового комитета Республики Узбекистан разработали комплекс предложений по совместной образовательной и научно-исследовательской деятельности.

Деятельность базовой организации в рамках международного сотрудничества на ближайшую перспективу будет направлена на проведение следующих мероприятий:

участие в конкурсах Российского гуманитарного научного фонда совместно с образовательными организациями государств – участников СНГ;

заключение договоров о взаимодействии с образовательными организациями государств – участников СНГ;

организация на базе Финансового университета повышения квалификации преподавателей образовательных организаций государств – участников СНГ с использованием технологий дистанционного обучения (видеоконференций), а также с последующим тестированием и выдачей соответствующего документа государственного образца;

развитие на основе сетевых технологий, которое станет базой для дистанционного обучения и существенно активизирует процесс подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Финансовый университет как базовая организация осуществляет взаимодействие с Координационным советом руководителей налоговых служб государств – участников СНГ.

Базовая организация с учетом накопленного опыта планирует расширить подготовку научных кадров, специалистов в сфере налогов и налогообложения, а также повышение их квалификации.

 

В области антимонопольного регулирования действует 1 базовая организация.            

Федеральное государственное автономное учреждение «Учебно-методический центр» Федеральной антимонопольной службы» (Российская Федерация) (далее – УМЦ) – базовая организация государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики с 20 ноября 2013 года.

На базовую организацию возложены следующие задачи:

профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, по основным направлениям антимонопольного регулирования и конкурентной политики государств – участников СНГ;

изучение, обобщение и распространение международного опыта в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики;

организация совместных исследований в области конкурентного права и практики применения антимонопольного законодательства и координация взаимодействия в данной области.

В 2016 году в Москве открыт филиал УМЦ, который проводит семинары по ключевым направлениям антимонопольного регулирования, оказывает консалтинговые услуги.

УМЦ располагает современной материально-технической базой. Аудитории вместимостью до 70 человек оснащены интерактивными системами и мультимедийными средствами обучения. В компьютерных классах обустроены рабочие места для 20 слушателей.

В конце 2017 года УМЦ ввел в действие портал дистанционного образования.

Обучение с применением дистанционных технологий позволяет слушателю использовать презентации, видеочаты, форумы, электронные учебные пособия, веб-семинары с преподавателями.

В число программ обучения УМЦ включил не только характерные для антимонопольной службы дисциплины, такие как закупки, тарифное регулирование, контрактная система, недобросовестная конкуренция, но и дисциплины о психологических аспектах деятельности, управлении временем, медиации, повышении эффективности и производительности труда.

УМЦ предлагает не только образовательные услуги, но и опыт использования лучших практик в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

Вопросы о деятельности УМЦ как базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики рассматривались на заседаниях Межгосударственного совета по антимонопольной политике (далее – МСАП), курирующего ее деятельность.

Деятельность базовой организации предусматривает:

заключение договоров о взаимодействии с образовательными организациями государств – участников СНГ;

повышение квалификации преподавателей образовательных организаций государств – участников СНГ с использованием технологий дистанционного обучения (видеоконференций с обратной связью);

подготовку и проведение специальных научных и научно-практических конференций, семинаров, совещаний;

развитие обучения на основе новых технологий, которые существенно активизируют процесс подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

проведение совместных семинаров-совещаний и международных конференций по актуальным вопросам, связанным с конкурентной политикой и изменениями в антимонопольном законодательстве государств – участников СНГ, и другие вопросы.

Базовая организация позволяет слушателям за короткий срок получать дополнительное профессиональное образование, способствует распространению лучших практик в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

Итоги обучения в базовой организации высоко оцениваются его участниками, а полученный опыт широко используется в практической деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ. Сотрудничество в рамках МСАП способствует эффективному решению вопросов кадрового обеспечения антимонопольных ведомств, других заинтересованных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ.

Результаты деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в экономической сфере в целом свидетельствуют об их существенном вкладе в развитие и укрепление отраслевого и межотраслевого сотрудничества в рамках Содружества. Опыт функционирования базовых организаций в этой сфере свидетельствует о перспективности данной формы сотрудничества.

 

Деятельность базовых организаций в гуманитарной сфере осуществляется в нескольких областях.

В области образования действуют 17 базовых организаций.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный лингвистический университет» (далее – МГЛУ) – базовая организация по языкам и культуре государств – участников СНГ с 30 ноября 2000 года.

На базе МГЛУ по инициативе Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ создан Международный институт языков государств – участников СНГ, который в значительной степени позволил решить вопросы программно-методического обеспечения двухуровневой подготовки бакалавров и магистров на языках государств – участников СНГ. Разработаны и изданы учебно-методические комплексы по языкам СНГ, в состав которых входят учебник, хрестоматия и книга для преподавателя. В 2019 году завершена разработка дополнительных образовательных программ по девяти интенсивным курсам для начинающих и интенсивным курсам для продолжающих изучение языков государств – участников Содружества.

МГЛУ обеспечивает обучение бакалавров и магистров по 8 государственным языкам государств – участников СНГ (азербайджанский, армянский, казахский, кыргызский, русский как иностранный, таджикский, украинский, узбекский). Ежегодно выпускается 20–25 бакалавров со знанием языков государств – участников Содружества.

В 2018 году образована кафедра языков и культур стран СНГ и ближнего зарубежья для координации и улучшения работы преподавателей государств – участников СНГ, а также совершенствования методики обучения языкам Содружества.

Расширена деятельность 8 центров языков и культур государств – участников СНГ (азербайджанский, армянский, казахский, кыргызский, Центр языка и культуры Республики Молдова, русский, таджикский, украинский) путем проведения регулярных культурно-просветительских мероприятий. В ближайшее время намечается открытие Центра узбекского языка и культуры.

Базовая организация совместно с вузами государств Содружества при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ (далее – МФГС) и Автономной некоммерческой организации «Институт перевода» ежегодно проводит 4–5 мероприятий на площадках вузов-партнеров МГЛУ.

Международный форум «Диалог языков и культур СНГ и ШОС в XXI веке», организатором которого является МГЛУ, приобрел статус постоянно действующего. XIV Форум проведен 21–24 ноября 2018 года в Ереване совместно с МФГС и Ереванским государственным университетом языков и социальных наук им. В.Я. Брюсова.

Наиболее значимыми мероприятиями базовой организации в 2020 году являются: XI Международная школа молодых переводчиков художественной литературы стран СНГ «Фактор многоязычия: от глобализма к интернационализации», X Международный симпозиум по актуальным проблемам перевода художественной литературы стран СНГ «Разные языки – одно культурное пространство» (военная проза и поэзия 1941–1945 годов), Форум ректоров ведущих вузов СНГ «Интеграция в гуманитарной сфере: итоги, проблемы, перспективы» к 90-летию МГЛУ.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова» (далее – МГУ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке кадров в области фундаментальных естественных наук с 28 сентября 2001 года.

МГУ продолжает работу в направлении обучения граждан государств – участников СНГ. В 2019 году в МГУ обучались 763 бакалавра из всех государств – участников Содружества.

Активно развивается деятельность зарубежных кампусов – филиалов МГУ в Баку, Душанбе, Ереване, Ташкенте и Казахстанского филиала МГУ. В 2019 году в них обучалось 1934 студента по основным образовательным программам бакалавриата и магистратуры.

Студенты зарубежных кампусов имеют возможность вести исследовательскую работу непосредственно в МГУ в рамках академической мобильности.

В 2019 году на базе филиала МГУ в Ташкенте были открыты две совместные программы с Национальным университетом Узбекистана им. Мирзо Улугбека (далее – НУУз) и с Бухарским государственным университетом по направлениям подготовки «Психология» и «Прикладная математика и информатика» (с присвоением квалификации «Магистр»).

Базовая организация активно реализует совместные проекты в рамках созданного в 2018 году между МГУ и НУУз научно-образовательного Центра «Ломоносова-Улугбека». В частности, планируется открыть совместный подготовительный факультет для поступления абитуриентов из Республики Узбекистан в МГУ и другие вузы Российской Федерации, а также реализовать крупный научный проект по разработке Комплексной системы экологического мониторинга Приаральского региона и оценке земельных ресурсов на базе ГИС-технологий.

В 2019 году была открыта совместная образовательная программа «История диаспоры» с Белорусским государственным университетом с присвоением квалификации «Магистр».

Для студентов и преподавателей Туркменского государственного университета им. Махтумкули были прочитаны в дистанционном формате лекции по использованию информационно-коммуникационных технологий в преподавании иностранных языков, а также направлен лектор химического факультета для чтения курса лекций по органической химии.

МГУ ежегодно проводит Международную конференцию студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов», включающую в себя секции по фундаментальным естественным наукам с участием представителей государств – участников СНГ. В зарубежных кампусах МГУ проводится региональный этап конференции, по результатам которого докладчики делегируются в МГУ.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (далее – СПбГУ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке кадров в области гуманитарных и социально-экономических наук с 25 апреля 2003 года.

СПбГУ реализует программы академической мобильности в рамках договоров о студенческом обмене, проводит на базе школ-партнеров интеллектуальные соревнования молодежи, принимает участие в работе Сетевого университета СНГ по реализации программы по направлению «Филология», а также по организации приема граждан государств – участников СНГ.

В целях сохранения, развития и распространения русского языка как важного средства интеграции СПбГУ организовал проведение государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку в Республике Молдова, Республике Казахстан, Республике Узбекистан. Проводится работа по организации сотрудничества в сфере тестирования по русскому языку как иностранному языку и проведению онлайн-школ СПбГУ в Российском центре науки и культуры в Астане.

СПбГУ организует подготовку и проведение уроков, посвященных тематическим годам в СНГ. В 2019 году, объявленном Годом книги в СНГ, проведены уроки для обучающихся по программам среднего профессионального образования по произведениям писателей и поэтов СНГ. В 2019–2020 годах прошли уроки для обучающихся по программам общего среднего образования по тематике 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

При поддержке Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Совета ректоров образовательных организаций высшего образования Санкт-Петербурга и Ленинградской области СПбГУ провел в период с 27 ноября по 3 декабря 2019 года в Таврическом дворце традиционную XIV фотовыставку работ российских и иностранных обучающихся «Петербург – в мире, мир – в Петербурге», на которой были представлены работы обучающихся из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины.

Белорусский национальный технический университет (далее – БНТУ) – базовая организация государств – участников СНГ по высшему техническому образованию с 25 ноября 2005 года.

БНТУ развивает взаимовыгодные партнерские связи с высшими техническими, научными, культурными, промышленными и другими учреждениями государств – участников СНГ.

На базе БНТУ в период c 28 октября по 1 ноября 2019 года состоялся VIII Форум вузов технологического профиля Союзного государства Беларуси и России. Организаторами Форума выступили БНТУ и Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева. В работе Форума приняли участие 34 вуза Республики Беларусь и Российской Федерации, представители промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и субъектов инновационной инфраструктуры Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Украины.

На базе БНТУ с 2011 года функционирует научно-образовательный Консорциум высших учебных заведений и НИИ Республики Беларусь и Республики Казахстан. Координатором Консорциума с казахстанской стороны является Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева (далее – ЕНУ). На очередном, 7-м заседании Рабочей комиссии Консорциума
(20–21 июня 2019 года, Республика Казахстан) были рассмотрены тенденции развития и интеграции высшего образования в Евразийское образовательное пространство. В рамках Консорциума в БНТУ действует Центр казахского языка, истории и культуры им. Абая, в ЕНУ – Центр языка и культуры «Беларусь».

С целью подготовки инженерных кадров для нужд народного хозяйства Республики Таджикистан в 2012 году на базе Таджикского технического университета имени М. Осими был открыт совместный Инженерно-технический факультет БНТУ-ТТУ. Первый этап обучения реализуется в ТТУ на территории Республики Таджикистан и включает в себя обучение студентов на 1 и 2 курсах, второй этап – в БНТУ на территории Республики Беларусь и включает обучение студентов на 3–6 курсах с защитой дипломного проекта, присвоением соответствующей квалификации. В 2019 году было подготовлено 46 выпускников, а на 1 курс совместного факультета было принято 136 человек. В 2019 году в БНТУ был открыт Центр культуры, образования и науки Таджикистана.

В 2019 году был создан Совместный Белорусско-Узбекский межотраслевой институт прикладных технических квалификаций в Ташкенте. Первый этап обучения студентов будет реализовываться в Ташкентском государственном техническом университете им. Ислама Каримова (далее – ТашГТУ) и включать обучение на подготовительных курсах граждан Республики Узбекистан и других государств, не владеющих русским языком, а также обучение студентов на 1–2 курсах по интегрированным учебным планам, разработанным БНТУ и ТашГТУ. Второй этап будет реализовываться в Республике Беларусь в БНТУ и включать обучение студентов на 3–5 курсах с последующей защитой дипломного проекта (работы) и присвоением соответствующей квалификации. Обучение в Совместном институте началось в сентябре 2019 года, а первый выпуск ожидается в 2024 году. БНТУ осуществляет разработку совместных образовательных программ по подготовке специалистов с высшим образованием I ступени в формате «2+2» (4 года обучения) с 10 вузами Республики Узбекистан.

В 2019 году был также создан совместный факультет в Ташкентском государственном университете транспорта и осуществлен первый набор 94 студентов на 1 курс. Обучение осуществляется на русском языке в два этапа в соответствии с интегрированными учебными планами по специальностям, а также учебными программами по дисциплинам, разрабатываемым БНТУ и Ташкентским государственным университетом транспорта.

Базовая организация проводит многочисленные международные научно-практические конференции, симпозиумы, семинары, выставки и другие культурно-массовые мероприятия, направленные на укрепление связей между учеными и преподавателями государств – участников СНГ, создает условия для обучения и стажировок преподавателей, аспирантов, студентов в вузах-партнерах государств Содружества и научных центрах, готовит специалистов в соответствии с межгосударственными и межвузовскими соглашениями.

БНТУ в качестве базовой организации участвует в организации и проведении совместных заседаний советов ректоров, координационных научно-методических советов, учебно-методических объединений учреждений образования.

Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники (далее – БГУИР) – базовая организация государств – участников СНГ по образованию в области информатики и радиоэлектроники с 25 ноября 2005 года.

Базовая организация выступает организатором Международной научно-практической конференции Big Data and Advanced Analytics. На базе БГУИР 13–14 марта 2019 года прошла V Международная научно-практическая конференция Big Data and Advanced Analytics, где рассматривались вопросы использования больших данных для оптимизации IT-, бизнес- и производственных решений, Вig Data в медицине, образовании, экологии и другие. В мероприятии приняли участие специалисты из Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Узбекистан.

В рамках Международного семинара «Профессиональное образование в условиях смены технологических укладов», состоявшегося 21 июня 2019 года с участием министров образования (и науки) Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Узбекистан, был представлен ресурсный центр филиала БГУИР «Минский радиотехнический колледж».

На базе Института информационных технологий БГУИР 5 декабря 2019 года состоялась III Международная конференция «Непрерывное профессиональное образование лиц с особыми потребностями», в которой приняли участие представители государств – участников СНГ.

Международный государственный экологический институт имени А.Д. Сахарова Белорусского государственного университета (далее – МГЭИ) – базовая организация государств – участников СНГ по экологическому образованию с 25 ноября 2005 года.

Деятельность базовой организации направлена на интеграцию экологического образования в государствах – участниках СНГ и разработку новых перспективных специальностей природоохранного и экологического направления.

На базе МГЭИ при поддержке МФГС ежегодно проводятся Международная научная конференция «Сахаровские чтения» и Международная экологическая олимпиада вузов стран СНГ.

Очередная, 19-я Международная научная конференция «Сахаровские чтения 2019 года: экологические проблемы XXI века» состоялась в МГЭИ
23–24 мая 2019 года с участием ученых и специалистов из разных стран мира, в том числе из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины.

Под эгидой базовой организации 28–29 ноября 2019 года
в Таразском государственном университете имени М.Х. Дулати (Республика Казахстан) состоялся практический тур IX Международной экологической олимпиады вузов стран СНГ с участием команд Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.

Очередная, IX Международная научная конференция молодых ученых, студентов, магистрантов и аспирантов «Актуальные экологические проблемы» прошла на базе МГЭИ при участии представителей Республики Беларусь и Российской Федерации.

В соответствии с Планом мероприятий Общественного совета базовой организации ведется подготовка коллективной монографии «Значение и смыслы устойчивого развития в содержании учебных дисциплин» (Сетевая кафедра ЮНЕСКО при ФГБНУ «Институт стратегии развития образования Российской академии образования»), разрабатывается понятийно-терминологический словарь экологического образования в интересах устойчивого развития и другие.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов» (далее – РУДН) – базовая организация государств – участников СНГ в области информационного обеспечения образовательных систем государств – участников СНГ с 25 ноября 2005 года.

РУДН в 2008 году выступил инициатором проекта «Сетевой университет СНГ».

Сетевой университет СНГ (далее – СУ СНГ) создан при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ (далее – МФГС) в целях дальнейшего развития гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества. В состав Консорциума СУ СНГ входят 38 ведущих университетов из 9 государств – участников СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины. РУДН является его головной организацией и выполняет координирующие функции. Основная миссия СУ СНГ – повышение качества и привлекательности высшего образования, укрепление сотрудничества и межвузовских связей в сфере высшего образования на территориях государств – участников СНГ. В СУ СНГ ведется подготовка высококвалифицированных специалистов по 32 направлениям подготовки.

Благодаря указанному проекту в вузах государств – участников СНГ в период с 2010 по 2019 год прошли обучение 1100 магистрантов, 460 из них – по грантам МФГС.

РУДН участвовал в разработке и согласовании проекта Соглашения об учреждении и функционировании Сетевого университета Содружества Независимых Государств.

Проректор РУДН Понька В.Ф. 9 декабря 2019 года в Бресте (Республика Беларусь) на совместном заседании Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Правления МФГС представил от имени базовой организации обобщенный доклад по вопросу активизации и развития партнерских связей между образовательными организациями государств – участников СНГ в целях укрепления международного гуманитарного сотрудничества на пространстве СНГ. На заседании была поддержана инициатива РУДН о проведении в 2021 году научно-методического симпозиума по вопросам партнерства образовательных учреждений. Базовая организация разработала концепцию к проведению и представила к рассмотрению членам указанного Совета.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный технический университет им. Н.Э.Баумана» (далее – МГТУ) – базовая организация государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров по новым направлениям развития техники и технологий с 22 ноября 2007 года.

С момента придания МГТУ статуса базовой организации обучено свыше 2100 специалистов из государств – участников СНГ.

МГТУ является головным вузом Ассоциации технических университетов России. В состав Ассоциации входят 18 вузов государств – участников СНГ. Ассоциация также сотрудничает с 24 вузами государств – участников СНГ, не состоящими в организации. В соответствии с решением Совета Ассоциации в декабре 2019 года в ее состав был принят Белорусско-Российский университет.

В 2019 году в рамках Ассоциации ее представители и приглашенные приняли участие в работе 3 международных научно-практических конференций: в ноябре 2019 года в Могилеве в Белорусско-Российском университете, в декабре 2019 года в Москве и Минске (Белорусский государственный технологический университет).

В марте 2019 года в Москве представители базовой организации приняли участие в работе Международного экономического форума государств – участников СНГ «СНГ+МИР».

Базовая организация провела обучение свыше 100 граждан государств – участников СНГ с использованием дистанционных образовательных технологий по программам довузовской подготовки.

В соответствии с Планом мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года базовая организация определена исполнителем п.2.6.9 «Организация дополнительного профессионального образования специалистов государств – участников СНГ по новым направлениям развития техники и технологий, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий».

На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ 19 апреля 2019 года был представлен отчет базовой организации по данному вопросу.

Согласно указанному Плану МГТУ разработаны (актуализированы) программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации (в том числе в форме стажировки) управленческих, инженерных, педагогических кадров по новым направлениям развития техники и технологий и проведена их апробация. Эти программы распределяются по направлениям: цифровая экономика (3 программы); промышленный дизайн (4 программы); машиностроение (14 программ); информационные технологии (15 программ); биомедицинские технологии (2 программы); энергетика (5 программ); менеджмент, экономика и право (9 программ); прикладная математика (1 программа); робототехника (6 программ); экология (3 программы); проектирование приборов, устройств и систем (11 программ); управление производством и производственными процессами (5 программ); метрология и стандартизация (4 программы); повышение квалификации преподавателей (11 программ).

Дальнейшая работа базовой организации направлена на актуализацию имеющихся программ дополнительного образования и расширение их перечня, создание на базе учебно-методических комплексов электронных учебных пособий, позволяющих реализовывать программы повышения квалификации для граждан государств – участников СНГ в дистанционном формате, разработку и организацию учебных курсов с целью подготовки граждан СНГ к поступлению в аспирантуру и магистратуру МГТУ, а также довузовскую подготовку граждан государств – участников СНГ.

Учитывая ограничения, связанные со сложной эпидемиологической обстановкой, МГТУ разработал ряд практико-ориентированных программ повышения квалификации, посвященных анализу и эксплуатации электронных образовательных платформ и сервисов.

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Институт управления образованием Российской академии образования» (далее – ИУО РАО) – базовая организация государств – участников СНГ по образованию взрослых и просветительской деятельности с 22 ноября 2007 года.

В 2016 году ИУО РАО начал разработку «Рекомендаций в области психолого-педагогического и организационного обеспечения развития инклюзивного образования в государствах – участниках СНГ и его эффективных образовательных практик», которые были приняты в 2017 году.

ИУО РАО в 2017 году представил проект Модельного закона «О дошкольном образовании». В 2018 году Модельный закон был принят на 24-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (Постановление от 4 декабря 2004 года № 24-15).

С 2019 года базовая организация занимается разработкой Согласованного словаря терминов в области образования государств – участников СНГ.

Среди изданных институтом в 2019 году коллективных монографий имеются Методические рекомендации по организации международного взаимодействия образовательных организаций и сообществ неформального образования государств – участников СНГ.

Базовая организация совместно с министерствами образования (и науки) государств – участников СНГ провела два культурно-образовательных форума для детей с особыми образовательными потребностями и взрослых государств – участников СНГ «СНГ – наша большая семья»: в 2017 году – в Российской Федерации, в 2018 году – в Республике Казахстан.

В рамках форума «СНГ – наша большая семья», состоявшегося
8–9 апреля 2019 года, ИУО РАО организовал Международный научно-образовательный форум «Книги объединяют поколения» для детей-сирот и взрослых.

Базовая организация продолжает развивать проект Сетевого музея Евразийского просветительства.

Белорусский государственный технологический университет
(далее – БГТУ) – базовая организация государств – участников СНГ по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности
с 22 ноября 2007 года.

В настоящее время в состав БГТУ входят: Институт повышения квалификации и переподготовки, 11 факультетов (лесохозяйственный; технологии и техники лесной промышленности; технологии органических веществ; химической технологии и техники; инженерно-экономический; принт-технологий и медиакоммуникаций; информационных технологий; заочный и другие), 52 кафедры, филиал БГТУ «Негорельский учебно-опытный лесхоз» с лесодекоративным питомником, ботаническим садом и учебно-производственным лесоперерабатывающим комплексом, два учебно-методических объединения вузов и пять филиалов по подготовке специалистов со средним специальным и профессионально-техническим образованием (Белорусский государственный колледж промышленности строительных материалов, Полоцкий государственный лесной колледж, Витебский государственный технологический колледж, Бобруйский государственный лесотехнический колледж, Гомельский государственный политехнический колледж).

БГТУ развивает сотрудничество между профильными научными учреждениями и учебными заведениями, обеспечивает обмен опытом подготовки кадров для лесной отрасли на пространстве СНГ. БГТУ заключил договоры о сотрудничестве с рядом учреждений высшего образования Азербайджанской Республики, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Украины.

Базовая организация поддерживает и расширяет научное и научно-техническое сотрудничество с научно-исследовательскими и образовательными учреждениями государств – участников СНГ.

Представители Общественного совета базовой организации принимают участие в заседаниях Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ, представляют информацию к встрече руководителей лесных ведомств государств – участников СНГ в рамках заседаний указанного Межправительственного совета.

Базовая организация принимает активное участие в выполнении Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года (раздел сотрудничества в области промышленности «Содействие техническому и технологическому обновлению лесопромышленного производства, обеспечивающего углубленную переработку древесины, внедрению ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий»).

БГТУ принял активное участие в разработке Межправительственным советом по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству следующих документов:

Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств – участников СНГ от 31 мая 2013 года;

Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года;

Решения Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 года об Основных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года;

Решения Экономического совета СНГ от 27 мая 2016 года о Плане мероприятий первого этапа (2016–2020 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года;

Решения Экономического совета СНГ от 13 сентября 2019 года о Плане мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года.

В настоящее время БГТУ участвует в проработке следующих проектов документов:

о ходе выполнения Плана мероприятий первого этапа (2016–2020 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года;

о проекте Плана мероприятий второго этапа (2021–2025 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года.

БГТУ организует совместные конференции, семинары, симпозиумы с привлечением заинтересованных партнеров и обеспечивает участие в их работе профессорско-преподавательского состава, аспирантов, магистрантов и студентов государств – участников СНГ, занимается вопросом публикации совместных результатов научных исследований в отечественных и зарубежных научных журналах.

БГТУ выступил организатором I Международного научно-образовательного форума по нефтехимии «Нефтехимия–2018», который состоялся на его площадке 27–30 ноября 2018 года при поддержке Белорусского государственного концерна по нефти и химии «Белнефтехим», Министерства промышленности Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь.

В работе Форума приняли участие представители отраслевых компаний, научного и экспертного сообщества Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан. В рамках Форума проведены советы делового сотрудничества государств – участников СНГ, Международная научно-техническая конференция «Состояние и перспективы развития химического и нефтехимического комплекса».

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева» (далее – РГАУ – МСХА) – базовая организация по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в области аграрного образования с 20 ноября 2009 года.

Приоритетными задачами РГАУ – МСХА как базового центра аграрного образования в СНГ являются создание комплексной системы образования специалистов сельского хозяйства по трехуровневой системе подготовки кадров (бакалавриат, магистратура, аспирантура), учебно-методическое и информационное обеспечение повышения квалификации и переподготовки специалистов, отвечающее последним запросам с целью удовлетворения современных потребностей мирового сообщества в высококвалифицированных работниках агропромышленного комплекса.

Основная деятельность базовой организации за отчетный период была направлена на осуществление научно-образовательного процесса на уровне международных стандартов во взаимодействии с реальным сектором экономики, что позволило обеспечить достойное качество образовательных услуг и устойчивую конкурентоспособность выпускников на мировом рынке труда.

РГАУ – МСХА предлагает более 200 программ повышения квалификации и переподготовки различной направленности продолжительностью от 16 до 1 000 часов, располагает современной научно-технической, информационной и учебно-методической базой, платформой дистанционного обучения, специализированными аудиториями и оборудованием, компьютерными залами, ряд программ реализуется с помощью методов дистанционного обучения и в режиме видеоконференций. В учебном процессе задействованы опытные профессора и доценты университета, ведущие российские и международные ученые, высококвалифицированные специалисты министерств, ведомств и инновационных компаний. Все программы дополнительного образования направлены на практическое применение полученных знаний.

РГАУ – МСХА выстроил партнерские отношения с организациями государств – участников СНГ на основе прямых контактов, а также участвует в совместных мероприятиях, организуемых на пространстве Содружества. В настоящее время РГАУ – МСХА имеет 24 договора с вузами и организациями государств – участников СНГ.

Во взаимодействии с Советом ректоров ведущих университетов стран СНГ идут переговоры с ведущими вузами государств – участников СНГ о разработке совместных программ обучения среди университетов государств – участников СНГ и в первую очередь магистерских программ.

В РГАУ – МСХА ежегодно повышают квалификацию и проходят переподготовку около 1000 руководителей и специалистов агропромышленного комплекса (далее – АПК), а также руководящий и профессорско-преподавательский состав аграрных вузов государств – участников СНГ. Подготовлена специальная программа Института непрерывного образования в форме курсов повышения квалификации и проведены занятия по актуальным проблемам развития АПК с участием партнеров из государств – участников Содружества.

Одновременно по запросу партнеров из университетов государств – участников СНГ проводятся индивидуальные стажировки в объеме 72 часов по различным направлениям.

РГАУ – МСХА является базой для проведения международных конференций, в которых активно участвуют представители государств – участников Содружества. В последние два года проведены летние школы по экологии, биотехнологии, селекции и генетике растений, молочному животноводству, кормопроизводству, защите растений, а также международные конференции по современной технике и сельскохозяйственным технологиям, экономике, теплотехнике и тепломассопереносу, проблемам биоэнергетики и ресурсосбережения в сельском хозяйстве, продовольственной безопасности, животноводству.

Официальные делегации РГАУ – МСХА ежегодно выезжают в вузы государств – участников СНГ для обсуждения вопросов текущего взаимодействия и перспективного развития.

В соответствии с Планом мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года исполнителем п. 2.7.6 «Организация дополнительного профессионального образования специалистов в области инновационных технологий в сельском хозяйстве» является базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в области аграрного образования ФГОУВПО «РГАУ – МСХА им. К.А. Тимирязева».

На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ 19 апреля 2019 года был представлен отчет базовой организации по данному вопросу.

Кроме того, базовая организация участвует в разработке следующих документов:

проекта Концепции развития сельскохозяйственных наук и научного обеспечения агропромышленного комплекса СНГ, которая направлена на развитие сельскохозяйственных наук и повышение качества научного обеспечения агропромышленного комплекса как основных факторов обеспечения инновационного развития сельскохозяйственного производства государств – участников СНГ;

проекта Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по дальнейшему развитию виноградарства и виноделия, направленной на развитие виноградарства и виноделия государств – участников СНГ.

Учреждение образования «Республиканский институт профессионального образования» Республики Беларусь (далее – РИПО) – базовая организация государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования с 18 октября 2011 года.

Базовая организация занимается реализацией образовательных программ повышения квалификации и стажировок для руководящих работников и специалистов систем профессионального образования государств – участников СНГ.

В 2019 году реализованы программы повышения квалификации для 22 педагогических работников из Республики Таджикистан и программы стажировки для 101 специалиста из Российской Федерации.

Разработан и реализован проект «Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в условиях инклюзии» для 34 представителей различных категорий педагогических работников.

В 2019 году базовая организация подготовила и реализовала программы деловых визитов в РИПО делегаций руководителей учреждений технического и профессионального образования Республики Казахстан и делегации Министерства просвещения Российской Федерации.

Совместно с Министерством образования Республики Беларусь
20–21 июня 2019 года организована Минская встреча министров образования (и науки) Азербайджанской Республики, Республики Армения, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Узбекистан, где обсуждались вопросы развития учреждений профессионального образования с социальными партнерами на пространстве СНГ.

В декабре 2019 года базовая организация выступила соорганизатором Международной научно-практической конференции «Новые навыки для новых дел: обучение в течение всей жизни в условиях развития цифровой экономики», участниками которой стали представители Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

В настоящий момент РИПО приступил к подготовке цикла мероприятий, посвященных 80-летию системы профессионального образования. В частности, при поддержке Исполнительного комитета СНГ РИПО взаимодействует с министерствами образования (и науки) государств – участников СНГ по подбору компетентных авторов статей для сборника научных трудов в сфере профессионального образования.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» (далее – Гос.ИРЯ) – базовая организация государств – участников Содружества Независимых Государств по преподаванию русского языка с 20 ноября 2013 года.

Базовая организация ведет организационно-методическое сопровождение деятельности центров партнерской сети «Институт Пушкина», куда входят организации Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

С 2014 года Гос.ИРЯ осуществляет технологическое, методическое и организационное сопровождение работы интернет-портала «Образование на русском».

При поддержке Исполнительного комитета СНГ и Россотрудничества
3–4 декабря 2019 года в Минске состоялся Международный конгресс «Языковая политика стран Содружества Независимых Государств», одним из организаторов которого выступила базовая организация. В работе Конгресса приняли участие эксперты всех государств – участников СНГ.

Базовая организация в 2019 году предложила к использованию педагогами государств – участников СНГ многочисленные разработки, посвященные «Дню русского языка» и «220-летию со дня рождения А.С. Пушкина».

В 2019 году к печати в журналах «Русский язык за рубежом» приняты публикации авторов из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины.

С 2015 года Гос.ИРЯ реализует Международную волонтерскую программу «Послы русского языка в мире», в рамках которой студенты, аспиранты и молодые специалисты в возрасте от 18 до 30 лет в интерактивной форме знакомят иностранных школьников и студентов с русским языком, культурой и литературой. Более 40 тысяч школьников и студентов стали участниками просветительских мероприятий послов русского языка. В 2019 году такие образовательно-просветительские экспедиции проведены в Республике Армения, Кыргызской Республике, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан.

Гос.ИРЯ организовал в 2019 году 4-ю тематическую смену «Русский язык – язык образования, науки, искусства, бизнеса и высоких технологий» на базе Всероссийского детского центра «Орленок». Участниками смены стали победители международных олимпиад по русскому языку, литературе и страноведению из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее – РАНХиГС) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке кадров в области государственного управления с 30 октября 2015 года.

С марта 2019 года по январь 2020 года Общественный совет базовой организации провел 16 конференций и форумов. Одним из знаковых мероприятий стало проведение 16 января 2020 года в рамках Гайдаровского форума заседания Общественного совета базовой организации, посвященного реализации совместных проектов партнерских вузов и организаций государств – участников СНГ в рамках концепции Сетевой академии. В заседании приняли участие представители Академии государственного управления Республики Армения, Академии государственного управления при Президенте Республики Беларусь, Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики, Института государственного управления при Президенте Республики Таджикистан, Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ, Астанинского хаба в сфере государственной службы и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Сетевая академия является пилотным проектом по реализации программ повышения квалификации для государственных служащих государств Содружества. В 2019 году соответствующие программы были реализованы в Республике Армения (8–12 апреля по теме «Переговорный процесс и управление конфликтами на государственной службе»), Республике Беларусь (22–27 марта по теме «Современные технологии государственного управления. Управленческая культура современного руководителя»), Кыргызской Республике (23–28 марта по теме «Формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций»), Республике Таджикистан (5–10 апреля по теме «Современные технологии государственного управления») и Республике Узбекистан (14–18 октября по теме «Инновационные методы развития мягких управленческих навыков государственного служащего»).

РАНХиГС в марте–апреле 2019 года совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан провела стажировку для государственных служащих, входящих в кадровый реестр Президента Республики Узбекистан по теме «Развитие лидерства».

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный гуманитарный университет» (далее – РГГУ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке кадров в области исторического образования с 27 сентября 2018 года.

В рамках деятельности базовой организации в 2019–2020 годах основной задачей была определена подготовка к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Рабочая группа известных историков и архивистов Российской Федерации и Республики Беларусь под сопредседательством руководителя базовой организации, президента РГГУ, члена-корреспондента Российской академии наук Пивовара Е.И. и академика-секретаря отделения гуманитарных наук и искусств Национальной академии наук Беларуси, члена-корреспондента Национальной академии наук Беларуси Ковалени А.А., при поддержке образовательных ведомств этих государств подготовила электронный проект учебно-методического пособия «История Великой Отечественной войны» для преподавания данного исторического периода.

В 2019 году был подготовлен электронный вариант издания, а в 2020 году был издан печатный вариант тиражом 300 экземпляров, предназначенный для распространения среди вузов и научных центров в государствах – участниках СНГ.

К реализации проекта по подготовке совместного учебно-методического пособия, посвященного истории Великой Отечественной войны, приступила рабочая группа историков и архивистов Российской Федерации и Республики Узбекистан. Утвержден согласованный с узбекской стороной план-проспект пособия, сформирован совместный авторский коллектив, ведется работа над подготовкой тематических очерков.

По решению Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ разработаны Методические рекомендации по проведению в образовательных учреждениях государств – участников СНГ единого урока памяти, посвященного 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

В рамках деятельности базовой организации по разработке модели
информационно-образовательного пространства проведена подготовительная работа по формированию контента для специализированного интернет-ресурса, посвященного историческому образованию в государствах – участниках СНГ, на базе сайта Института постсоветских и межрегиональных исследований РГГУ.

Базовая организация в направлении развития академического обмена, образовательной и просветительской работы провела ряд международных мероприятий: международный научный круглый стол «Гуманитарные аспекты евразийской интеграции: история и современность» (15 ноября 2019 года, Бишкек), международный круглый стол «Образовательное сотрудничество России и Узбекистана в контексте современных интеграционных процессов на евразийском пространстве» (25 ноября 2019 года, Ташкент), Международная конференция «Гуманитарное измерение евразийской интеграции: история и перспективы» (6 декабря 2019 года, Москва) и другие.

Проведены две международные научно-практические конференции «75 лет Великой Победы – общая победа – общая память», которые были организованы Институтом постсоветских и межрегиональных исследований РГГУ совместно с Российским обществом историков-архивистов и ведущими российскими и белорусскими историками и архивистами – специалистами по Великой Отечественной войне, а также ведущими российскими и узбекскими историками и архивистами из крупнейших учебно-научных центров Республики Узбекистан. Конференции прошли в дистанционном формате, с использованием программы Zoom (6 мая и 15 мая 2020 года, Москва, РГГУ). В указанных мероприятиях приняли участие руководители и представители известных научно-образовательных учреждений из Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Узбекистан.

Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка (далее – БГПУ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке, повышению квалификации педагогических работников и специалистов в области инклюзивного и специального образования с 27 сентября 2018 года.

За 2019 год БГПУ провел 27 научных, научно-практических и научно-методических мероприятий в разном формате: конференции (в том числе в онлайн-режиме), вебинары, телемосты, дискуссионные площадки, студенческие научные олимпиады. Всего в проведенных мероприятиях с участием партнеров по СНГ приняли участие 4685 человек.

Сотрудники учреждений образования и организаций Общественного совета базовой организации в 2019 году стали авторами 293 публикаций, из которых 5 статей опубликованы в изданиях научных баз Web of Science, Scopus, WoS; 7 монографий; 16 учебников, учебных и учебно-методических пособий и др.

БГПУ в 2019 году подготовил рукопись Словаря терминов «Инклюзивное и специальное образование», в работе над которым приняли активное участие представители учреждений образования и организаций Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан. Издание указанного Словаря терминов запланировано в 2020 году.

Основными перспективными задачами базовая организация определила выработку консолидированной, но сохраняющей особенности национальных систем образования стратегии образования лиц с особыми образовательными потребностями в контексте принципа инклюзии в образовании, а также анализ научных исследований в сфере образования лиц с особыми образовательными потребностями и подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников в области инклюзивного и специального образования за последние годы, которые проведены в государствах – участниках СНГ.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский педагогический государственный университет» (далее – МПГУ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке педагогических кадров с 27 сентября 2018 года.

Ведущие преподаватели МПГУ разработали более 60 программ повышения квалификации в режиме онлайн и с декабря 2019 года начали их реализацию для вузов-партнеров государств – участников СНГ. Фактически на базе МПГУ начал функционировать сетевой центр повышения квалификации профессорско-преподавательского состава педвузов государств Содружества.

В декабре 2019 года состоялась апробация проекта сетевого центра путем обучения 16 человек из числа заведующих кафедрами Нукусского государственного педагогического института (Республика Узбекистан) по программе «Современные технологии управления образовательной организацией». В текущем году по программе «Современные технологии управления вузом» прошли обучение 16 слушателей из числа административно-управленческого персонала Ошского государственного университета (Кыргызская Республика).

Базовая организация 26 февраля 2019 года провела Международную научно-практическую конференцию на тему «Педагогическое образование в условиях цифровизации экономики» с участием около 1000 человек из государств – участников СНГ, в том числе около 900 – в дистанционном режиме.

В настоящий момент базовая организация включилась в реализацию проекта ЮНЕСКО «Медийно-информационная грамотность в цифровом мире: как научить учителей». В проекте, который стартовал в июле и завершится в декабре 2020 года, сотрудничают преподаватели партнерских вузов Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

В феврале–апреле 2019 года МПГУ совместно с Казахским национальным педагогическим университетом им. Абая и Евразийской ассоциацией педагогических университетов провел Международный конкурс молодых преподавателей педагогических вузов стран СНГ «Учимся учить». В нем приняли участие около 100 молодых преподавателей из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

В 2020 году по инициативе молодых преподавателей педвузов государств – участников СНГ создан сайт Совета молодых преподавателей в Интернете, на котором размещен проект Положения о Совете молодых преподавателей, а также активно обсуждаются наиболее эффективные форматы дистанционного обучения.

В настоящее время проводится работа по подготовке и проведению III Международного конкурса молодых преподавателей системы непрерывного педагогического образования государств – участников СНГ «Педагогическое начало».

В соответствии с Решением Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ научный коллектив МПГУ во главе с профессором Чертовым В.Ф. разработал Методические рекомендации по проведению в образовательных учреждениях государств – участников СНГ в мае 2019 года единого урока, посвященного Году книги в СНГ. Рекомендации были размещены на официальном сайте Исполнительного комитета СНГ.

В целях дальнейшей интеграции деятельности педагогических вузов по развитию системы подготовки педагогических кадров в СНГ при содействии Исполнительного комитета СНГ Общественный совет МПГУ предложил ведущим национальным педагогическим вузам Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан разработать доклады с описанием системы подготовки педагогических кадров с тем, чтобы представить их на совместном международном форуме, предложить на основе обсуждения указанных докладов пути дальнейшего развития системы непрерывного педагогического образования в СНГ. Работа по подготовке докладов в государствах – участниках СНГ продолжается.

В области работы с молодежью действуют 2 базовые организации.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр содействия молодым специалистам» (далее – ФГБУ «ЦСМС») – базовая организация государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства с 7 июня 2016 года.

Положение об Общественном совете (далее – ОС) базовой организации утверждено решением Совета по делам молодежи государств – участников СНГ от 12–13 июня 2017 года. Решения по актуализации состава ОС, о планах его работы принимались на заседаниях Совета по делам молодежи государств – участников СНГ 17 ноября 2017 года, 12–13 апреля и 7–8 ноября 2018 года, 31 мая и 14–15 ноября 2019 года.

ФГБУ «ЦСМС» подготовил обобщенную информацию об организациях по развитию молодежного предпринимательства в государствах – участниках СНГ, которая направлена членам Совета по делам молодежи государств – участников СНГ, а также обзор мер поддержки бизнеса в России во время пандемии.

ФГБУ «ЦСМС» проводит работу, направленную на расширение участия молодежи государств – участников СНГ в значимых международных экономических форумах. Базовая организация инициировала и оказала организационную поддержку участию молодых предпринимателей из государств – участников СНГ:

в 2018 году – в Петербургском международном экономическом форуме, международном проекте «Высшие учебные заведения для развития молодежного предпринимательства»;

в 2019 году – в международных форумах на территории Российской Федерации, в рамках которых проводились молодежные дни: Российский инвестиционный форум (14–15 февраля, Сочи), Петербургский международный экономический форум (6–8 июня, Санкт-Петербург), Восточный экономический форум (4–6 сентября, Владивосток), Российская энергетическая неделя (1–5 октября, Санкт-Петербург).

Директор ФГБУ «ЦСМС» Зорин А.А. проинформировал Исполнительный комитет СНГ, что в 2020 году под эгидой Федерального агентства по делам молодежи также планируется ряд мероприятий, направленных на развитие международного молодежного сотрудничества в сфере предпринимательства.

Решением Совета по делам молодежи государств – участников СНГ базовой организации поручено на основе информаций государств – участников СНГ подготовить Обзор практики содействия развитию молодежного предпринимательства.

По предложению базовой организации в проект Плана мероприятий на 2021–2022 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы включен проект «Международные молодежные бизнес-обмены государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства». Представленная базовой организацией концепция указанного проекта включена в материалы к очередному заседанию Совета по делам молодежи государств – участников СНГ.

В проект повестки дня заседания Совета по делам молодежи государств – участников СНГ, которое планируется провести 16–17 октября 2020 года, включен вопрос «Об итогах работы в 2019 году и работе в 2020 году базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства».

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» (далее – РТУ МИРЭА) – базовая организация государств – участников СНГ по работе с молодежью
с 7 июня 2016 года.

Положение об Общественном совете (далее – ОС) базовой организации и Регламент его работы утверждены приказом ректора РТУ МИРЭА, руководителем базовой организации. По решению Совета по делам молодежи государств – участников СНГ от 31 мая 2019 года его члены – представители государственного и общественного секторов молодежной политики государств – участников Содружества вошли в состав ОС, что оказывает позитивное влияние на эффективность ее деятельности. Руководитель базовой организации, ректор РТУ МИРЭА Кудж С.А. является постоянным и активным участником всех заседаний Совета по делам молодежи государств – участников СНГ.

Создание базовой организации по работе с молодежью стало логически обоснованным ответом на значительное расширение международного молодежного взаимодействия на пространстве Содружества.

Международное научно-образовательное и молодежное сотрудничество является важнейшей составляющей общей стратегии развития РТУ МИРЭА. На сегодняшний день число обучающейся в университете иностранной молодежи составляет около 900 человек. Почти 2/3 из них – граждане государств – участников СНГ.

РТУ МИРЭА отличают давние традиции студенческого самоуправления и богатый опыт работы с молодежью. В структуре вуза функционирует автономное подразделение – Институт молодежной политики и международных отношений, который уже на момент создания базовой организации являлся организационно-технической координационной платформой по подготовке и организации XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года. Во многом благодаря активности указанного структурного подразделения РТУ МИРЭА на фестивале в Сочи (Российская Федерация) были широко представлены молодежные организации государств – участников СНГ. В настоящее время Институт молодежной политики и международных отношений является главным звеном в обеспечении деятельности РТУ МИРЭА в качестве базовой организации.

Основными целями деятельности базовой организации были определены совершенствование научно-методического обеспечения процессов формирования и реализации молодежной политики, подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере работы с молодежью.

В РТУ МИРЭА с участием специалистов государств – участников СНГ разработана программа дистанционного курса обучения «Организация работы с молодежью на пространстве СНГ», которая ежегодно дополняется новыми модулями по темам молодежной политики. Участниками этого курса в 2017–2019 годах стали представители федеральных (республиканских), региональных, муниципальных структур, реализующих молодежную политику; специалисты по работе с молодежью и сотрудники молодежных организаций и учебных заведений, представители общественных организаций, сотрудники научно-исследовательских молодежных институтов из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. По итогам курса прошли стажировки слушателей в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации (в Москве и Казани).

Сформирована также модель сетевого повышения квалификации по направлению «работа с молодежью» на пространстве Содружества. РТУ МИРЭА заключил ряд соглашений о сотрудничестве. Созданы 12 постоянных стажировочных площадок в 4 государствах – участниках СНГ.

Весьма востребованной оказалась и предложенная РТУ МИРЭА учебная Программа повышения уровня практических знаний в области спасения людей и применения аварийно-спасательных технологий для членов молодежных спасательных организаций государств – участников СНГ.

РТУ МИРЭА совместно с Российской государственной библиотекой для молодежи с целью предоставления открытого доступа к актуальным документам в сфере молодежной политики государств – участников СНГ в Интернете при поддержке Совета по делам молодежи государств – участников СНГ реализует проект «Электронная библиотека специалиста по работе с молодежью на пространстве СНГ». Материалы размещаются в специальном разделе на интернет-портале Российской государственной библиотеки для молодежи (электронный адрес: http://mr.rgub.ru/docs/index.php) и включают в себя нормативно-правовые акты и концептуальные документы, обзоры исследований, статистические сборники, методические рекомендации в сфере молодежной политики. На интернет-портале также представлены видеозаписи по молодежной тематике, книги и официальные материалы по истории молодежных движений и общественных объединений.

В целях освещения реализации государственной молодежной политики в государствах – участниках СНГ базовая организация проводит работу по поддержанию в актуальном состоянии информационного портала «Молодежь СОДРУЖЕСТВА». После одобрения на очередном заседании Совета по делам молодежи государств – участников СНГ на базе этого ресурса будет размещен банк данных об инновационных молодежных проектах и их авторах – победителях Международного молодежного проекта «100 идей для СНГ», итоги которого подведены 14–15 ноября 2019 года в Баку.

В РТУ МИРЭА развито волонтерское движение, поэтому он как базовая организация активно участвовал в разработке, а в настоящее время – в выполнении Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения и Плана мероприятий на 2018–2020 годы по ее реализации, которые утверждены Решением Совета министров иностранных дел СНГ от 27 сентября 2018 года. При этом следует отметить большую работу, которую по поручению Совета по делам молодежи РТУ МИРЭА проделал в целях обобщения практики других стран в сфере волонтерства и подготовки на этой основе Сборника «Опыт и перспективы развития волонтерского движения на пространстве СНГ».

Базовая организация взяла на себя организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы по подготовке проекта Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы, организовав с использованием своих технических возможностей четыре заседания в формате видеоконференцсвязи. РТУ МИРЭА стал также первой площадкой для обсуждения проекта новой Стратегии на молодежных мероприятиях. Указанная Стратегия утверждена Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2020 года.

Значимую работу проделала базовая организация по разработке Перечня индикаторов положения молодежи и процессов, происходящих в молодежной среде на пространстве СНГ. Следует отметить, что в государствах – участниках СНГ расширяется практика подготовки национальных докладов, посвященных анализу положения молодежи и состояния молодежной политики. РТУ МИРЭА активно участвовал в такой работе, в частности при подготовке Статистического бюллетеня по вопросам образования в России, который в том числе содержит раздел об обучении в Российской Федерации граждан из государств – участников СНГ. Основываясь на данном опыте и обобщив предложения, поступившие от членов Совета по делам молодежи государств – участников СНГ, в РТУ МИРЭА разработано Методическое пособие по индикаторам положения молодежи и анализа процессов, происходящих в молодежной среде, актуальность и практическая значимость которого отмечена на заседании Совета по делам молодежи, состоявшемся 14–15 ноября 2019 года. При обсуждении данного вопроса его члены отметили, что проделанная работа является хорошим заделом для планирования в будущем подготовки Доклада «Молодежь Содружества».

РТУ МИРЭА неоднократно становился площадкой для проведения заседаний Совета по делам молодежи государств – участников СНГ, молодежных форумов и иных мероприятий в рамках международного сотрудничества государств – участников Содружества.

При этом ежегодно в течение пяти последних лет РТУ МИРЭА является оператором Форума молодежных общественных организаций государств – участников СНГ, который в 2019 году проводился в соответствии с Положением, утвержденным Советом по делам молодежи государств – участников СНГ. Форум организован в целях развития международного сотрудничества на пространстве Содружества для раскрытия творческого, образовательного, социального и духовно-нравственного потенциала молодого поколения, консолидации молодежного общественного движения, укрепления дружбы, взаимопонимания и взаимодействия народов государств – участников СНГ, а также поддержания интеграционных процессов в Содружестве. В 2019 году в работе Форума приняли участие 50 молодежных лидеров, представляющих общественный сектор, из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Основными темами для обсуждения с участием приглашенных авторитетных экспертов стали вопросы о роли молодежи в сохранении нравственного наследия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и в достижении Целей устойчивого развития на пространстве СНГ. Состоялась также дискуссия на тему «Роль молодежи в эпоху цифровизации: новые компетенции». Особое значение имела презентация представителями молодежных общественных объединений проектов, направленных на развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере молодежной политики на пространстве СНГ.

Вовлеченность в молодежное общественное движение стала положительным фактором, определяющим активность РТУ МИРЭА в инициировании ряда новых проектов и мероприятий, в том числе разработке проектов положений о них. В 2019 году на обсуждение членов Совета по делам молодежи государств – участников СНГ и дальнейшую доработку представлены проекты положений «Молодежная столица СНГ» и «Международный молодежный форум государств – участников СНГ по Целям устойчивого развития».

 

В области физической культуры и спорта действует 1 базовая организация.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)» (далее – ГЦОЛИФК) – базовая организация государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта с 27 сентября 2018 года.

В соответствии с Положением о базовой организации ректор ГЦОЛИФК утвердил состав Общественного совета при базовой организации и Положение о нем.

Целью деятельности базовой организации является совершенствование учебно-методического, экспертно-аналитического и кадрового обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ.

Руководители базовой организации принимают участие во всех заседаниях Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ (далее – Совет по физической культуре и спорту), работе экспертных групп по доработке и согласованию документов в области физической культуры и спорта, вносимых на рассмотрение органов СНГ: Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы, которая утверждена Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2020 года; Решения Совета глав правительств СНГ об Играх стран СНГ от 25 ноября 2019 года.

На заседаниях Совета по физической культуре и спорту регулярно рассматривается вопрос о деятельности базовой организации.

Результаты деятельности базовой организации в 2020 году представлены ректором ГЦОЛИФК, председателем Общественного совета, профессором Михайловой Т.В. в выступлениях на Международном экономическом форуме государств – участников СНГ и Международном туристском конгрессе
«СНГ + МИР 2020». Также информация о деятельности базовой организации широко представлена и актуализируется на официальном сайте ГЦОЛИФК.

Вопрос «Об особенностях организации образовательного процесса в области физической культуры и спорта в условиях ограничительных мероприятий, обусловленных распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, и деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта» включен в проект повестки дня очередного заседания Совета по физической культуре и спорту, проведение которого планируется во втором полугодии 2020 года.

В целях обсуждения актуальных вопросов сотрудничества учреждений образования, осуществляющих подготовку специалистов в области физической культуры и спорта, ГЦОЛИФК на регулярной основе проводится семинар-совещание проректоров по научной работе физкультурно-спортивных вузов государств – участников СНГ.

За последние годы базовая организация успешно реализовала проект «Университетский учебник», разработала технологию реализации сетевых образовательных программ в области физической культуры и спорта, утвердила положения: «О проведении открытого конкурса «Ученый года»,
«О проведении открытого конкурса «Педагогическое мастерство» (в 2019/2020 учебном году реализация конкурсов не завершена в связи с введением ограничительных мероприятий, обусловленных распространением коронавирусной инфекции COVID-19), разработала нормативно-правовое обоснование и рекомендации по реализации проекта «Зарубежный профессор».

В целях содействия эффективному исполнению ГЦОЛИФК как базовой организацией основных задач и реализации направлений деятельности по совершенствованию учебно-методического, экспертно-аналитического и кадрового обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ и с учетом потребностей интеграционного взаимодействия государств – участников СНГ проведен конкурс «Моя история в легкой атлетике».

ГЦОЛИФК представил предложения в проект Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества
государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы.

 

В области культуры действуют 6 базовых организаций.

Базовые организации в области культуры активно взаимодействуют с Советом по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ (далее – Совет по культурному сотрудничеству), их представители ежегодно приглашаются на его заседания. В течение 2015–2019 годов на заседаниях Совета по культурному сотрудничеству заслушаны информации представителей всех базовых организаций в области культуры об их деятельности.

Федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение «Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева» (далее – Институт Наследия) – базовая организация государств – участников СНГ в сфере сохранения всемирного наследия с 30 мая 2014 года.

 Базовая организация создана в целях объединения усилий государств – участников СНГ, направленных на повышение административно-управленческого, инженерно-технического и научно-исследовательского потенциала в области сохранения всемирного культурного и природного наследия, содействия многостороннему взаимодействию государств – участников СНГ в области сохранения всемирного наследия и повышения эффективности выполнения Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 1972 года на территориях государств – участников СНГ.

Институт Наследия является хранителем архива Научно-методического совета при Министерстве культуры СССР, в котором содержатся уникальные материалы по памятникам истории и культуры бывших республик в составе СССР, паспорта многих памятников, материалы обсуждения реставрационных проектов, а также разнообразная картографическая продукция по проблематике наследия (буклеты, карты, атласы регионов). Эти материалы представляют значительный научный интерес и сегодня используются всеми заинтересованными участникам совместных проектов.

В начале своей деятельности (2014–2015 годы) в целях повышения уровня осведомленности населения государств Содружества об объектах всемирного наследия, а также содействия популяризации их в мире базовая организация:

разработала и апробировала методику исследования объектов наследия, номинируемых для включения в Предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО;

сформировала банк данных объектов всемирного наследия, а также организаций и экспертов в странах СНГ;

разработала концепцию программы повышения квалификации и профессиональной подготовки управляющих объектами всемирного наследия в государствах – участниках СНГ;

разработала программу деятельности базовой организации на 2015–2018 годы.

При базовой организации создан Экспертный совет (далее – ЭС), в состав которого вошли 9 представителей из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан. ЭС осуществляет проработку действующих нормативных правовых и иных актов, проектов документов в части сохранения, управления, популяризации и использования объектов всемирного наследия, расположенных на территориях государств – участников СНГ.

Разработана Программа деятельности ЭС на 2020 год. Создан специальный интернет-ресурс базовой организации на русском языке: http://basic.organization.heritage-institute.ru.

Базовая организация наладила устойчивые связи с государствами – участниками СНГ и дальнего зарубежья. Институт Наследия сотрудничает с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Молдова, а также Литовской Республикой, США, Французской Республикой, Королевством Нидерландов, Королевством Норвегия, Португальской Республикой и Республикой Польша. Сотрудники Института Наследия неоднократно принимали участие в зарубежных семинарах, конференциях и рабочих встречах по проблемам всемирного наследия, а также в работе Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО.

Институт Наследия обладает необходимой инфраструктурой (залы для проведения заседаний, выставочные помещения, гостиница), что делает его удобной базой для совместного проведения разного рода научно-практических конференций и семинаров.

В мае 2014 года базовая организация во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации и Бюро ЮНЕСКО в Москве провела Международный семинар «Всемирное наследие: сохранение, управление, популяризация», в котором участвовали представители управляющих организаций и пользователей российских объектов всемирного культурного наследия, национальные координаторы по вопросам всемирного наследия, представители органов охраны памятников, управляющие объектами всемирного наследия, из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Республики Таджикистан. На семинаре рассматривались вопросы о международном сотрудничестве базовой организации, об объектах всемирного наследия в государствах – участниках СНГ. В ходе семинара проведено 7 круглых столов по вопросам всемирного наследия, в том числе по законодательному регулированию статуса объектов всемирного наследия, периодической отчетности перед Центром всемирного наследия ЮНЕСКО, а также по сохранению, популяризации и использованию объектов всемирного наследия.

 Институт Наследия ежегодно проводит Международный конгресс «Всемирное наследие стран СНГ» (25–27 октября 2016 года, 30–31 октября 2017 года, 22–23 ноября 2018 года, 27–29 ноября 2019 года, Москва), в ходе которого обсуждаются вопросы противодействия современным вызовам и угрозам, предотвращения бедствий и техногенных катастроф, поиска путей для совершенствования действующего законодательства, а также повышения эффективности взаимодействия с ЮНЕСКО.

Так, в работе II Международного конгресса приняли участие более 50 специалистов в области всемирного наследия: представители Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (НК ИКОМОС) России, специалисты Международного центра по сохранению и реставрации культурных ценностей (ИККРОМ), представители объектов всемирного наследия Российской Федерации и государств – участников СНГ, федеральных и региональных профильных ведомств, религиозных и общественных организаций, а также международные эксперты, работающие в области сохранения культурного и природного наследия.

Темой III Конгресса стало обсуждение проблем устойчивого управления объектами всемирного наследия и подготовки трансграничных номинаций для включения в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

На IV Конгрессе обсуждались вопросы культурного наследия как фактора развития и наращивания сотрудничества и диалога. В мероприятии приняли участие более 60 специалистов в области сохранения всемирного наследия ЮНЕСКО, в том числе из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова и Республики Таджикистан.

Проведение V Конгресса запланировано на декабрь 2020 года.

Институт Наследия как базовая организация осуществляет научно-методическое сопровождение процесса периодической отчетности российских культурных объектов всемирного культурного наследия в соответствии с требованиями Центра всемирного наследия ЮНЕСКО, в ходе которого выявлены наиболее опасные факторы внешней среды, а также наиболее актуальные управленческие потребности, препятствующие эффективному поддержанию выдающейся универсальной ценности российских объектов всемирного культурного наследия. Результаты этой работы положены в основу одного из учебных модулей образовательной программы для представителей профильных ведомств и управляющих объектами всемирного наследия на территориях государств – участников СНГ.

Институт Наследия осуществляет также сотрудничество на двусторонней основе с Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Республикой Молдова по проблемам сохранения различных видов культурного наследия (культурного ландшафта, музеев-заповедников, усадебных комплексов, полей исторических сражений), проводит консультации для музеев, специалистов и ученых из государств Содружества по вопросам охраны и использования культурного и природного наследия.

В настоящее время Институт Наследия прорабатывает вопросы о возможности реализации совместных проектов государств – участников СНГ в области всемирного наследия, включая трансграничные номинации в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, а также возможности присоединения Республики Молдова и Республики Узбекистан к Решению о базовой организации.

Научно-исследовательский институт древних рукописей им. Месропа Маштоца «Матенадаран» (далее – Матенадаран) – базовая организация государств – участников СНГ по сотрудничеству в области сохранения и восстановления письменного наследия с 21 ноября 2014 года.

Матенадаран, находящийся в столице Республики Армения Ереване, является одним из крупнейших хранилищ рукописей в мире и крупнейшим хранилищем древнеармянских рукописей.

Базовая организация создана в целях научного, организационного, учебно-методического обеспечения, повышения квалификации специалистов в области сохранения и восстановления письменного наследия и сохранения национального культурного достояния государств – участников СНГ.

Функции базовой организации в основном выполняются Реставрационным отделом, который имеет более чем полувековой опыт работы с рукописями и архивными документами на пергаменной и бумажной основах. В отделе ведутся экспериментальные, научно-исследовательские и практические работы. Приоритетными направлениями являются реставрация средневековых иллюминированных рукописей, борьба с кислотной коррозией и грибковыми поражениями. Выполняются все виды работ по реставрации и консервации рукописей, имеющих различную степень и характер деструкции пергамена, красочного слоя, чернил и переплетов. Проводится реставрация большеформатных документов с механическими, органическими и биологическими повреждениями, а также с разрушенными элементами из различных материалов.

Опыт и научные открытия специалистов из Республики Армения передаются коллегам из государств Содружества. Реставраторы Государственного Эрмитажа (Российская Федерация) проходят стажировку в отделе реставрации Матенадарана. По инициативе Министра культуры и спорта Республики Казахстан в 2014 году в Астане реставраторы Матенадарана провели мастер-классы для сотрудников профильных учреждений на Международной конференции «Тенденции и перспективы культурной интеграции», организованной Казахским научно-исследовательским институтом культуры.

Каждый год в Матенадаране как базовой организации осуществляются проекты не только республиканского, но и международного значения – семинары, мастер-классы, конференции, круглые столы и т.д. Матенадаран сотрудничает с основными музейно-архивными, библиотечными и реставрационными учреждениями государств – участников СНГ, государств Балтии и Грузии, постоянно расширяя границы международного сотрудничества.

Например, в последние годы подписаны документы о сотрудничестве между Матенадараном и Казанским (Приволжским) федеральным университетом Российской Федерации, Матенадараном и Государственным историческим музеем России.

Одной из важных площадок для реализации функций базовой организации является ежегодный Международный научно-практический семинар «Лики памяти. Новейшие технологии сохранения и восстановления рукописного и печатного наследия», который проходит при поддержке Министерства образования, науки, культуры и спорта Республики Армения и Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ. В нем участвуют авторитетные специалисты из государств Содружества, Европы, Балтии и Грузии. В процессе работы обсуждаются многие проблемы основных сфер сохранения памятников письменной культуры – реставрации, фондовых работ, применения высоких технологий.

В 2015 году семинар проходил под девизом «Возрожденная культура, спасенные рукописи», на котором была представлена презентация о деятельности Матенадарана как базовой организации. В 2019 году семинар состоялся также при поддержке Национальной картинной галереи Армении и Национального архива Армении, в котором приняли участие представители Государственного научно-исследовательского института реставрации (Российская Федерация), Российской государственной библиотеки, Библиотечной ассамблеи Евразии, Государственного Эрмитажа (Российская Федерация), а также участники из национальных архивов и библиотек государств Содружества. По результатам семинаров издается сборник научных статей.

Вопрос об опыте работы по реставрации, консервации и оцифровке рукописей «Матенадарана» внесен в проект повестки дня очередного заседания Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ, которое планируется провести во втором полугодии 2020 года в Ташкенте.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия музыки имени Гнесиных» (далее – Академия) – базовая организация государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыки и образования в сфере культуры и искусства с 21 ноября 2014 года.

Базовая организация создана в целях сохранения нематериального культурного наследия государств – участников СНГ, творческого развития личности и совершенствования музыкальной деятельности и образования в сфере культуры и искусства, а также для научного, организационного, учебно-методического обеспечения деятельности организаций и специалистов в области музыкальной культуры.

Особо следует отметить роль Академии в разработке Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ, одобренной Решением Совета глав правительств СНГ от 19 мая 2011 года.

На заседаниях Общественного совета базовой организации рассматривались вопросы: о формировании Плана совместных научных и творческих мероприятий государств Содружества; об активизации академической мобильности студентов и обмене преподавателями на двусторонней основе в рамках СНГ; о возможности дистанционного обучения в музыкальном искусстве; о Плане развития научно-методического сотрудничества, подготовке и организации совместных проектов; о Фестивале молодежных камерных оркестров государств – участников СНГ «Цветы Иссык-Куля»; о научно-практической конференции «Аудитория – XXI», посвященной новым способам привлечения слушателей к академической музыке; о перспективах организации и проведения Фестиваля современного искусства композиторов и художников, обучающихся в вузах государств – участников СНГ.

Базовая организация активно развивает научные и творческие контакты с музыкальными вузами государств Содружества: Белорусской государственной академией музыки; Ереванской государственной консерваторией им. Комитаса; Кыргызской национальной консерваторией им. К. Молдобасанова; Таджикской национальной консерваторией им. Т. Сатторова; Казахским национальным университетом искусств; Институтом музыки имени Глиера (Украина); Казахской национальной консерваторией им. Курмангазы; Республиканским эстрадно-цирковым колледжем им. Жусупбека Елебекова (Республика Казахстан).

Одним из важнейших направлений образовательной деятельности Академии как базовой организации является работа Центра непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры. За последние годы здесь повысили квалификацию свыше 2 500 руководителей и преподавателей среднего и высшего звена, в том числе специалисты из государств Содружества. В феврале 2015 года Академия организовала целевые курсы повышения квалификации для руководителей средних и высших учебных заведений культуры и искусства государств – участников СНГ. В 2017 году Академия организовала систематическое участие преподавателей средних и высших учебных заведений культуры и искусства государств – участников СНГ в курсах повышения квалификации, в которых приняли участие Белорусская государственная академия музыки, Казахская национальная консерватория им. Курмангазы, Кыргызская национальная консерватория им. К. Молдобасанова и Таджикская национальная консерватория им. Т. Сатторова.

Базовая организация на постоянной основе проводит обучение студентов из государств – участников СНГ на льготных условиях или безвозмездно. В 2018–2020 годах Академию окончили 27 студентов из Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Украины.

В декабре 2014 года в Академии прошел Международный конкурс «Кубок Союзного государства и стран СНГ», в котором приняли участие молодые профессиональные исполнители и студенты средних и высших учебных заведений культуры и искусства государств – участников СНГ. Ежегодно проводится конкурс студентов-исполнителей на народных инструментах «Кубок стран СНГ».

В ноябре 2019 года на базе Белорусской государственной академии музыки организованы мастер-классы для одаренных детей и молодежи с участием преподавателей Академии.

В Академии 27–28 ноября 2019 года состоялась Международная конференция «Вузы искусств в международном пространстве» с участием экспертов из вузов культуры и искусства государств – участников СНГ, в которой приняли участие представители Бакинской академии хореографии, Ереванской государственной консерватории им. Комитаса, Белорусской государственной академии музыки, Белорусской государственной академии искусств, Казахской национальной академии искусств имени Т.К. Жургенова, Государственного института искусств и культуры Республики Узбекистан.

В 2020 году с появлением в музыкальном образовании дистанционного обучения Академия в качестве базовой организации неоднократно оказывала методическую помощь музыкальным вузам государств – участников СНГ в режиме видеоконференции.

 Академии принадлежит Мемориальный музей-квартира Е. Ф. Гнесиной, где организуются экскурсии для делегаций консерваторий государств – участников СНГ.

 Для реализации творческой деятельности Академия обладает концертными площадками, где ежегодно проводится свыше 50 конкурсов и фестивалей международного и всероссийского уровня, не менее 150 просветительских мероприятий, около 600 концертов, в которых постоянно принимают участие представители государств – участников СНГ. Среди них: международные фестивали «Музыкальное приношение И. С. Баху»; национальных оркестров мира; «Баян и баянисты»; фольклорный фестиваль «Майские ассамблеи»; Международный конкурс пианистов «Путь к мастерству».        

Базовая организация на постоянной основе организует творческие визиты в государства Содружества. Это концерты профессора Стародубровской Е.В. (сопрано) в рамках ХХVII Международного фестиваля классической музыки «Январские музыкальные вечера» в Бресте (Республика Беларусь), концерт доцента Политковской К.В. (эстрадное пение) в Ташкенте, гастроли Гурьева Е.В. (труба) в Баку, гастроли профессора Цыганкова А.А. (домра) в Кокчетаве (Республика Казахстан), гастроли Гамбарян М.С. (фортепиано) в Ереване и ряд других.

Ежегодно проходят научные конференции и круглые столы, посвященные актуальным темам. Так, за последние годы при участии докладчиков из государств – участников СНГ организованы и проведены: Международная научная конференция «Теория и творчество: техника музыкального сочинения в разъяснениях композитора»; Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы, проблемы и перспективы развития национальных многострунных инструментов в современном культурном пространстве: национальный и интернациональный аспекты»; Международная научная конференция «Опера в музыкальном театре: история и современность»; семинары «Межкультурная коммуникация и современный музыкант»; Международная интернет-конференция «Музыкальная наука в едином культурном пространстве»; Международная научная конференция «Борис Чайковский: природа личности и творчества»; Международная научная конференция «Музыковедческий форум»; Международная конференция «Гнесинские органные чтения».

По результатам научной деятельности Академия выпускает периодическое издание – журнал «Ученые записки Российской академии музыки имени Гнесиных». Среди его авторов – граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Украины. Кроме того, за последние годы издан ряд сборников статей. Результаты научных исследований опубликованы также в научных изданиях других организаций, в том числе изданиях государств – участников СНГ.

Базовая организация осуществляет также координацию творческих и научно-методических проектов консерваторий государств – участников СНГ. Она содействовала установлению и развитию творческих контактов между Белорусской государственной академией музыки и Петрозаводской государственной консерваторией имени А. К. Глазунова (Российская Федерация), а также Ереванской государственной консерваторией им. Комитаса и Государственной консерваторией Узбекистана, Кыргызской национальной консерваторией им. К. Молдобасанова и Казахской национальной консерваторией им. Курмангазы.

Основные мероприятия базовой организации за 2018–2020 годы:

участие преподавателей Академии в юбилейных мероприятиях Казахской национальной консерватории им. Курмангазы (концерты, мастер-классы);

участие в IX Международном конкурсе-фестивале «Возрождение» в Гюмри (Республика Армения) (мастер-классы, членство в жюри конкурса);

семинары для преподавателей Восточно-Казахстанского государственного университета им. Сарсена Аманжолова в Усть-Каменогорске;

выступление преподавателей Академии на X Международном музыкальном фестивале им. Узеира Гаджибейли в Баку;

участие композиторов Академии в V Международном фестивале симфонической музыки, организованном Союзом композиторов и бастакоров Узбекистана;

участие преподавателей Академии в концертах Белорусской государственной академии музыки (дирижирование оркестром, мастер-классы, презентация учебно-методического пособия для вузов «Оркестровка фортепианных произведений»);

участие преподавателей Академии в концертах Костанайской филармонии (Республика Казахстан) (дирижирование оркестром казахских народных инструментов);

методическая помощь авторской школе Жании Аубакировой в Алматы (Республика Казахстан);

организация мастер-классов по сценическому искусству в Государственном институте искусств и культуры в Ташкенте;

участие Академии в мероприятиях, посвященных 150-летию Комитаса и Ованеса Туманяна;

организация мастер-классов профессоров и преподавателей Академии в Белорусской государственной академии музыки (свыше 400 участников);

Международная конференция «Вузы искусств в международном пространстве» при участии делегатов из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Узбекистан;

участие в Международном вебинаре «Обеспечение качества высшего образования в условиях пандемии COVID-19» в Нур-Султане;

методическая помощь Государственной консерватории Узбекистана.

В рамках выполнения своих функций базовой организация провела всесторонний анализ перспектив развития творческих и научно-методических контактов вузов культуры и искусства государств – участников СНГ. Представлены следующие предложения:

использовать возможности учебных заведений в сфере культуры и искусства в организации и поддержке обмена студентами и преподавателями на двусторонней основе, оказывать содействие развитию академической мобильности;

рассмотреть возможность расширения роли дистанционного обучения в музыкальном образовании и искусстве, в том числе дистанционного обучения при помощи интернет-технологий;

развивать и поддерживать различные формы научно-методического сотрудничества на систематической основе, такие как мастер-классы преподавателей учебных заведений культуры и искусства государств – участников СНГ, участие в научно-практических конференциях, публикации в научных журналах государств – участников СНГ, организация повышения квалификации преподавателей высших и средних специальных учебных заведений;

укреплять творческие контакты между консерваториями государств – участников СНГ, в том числе увеличивая число гастрольных поездок.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийский государственный университет кинематографии имени С. А. Герасимова») (далее – ВГИК) – базовая организация государств – участников СНГ по сотрудничеству в области профессионального образования по направлению «кино»
с 21 ноября 2014 года.

Базовая организация создана в целях научного, организационного, учебно-методического обеспечения специалистов по образованию в сфере кино и других экранных искусств, сохранения национально-культурного достояния государств – участников СНГ, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлению «кино».

ВГИК – научно-образовательный, творческо-производственный центр, базовое учебное заведение в сфере экранного искусства не только государств – участников СНГ, но и мирового уровня.

Как базовая организация ВГИК определил следующие задачи своей деятельности:

формирование нового поколения педагогических кадров, сохраняющих традиции классической школы кинообразования и владеющих навыками современного высокотехнологичного производства;

создание динамически развивающейся, гибко реагирующей на кадровые потребности отрасли системы многоуровнего образования для подготовки кадров кино и телевидения, обладающих профессиональными навыками для работы в условиях конкурентного рынка;

формирование системы обеспечения и контроля качества подготовки специалистов для кинематографии и телевидения;

создание условий для интенсивного развития научных и творческих школ ВГИКа, осуществления ярких творческих проектов и актуальных научных исследований;

расширение сотрудничества с зарубежными образовательными и научными организациями, осуществление на регулярной основе совместных творческих и научных проектов, привлечение к образовательному процессу преподавателей ведущих киношкол мира;

создание во взаимодействии с лидирующими компаниями отрасли механизма постоянного мониторинга кадровых потребностей в аудиовизуальной сфере.

В соответствии с Положением о базовой организации создан совещательный орган – Общественный совет, в который вошли представители организаций (учреждений) образования и научных учреждений в области культуры и искусства, а также профессиональных организаций государств – участников СНГ по направлению «кино».

В рамках межвузовского сотрудничества базовой организацией ежегодно реализуются программы студенческого обмена, в том числе:

ВГИК – Университет «Туран» (Казахстан) (стажировка студентов режиссерского факультета университета «Туран»);

ВГИК – Казахский национальный университет искусств (научно-исследовательская стажировка магистрантов);

ВГИК – Казахская национальная академия искусств им. Т. Жургенова (онлайн-конференции с магистрантами академии).

Ежегодно ВГИК проводит около 200 крупных творческих и научных мероприятий. Одним из главных событий творческой жизни института является Международный студенческий фестиваль ВГИК, в котором принимают участие киношколы многих стран мира, в том числе и государств – участников СНГ.

Базовая организация проводит Международную летнюю киношколу, в которой участвуют студенты из многих стран мира, в том числе из государств – участников СНГ: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

ВГИК – ведущая школа по подготовке творческих кадров аудиовизуальной сферы, которая работает в традициях профессионального и высокохудожественного подхода к различным видам искусства кино. В институте существует продуктивная система учебно-творческих мастерских, которыми руководят известные деятели кино, театра и телевидения.

Во ВГИКе проходят подготовку по программам аспирантуры, ассистентуры, стажировки студенты из государств – участников СНГ. Проводятся ежегодные международные научные конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, в том числе конференция «Искусство глазами молодых».

Профессора и педагоги проводят мастер-классы и лекционные курсы в области профессионального образования по направлению «кино» в вузах государств Содружества, участвуют в международных конференциях, семинарах, конгрессах.

В настоящее время во ВГИКе реализуется образовательная деятельность по программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации в аспирантуре, по 11 программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (2 – направления подготовки бакалавров, 8 – специалистов и 1 – магистров); программам среднего профессионального образования, а также по подвидам дополнительного образования (дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование).

ВГИК исторически и традиционно является интернациональным вузом, выпускающим специалистов в области кинопроизводства, многие из которых стояли у истоков создания национальных кинематографических вузов в своих странах.

Ежегодно ВГИК принимает участие в важнейших международных мероприятиях, направляет студенческие фильмы на 33 международных кинофестиваля в 20 стран мира, в том числе на Международный кинофестиваль «Лiстапад» в Минске, Международный кинофестиваль студенческих фильмов и киношкол «Бастау» в Алматы (Республика Казахстан) и ряд других.

В рамках мероприятий, посвященных столетнему юбилею ВГИКа, организованы творческие визиты в Азербайджанскую Республику, Республику Армения, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Республику Таджикистан и Республику Узбекистан, в ходе которых подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве.

Государственное учреждение «Национальный историко-культурный музей-заповедник "Несвиж"» (далее – Музей-заповедник) – базовая организация государств – участников СНГ по направлению «музейное дело» с 21 ноября 2014 года.

Базовая организация создана в целях научного, организационного, учебно-методического обеспечения, повышения квалификации специалистов в области музейного дела и сохранения национального культурного достояния государств – участников СНГ.

На заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества 30 августа 2016 года заслушана информация директора Музея-заповедника Климова С.М. о деятельности базовой организации. К настоящему времени проделана значительная работа по реализации Решения указанного Совета, направленная на активизацию взаимодействия с профильными организациями и учреждениями государств – участников СНГ.

Базовая организация разработала и создала интернет-портал и ежегодный электронный журнал «Музейное дело в государствах – участниках СНГ», презентация которых состоялась на заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) в 2017 году.

Сайт размещен по адресу: www.cis.niasvizh.by. Каждый номер указанного журнала посвящен отдельному музею в государствах – участниках СНГ.

Ежегодно в Музее-заповеднике проходит ряд научных конференций, семинаров, в том числе международных. Это конференция «Ян Мария Бернардони и зарождение архитектуры барокко на территории Беларуси и стран Восточной Европы» в 2017 году, «Военная история дома Радзивиллов» в 2018 году, конференция «Несвижский замок: события, лица, наследие» в 2019 году.

На основе научных исследований осуществляется разработка анимационных экскурсий, в том числе ночных, театрализованных квестов и музейных занятий в Дворцовом ансамбле и Ратуше. Этот опыт был представлен членам Рабочей группы, созданной Советом по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ в целях проработки вопросов создания Виртуального музея культурного наследия государств – участников СНГ.

Ежегодно базовая организация организует выставочные проекты разных уровней. Среди посетителей выставок – значительное число граждан государств – участников Содружества.

В рамках международной деятельности Музея-заповедника как базовой организации можно отметить следующие выставочные проекты:

 «Несвиж – достояние мировой культуры» в Посольстве Республики Беларусь в Республике Казахстан в 2018 году; Львовском историческом музее (Украина) в 2018 году; Посольстве Республики Беларусь в Литовской Республике и Генеральном консульстве Республики Беларусь в Даугавпилсе с 2018 г. по настоящее время; «Магнатские дворы и замки Беларуси» в Деловом и культурном комплексе Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в 2019–2020 годах.

В 2019 году заключен договор о сотрудничестве Музея-заповедника с Московским государственным объединенным музеем-заповедником.

Музей-заповедник регулярно принимает активное участие в работе международного музейного форума «Интермузей» в Москве.

В 2019 году директор Музея-заповедника Климов С.М. принял участие в работе VI Форума регионов России и Беларуси в Санкт-Петербурге, в том числе в работе секционного заседания «Туризм как драйвер экономического и культурного развития России и Беларуси».

Государственное Учреждение «Таджикский государственный академический театр оперы и балета имени С. Айни» (далее – Театр) – базовая организация государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела с 21 ноября 2014 года.

Базовая организация создана в целях научного, организационного, учебно-методического обеспечения специалистов по музыкально-театральному делу и сохранения национально-культурного достояния государств – участников СНГ, повышения квалификации специалистов в области музыкально-театрального дела.

В настоящее время Театр является активным пропагандистом достижений таджикской музыкальной культуры, произведений классики и современных композиторов стран Содружества, обладает значительным творческим, техническим и производственным потенциалом.

Среди направлений международной деятельности Театра как базовой организации: приглашение и участие зарубежных артистов, дирижеров, балетмейстеров и режиссеров в постановках оперных и балетных спектаклей, проведение совместных концертов.

Театр тесно сотрудничает с Казахским государственным академическим театром оперы и балета им. Абая, Кыргызским национальным академическим театром оперы и балета им. А. Малдыбаева, Государственным академическим Большим театром оперы и балета Узбекистана им. Алишера Навои, Пермским академическим театром оперы и балета имени П.И. Чайковского (Российская Федерация), коллективами «Русский балет», «Кремлевский балет» и другими.

За 2016–2019 годы в постановках оперных и балетных спектаклей Театра приняли участие: солист Кыргызского национального академического театра оперы и балета им. А. Малдыбаева Суймоналиев Н. в операх Дж. Россини «Севильский цирюльник» и Дж. Верди «Трубадур»; солисты «Кремлевского балета» города Москвы Аблицова И. и Евгенов М., а также дирижер Челябинского государственного академического театра оперы и балета им. М. Глинки (Российская Федерация) Губанов В.В. в постановке балета «Спящая красавица» П.И. Чайковского.

Народный артист России Голобородько А.А. и Государственный музыкальный ансамбль России «Хорошие девчата» приняли участие в концерте в рамках Межгосударственной программы «Куляб – Культурная столица Содружества 2015 года», который состоялся на сцене Театра.

Симфонический оркестр и артисты Театра приняли участие в концерте «Вечер дружбы», посвященном первому официальному визиту Президента Республики Узбекистан Мирзиёева Ш.М. в Республику Таджикистан. В концерте приняли участие деятели искусств двух стран. Театр участвовал в открытии и закрытии Дней культуры Республики Узбекистан в Таджикистане.

Важным направлением деятельности Театра является также участие в проведении Дней культуры в других государствах.

Так, например, в соответствии с Договором между Министерством культуры Республики Таджикистан и Министерством культуры Республики Беларусь Театр принял непосредственное участие в Днях культуры Республики Беларусь в Таджикистане в августе 2015 и в мае 2018 года, в которых участвовал заслуженный ансамбль Республики Беларусь «Хорошки».

С большим успехом прошли Дни культуры Российской Федерации
в Республике Таджикистан, Дни культуры города Санкт-Петербурга
с участием известных солистов Мариинского театра, театров Северной Осетии (Российская Федерация).

В рамках заседания Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ в сентябре 2019 года в Душанбе члены Совета посетили Театр и ознакомились на месте с его работой в качестве базовой организации. Члены Совета отметили: активное международное сотрудничество Театра с театрами оперы и балета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации; проведение Дней культуры; заключение двусторонних договоров о сотрудничестве с Республикой Беларусь и Российской Федерацией, в частности с Россотрудничеством; организацию участия солистов из других государств – участников СНГ в постановках оперных и балетных спектаклей.

Определение базовых организаций государств – участников СНГ по направлениям культурного сотрудничества значительно активизировало межкультурный диалог, реализацию совместных проектов на пространстве Содружества. Сегодня базовые организации успешно выполняют роль научно-методических центров, обеспечивающих интенсификацию сотрудничества в области культуры и положительно влияющих на его результативность.

 

В области здравоохранения действуют 3 базовые организации.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – НМИЦ ПН) – базовая организация государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии с 24 января 2019 года.

Базовая организация создана в целях координации научно-исследовательской, образовательной, организационно-методической деятельности по направлениям психиатрии и наркологии в государствах – участниках СНГ. В ее задачи входит развитие сотрудничества и укрепление связей между медицинскими образовательными и научными организациями, изучение международного опыта, организация совместных исследований в области психиатрии и наркологии, а также подготовка кадров высшей квалификации в клинической ординатуре и аспирантуре, подготовка и издание научных, методических и учебных материалов.

Первое заседание Общественного совета базовой организации состоялось 29 ноября 2019 года на базе НМИЦ ПН. В заседании приняли участие представители психиатрических служб Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Специалисты обсудили актуальные направления сотрудничества в области профилактики суицидов, оказания психиатрической помощи при чрезвычайных ситуациях, метрологического обеспечения химико-токсикологических исследований наркотических средств и психотропных веществ, образовательных услуг.

В ходе заседания Общественного совета было подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере судебной психиатрии между Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь и ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

При базовой организации созданы рабочие группы по определению Плана сотрудничества в области суицидологии, по разработке Плана сотрудничества в области оказания психиатрической помощи при чрезвычайных ситуациях, по разработке и внедрению Системы метрологического обеспечения химико-токсикологических исследований, по разработке проекта Программы создания Аналитического центра токсикологии и прогнозирования по разработке Плана работ в области оказания образовательных услуг.

Очередное заседание Общественного совета запланировано на 30 октября 2020 года.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации – базовая организация общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ с 13 сентября 2019 года.

Базовая организация создана в целях обеспечения эффективного взаимодействия органов общественного здравоохранения на межгосударственном уровне, информационного обмена по вопросам здравоохранения государств – участников СНГ, а также методического и организационно-технического обеспечения межгосударственной сети институтов общественного здравоохранения и информатизации.

Базовая организация:

осуществляет методическое, информационное и организационно-техническое обеспечение функционирования межгосударственной сети институтов общественного здравоохранения и информатизации;

оказывает информационно-аналитическое и организационно-техническое содействие деятельности Межгосударственной комиссии государств – участников СНГ по взаимодействию с Всемирной организацией здравоохранения;

участвует в подготовке и реализации предложений по межгосударственным программам (проектам), соответствующим приоритетным направлениям и задачам межгосударственного сотрудничества, включая их информационно-аналитическое обеспечение;

формирует соответствующие базы данных и обеспечивает открытый и равноправный доступ к ним.

За истекший период в формате видеоконференцсвязи состоялось более 10 заседаний Сети институтов по вопросам развития сотрудничества государств – участников СНГ в области общественного здоровья и информатизации здравоохранения, выработке предложений, рекомендаций по объединению и увеличению экспертных знаний и опыта в данной области, обмена информацией о выполнении планов мероприятий по реализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников Содружества Независимых Государств».

 

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБУ «НМИЦ радиологии») – базовая организация государств – участников СНГ в области онкологии с 30 июня 2020 года.

Базовая организация учреждена в целях координации научно-исследовательского, образовательного, организационно-методического обеспечения деятельности по направлениям онкологии в государствах – участниках СНГ.

Базовая организация:

содействует развитию и укреплению связей между медицинскими организациями (учреждениями здравоохранения), медицинскими образовательными и научными организациями (учреждениями) в области онкологии;

осуществляет взаимный обмен информацией о научно-исследовательском, научно-консультативном, образовательном, организационно-методическом опыте работы, экспертной помощи, подготовке кадров в области онкологии;

проводит совместные научные исследования по актуальной тематике;

оказывает консультативную помощь специалистам в области онкологии;

проводит подготовку и переподготовку кадров, подготовку кадров высшей квалификации в клинической ординатуре и аспирантуре по специальностям «онкология», «патоморфология», «радиология», «радиотерапия».

При поддержке базовой организации 20 августа 2020 года в Москве состоялась научно-практическая конференция «Онкореабилитация. Современные тенденции и перспективы». Конференция прошла в актуальном формате онлайн, что позволило делегатам участвовать в мероприятии из любой точки мира. В мероприятии приняли участие 623 человека из 12 государств: Алжирской Народной Демократической Республики, Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Государства Израиль, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины. Программа Конференции включала в себя выступление 79 международных докладчиков из государств – участников СНГ по актуальным темам. Открыл Конференцию и принял активное участие в ней академик Российской академии наук, президент некоммерческой организации «Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии», генеральный директор ФГБУ «НМИЦ радиологии», главный внештатный специалист-онколог Минздрава России Каприн А.Д.

Участники Конференции подчеркивали, что вопросы и проблемы реабилитации онкологических пациентов в онкологической практике крайне важны, наравне с остальными приоритетными задачами. Этот раздел медицины продолжает развиваться и совершенствоваться в соответствии с общим развитием онкологической науки в целом. Научная программа конференции состояла из 9 секций и проходила параллельно в трех залах в формате онлайн. У участников была возможность получить актуальные данные по вопросам эффективных стратегий сопровождения больных на этапах хирургического и комбинированного лечения, обсудить организационные вопросы медицинской реабилитации в онкологии, в том числе заслушать доклады о ситуации в реабилитации больных раком женских репродуктивных органов, реабилитация в детской онкологии. Обсуждались детали тонкой грани между паллиативной помощью и реабилитацией в онкологии.

 

В области нормирования труда действуют 2 базовые организации.

Учреждение «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (далее – НИИ) – базовая организация государств – участников СНГ в сфере методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда с 29 мая 2015 года.

Белорусский национальный технический университет (далее – БНТУ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда с 10 октября 2017 года.

БНТУ в соответствии с утвержденным Планом мероприятий базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда проводит работу по координации научного, методического и информационного обеспечения в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по нормированию труда для государств – участников СНГ, а также анализ, обобщение и распространение передового опыта по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по нормированию труда.

БНТУ совместно с НИИ и Исполнительным комитетом СНГ ежегодно, начиная с 2017 года, принимают активное участие в проведении в государствах – участниках СНГ международных научно-практических конференций в сфере нормирования труда.

Указанные конференции проводятся в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2016–2020 годы, утвержденным Решением Экономического совета СНГ от 9 декабря 2016 года.

В рамках конференций проходит обсуждение актуальных проблем, связанных с применением современных подходов в области организации и нормирования труда, а также полезный обмен опытом в решении практических задач и внедрении наилучших практик.

Указанные выше Концептуальные основы сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда направлены на решение проблем в этой области и принятие взаимосогласованных действий, учитывающих национальные интересы и приоритеты межгосударственных отношений.

Базовые организации в сфере нормирования труда активно участвуют в работе по реализации их учредительных документов, а также по подготовке проектов соответствующих документов для рассмотрения на заседаниях высших органов Содружества.

В настоящее время с участием представителей указанных базовых организаций в рамках работы рабочих групп Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ разрабатываются проекты документов:

Рекомендации по оценке условий труда на рабочих местах в государствах – участниках СНГ;

Требования к осуществлению контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда в государствах – участниках СНГ;

Перечень единых терминов и определений в сфере разработки профессиональных стандартов для государств – участников СНГ;

План основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2021–2025 годы.

Ежегодно на заседаниях Консультативного Совета по труду занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ рассматривается информация о ходе выполнения базовыми организациями в сфере нормирования труда мероприятий Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2016–2020 годы. Исполнительный комитет СНГ осуществляет мониторинг эффективности работы указанных базовых организаций на основании предоставленной ими информации об итогах работы за год.

 

Деятельность базовых организаций в сфере обеспечения безопасности осуществляется в нескольких областях.

В области военного сотрудничества и обороны действуют 7 базовых организаций. Кроме того, еще 1 действующая базовая организация создана Решением Совета министров обороны государств – участников СНГ (предполагается, что ее учредительные документы будут внесены на рассмотрение высших органов Содружества).

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К.Жукова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ВА ВКО) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке военных кадров для объединенной системы противовоздушной обороны с 16 апреля 2004 года.

ВА ВКО в числе других высших военных учебных заведений выступает научно-методическим и образовательным центром по подготовке и проведению мероприятий, направленных на всестороннее развитие военнослужащих, повышение их мотивации к военной службе, своему профессиональному совершенствованию.

В частности, ВА ВКО разработала и проводит тематические мастер-классы по учебным дисциплинам с использованием технологий дистанционного обучения, что позволяет принимать в них участие представителям вузов государств Содружества.

ВА ВКО готовит национальные кадры для вооруженных сил государств – участников СНГ с учетом функционирования объединенной системы ПВО СНГ. Профессорско-преподавательский состав и слушатели
ВА ВКО постоянно принимают участие в разработке замысла и проведении совместных учений с боевой стрельбой объединенной системы ПВО СНГ «Боевое Содружество».

Учебно-материальная база ВА ВКО является основой для разработки и проведения совместных командно-штабных компьютерных учений «Региональная безопасность» по проверке функционирования региональных систем ПВО в рамках объединенной системы ПВО СНГ. В частности, проведено учение «Региональная безопасность-2018» по проверке Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, подготовлено учение «Региональная безопасность-2020» по проверке Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан и другие.

 В 2019–2020 годах проведены военно-научные конференции «Проблемы совершенствования форм и способов применения войск противовоздушной и противоракетной обороны на современном этапе» и «Теория и практика подготовки военных специалистов для национальных вооруженных сил в современных условиях».        

Государственное федеральное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный институт физической культуры» Министерства обороны Российской Федерации
(далее – ВИФК) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке специалистов по физической культуре и спорту для вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств с 31 мая 2013 года.

ВИФК является одним из организаторов и участников спортивных состязаний в рамках чемпионатов дружественных армий государств Содружества, Военно-спортивных игр, подготовки групповых восхождений военнослужащих-спортсменов вооруженных сил государств – участников СНГ на пик Ленина (2019 год, Кыргызская Республика), пик Исмоила Сомони
(2021 год, Республика Таджикистан), посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, и других мероприятий спортивного характера.

В ВИФК:

разработан и внедрен в практику электронный учебник «Физическая подготовка», а также автоматизированная система управления «Учет физической подготовки в воинской части»;

проведены научно-практическая конференция «Военно-прикладные виды спорта в высших военно-учебных заведениях государств – участников СНГ»;

проводятся практические семинары с судьями по различным видам спортивных (военно-спортивных) состязаний.

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А. И. Прошлякова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТВВИКУ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке военных кадров для инженерных войск вооруженных сил государств с 20 ноября 2013 года.

На базе ТВВИКУ изучается и внедряется в учебный процесс опыт применения подразделений инженерных войск при выполнении задач гуманитарного разминирования.

ТВВИКУ принимает активное участие в проведении научно-практических исследований в рамках формирования нормативной правовой и практической базы Совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования вооруженных сил государств – участников СНГ.

В ТВВИКУ подготовлен электронный учебник: «Инженерное обеспечение»: 1,32 Гб. Версия 1.0 и проведена IV Научно-практическая конференция «Образование в военно-инженерном деле: теория и практика».

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный университет» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Военный университет) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке специалистов военно-гуманитарного профиля с 29 мая 2015 года.

Военный университет совместно с оборонными ведомствами государств – участников СНГ осуществляет разработку словарей военных терминов в интересах подготовки кадров и деятельности вооруженных сил государств – участников Содружества (например, таджикско-русско-английский словарь).

Научно-педагогические работники Военного университета подготовили около 10 научно-исследовательских работ, используемых как при обучении военнослужащих государств – участников Содружества, так и необходимых в работе силовых структур государств – участников СНГ. Среди них:

«Форматы участия Российской Федерации в борьбе с религиозно-политическим экстремизмом в Центрально-Азиатском регионе» (НИР «Горец»);

«Противодействие терроризму как элемент обеспечения национальной безопасности» (НИР «Антитеррор»);

«Патриотическое воспитание слушателей и курсантов (студентов) в образовательном процессе Военного университета» (НИР «Патриотизм»);

«Методика самостоятельной работы при изучении иностранного языка» (НИР «Иностранец»);

«Особенности физической подготовки курсантов старших курсов гуманитарного военного вуза» (НИР «Старшина») и другие.

Военный университет разработал и проводит тематические мастер-классы по учебным дисциплинам с использованием технологий дистанционного обучения, что позволяет принимать участие в них представителям вузов государств – участников Содружества.

Проведена серия международных военно-научных конференций (круглых столов), посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне (1941–1945 годов).

Федеральное бюджетное учреждение «Международный противоминный центр Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Противоминный центр) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке специалистов в области разминирования для вооруженных сил с 7 июня 2016 года.

Ежегодно в Противоминном центре по программам дополнительного профессионального образования (переподготовке и повышению квалификации) проходят обучение порядка 40 специалистов военных ведомств государств – участников Содружества в области разминирования.

С учетом опыта выполнения миротворческих задач в различных регионах мира командование Противоминного центра создало объекты учебно-материальной базы для подготовки военнослужащих в области гуманитарного разминирования.

В Противоминном центре внедрена модульная система обучения. В зависимости от уровня знаний обучаемых и квалификационных требований к обучаемым набор модулей обучения может изменяться.

В подготовке военных кадров активно используется существующий опыт применения вооруженных сил в противодействии современным вызовам и угрозам военного характера, в том числе на примере Сирийской Арабской Республики.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральный научно-исследовательский институт воздушно-космических сил Министерства обороны Российской Федерации (далее – ЦНИИ ВКС) – базовая организация государств – участников СНГ в области исследования проблем противовоздушной обороны с 16 апреля 2004 года.

ЦНИИ ВКС выступил одним из основных разработчиков и исполнителей Концепции воздушно-космической обороны государств – участников СНГ, а также Основных направлений и мероприятий по адаптации объединенной системы ПВО государств – участников СНГ к решению задач воздушно-космической обороны.

С целью научного обоснования мероприятий по совершенствованию объединенной системы ПВО государств – участников СНГ, повышения эффективности группировок вооруженных сил в регионах коллективной безопасности ЦНИИ ВКС выполнил 3 научно-исследовательские работы:

«Обоснование возможных направлений повышения уровня решения задач коллективной охраны государственных границ государств – участников СНГ в воздушном пространстве (шифр НИР «Полусфера»)»;

«Исследование проблемных вопросов создания региональных коалиционных систем ПВО в Восточно-Европейском, Кавказском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности и разработка предложений по повышению эффективности реализации мероприятий коалиционного строительства (шифр НИР «Построение»)»;

«Разработка научно-методического аппарата обоснования предложений по реализации долгосрочного ориентирующего плана создания и совершенствования коалиционных группировок ПВО в регионах коллективной безопасности через исполнительные планы развития объединенной системы ПВО государств – участников СНГ (шифр НИР «Методика - СНГ»)».

В рамках указанных НИР получены следующие основные результаты:

проведен анализ имеющихся практических проблем построения и функционирования единых региональных систем ПВО в регионах коллективной безопасности;

разработаны предложения по повышению эффективности построения региональных систем ПВО в регионах коллективной безопасности и рациональному варианту управления входящих в них сил и средств;

усовершенствована методологическая база исследований вопросов организации боевого дежурства по ПВО и ВКО;

проведен анализ существующей организации совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне в объединенной системе ПВО государств – участников СНГ и возможностей дежурных по ПВО сил и средств в регионах коллективной безопасности;

разработан и обоснован комплекс предложений по повышению качества совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне в объединенной системе ПВО СНГ, в том числе с учетом мирового опыта;

разработан метод военно-экономического обоснования исполнительных планов управления развитием объединенной системы ПВО государств – участников СНГ;

разработаны рекомендации по применению метода военно-экономического обоснования исполнительных планов управления развитием объединенной системы ПВО СНГ и решению с его помощью практических задач по реализации плана создания коалиционных группировок ПВО в регионах коллективной безопасности;

разработаны теоретические основы оперативно-стратегического и военно-экономического обоснования предложений по повышению эффективности единых региональных систем ПВО государств – участников СНГ с использованием методов программно-целевого управления их созданием и развитием;

проведен анализ специфики и современных условий создания и совершенствования национальных и коалиционных группировок ПВО (ВКО).

ЦНИИ ВКС принимает непосредственное участие в подготовке совместного командно-штабного компьютерного учения «Региональная безопасность» по проверке функционирования региональных систем ПВО в рамках объединенной системы ПВО СНГ, совместного учения с боевой стрельбой войск (сил) объединенной системы ПВО СНГ «Боевое содружество».

В ЦНИИ ВКС на постоянной основе проводятся:

исследования хода и результатов совместных учений в рамках объединенной системы ПВО СНГ, тренировок по проверке действий и взаимодействия дежурных по ПВО сил;

готовятся предложения руководству оборонных ведомств государств – участников СНГ по совершенствованию их организации и эффективности проведения;

оказание содействия в подготовке научных кадров для вооруженных сил государств – участников СНГ и апробации результатов их научных исследований.

При ЦНИИ ВКС действуют 3 специальных диссертационных совета по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук и кандидата наук по военным и техническим наукам, обеспечивающих подготовку научных кадров и проведение научных исследований.

Среди направлений научных исследований такие, как:

«Общие основы военной науки, военное строительство, строительство Вооруженных Сил»;

«Вооружение и военная техника. Комплексы и системы военного назначения»;

«Военная электроника, аппаратура комплексов военного назначения»;

«Эксплуатация и восстановление вооружения и военной техники, техническое обеспечение» и другие.

В ЦНИИ ВКС проводятся научно-исследовательские и практические мероприятия по:

развитию национальных систем ПВО вооруженных сил государств – участников объединенной системы ПВО СНГ;

реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Армения о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности от 23 декабря 2015 года;

реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь от 3 февраля 2009 года;

реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Казахстан от 30 января 2013 года и другие.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный научный метрологический центр» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ГНМЦ) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке специалистов в области исследования проблем военной метрологии и метрологического обеспечения вооруженных сил
с 7 июня 2016 года.

ГНМЦ выступил одним из основных разработчиков и исполнителей Программы совместных работ по совершенствованию метрологического обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ на период до 2020 года.

Исследования ГНМЦ, проведенные (проводимые) в том числе в интересах вооруженных сил государств – участников СНГ, включают:

участие в разработке научно-технической программы Союзного государства «Исследование методов создания и разработка нового поколения современных конкурентоспособных радиоэлектронных приборов и систем, средств измерений, контроля и диагностирования общепромышленного и двойного назначения» (в Программу включены 50 НИОКР по созданию измерительной техники);

анализ «Перечня средств измерений, средств наземного контроля авиационной техники и вооружения, подлежащих периодической поверке в Вооруженных Силах Республики Беларусь» в части действия требований нормативных документов на методы поверки;

исследование возможностей взаимного метрологического обслуживания измерительной техники в метрологических воинских частях и подразделениях вооруженных сил государств – участников СНГ и взаимного признания результатов измерений.

ГНМЦ как базовая организация принял участие в подготовке ряда международных выставок (форумов), в работе которых участвовали делегации вооруженных сил государств – участников СНГ. Среди них:

XII Московский международный инновационный форум «Точные измерения – основа качества и безопасности»;

XII Международная выставка средств измерений и метрологического обеспечения «METROLEXPO»;

V Международная выставка промышленного оборудования и приборов для технической диагностики и экспертизы «CONTROL&DIAGNOSTIC»;

IV Международная выставка лабораторного, испытательного и тестового оборудования «LABTEST»;

I Всероссийский съезд метрологов и приборостроителей «Состояние и задачи современной метрологии».

При ГНМЦ действуют диссертационные советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук по специальностям «Системы контроля и испытания вооружения и военной техники, военная метрология» и «Метрология и метрологическое обеспечение».

В последнее время на их базе был подготовлен ряд кандидатов технических (военных) наук и докторов технических наук.

ГНМЦ ежегодно осуществляет работы по метрологической аттестации эталонов и поверке средств измерений вооруженных сил государств – участников СНГ.

В число базовых организаций в области военного сотрудничества и обороны также входит федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющее статус базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области оперативно-стратегической подготовки офицеров вооруженных сил (далее – Базовая организация), который был придан ему Решением Совета министров обороны государств – участников СНГ от 30 октября 2019 года. Предполагается, что учредительные документы базовой организации будут внесены на рассмотрение высших органов СНГ.

На Базовую организацию возлагаются:

создание банка электронных учебников и учебно-информационной литературы и механизма обмена информацией между вузами государств – участников СНГ;

апробация современных технологий взаимодействия между вузами государств – участников СНГ на основе разработок базовых организаций (внедрение технологий и программ дистанционного взаимодействия).

Только в 2019/2020 учебном году в базовых организациях в области военного сотрудничества и обороны обучалось более 400 военнослужащих вооруженных сил Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан (без учета военнослужащих Российской Федерации).

На основе базовых организаций в области военного сотрудничества и обороны по инициативе Министерства обороны Республики Казахстан в 2018 году была создана Ассоциация высших военно-учебных заведений, обеспечивающая расширение контактов между вузами государств Содружества. Первое заседание Ассоциации проведено в 2019 году в Национальном университете обороны Республики Казахстан имени Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы в Нур-Султане. Очередное заседание запланировано провести в 2021 году в Санкт-Петербурге (Российская Федерация).

Анализ показывает, что научный потенциал базовых организаций в области военного сотрудничества и обороны активно используется в противодействии новым вызовам. В 2020 году базовые организации сделали значительный акцент на разработке и внедрении обучающих технологий, используемых во время пандемии COVID-19. Данные разработки были представлены на Международном военно-техническом форуме «Армия-2020», прошедшем 23–29 августа 2020 года в Российской Федерации.

 

В области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли действует 1 базовая организация.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» (далее – МИИГАиК) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли с 21 мая 2010 года.

В 2017–2019 годах в МИИГАиК по всем формам обучения проходили подготовку 189 иностранных учащихся (без краткосрочной и включенной форм обучения и подготовительного отделения):

среднее профессиональное образование – 18 (все из государств – участников СНГ);

студенты (бакалавриат, специалитет) – 120 (78 – из государств – участников СНГ);

магистратура – 30 (10 – из государств – участников СНГ);

аспирантура – 21 (6 – из государств – участников СНГ).

Учащиеся из государств – участников СНГ составляют 59 % от контингента иностранных граждан в МИИГАиК.

В рамках развития сотрудничества с 20 вузами-партнерами государств – участников СНГ, с которым МИИГАиК имеет взаимодействие в рамках заключенных договоров и соглашений, реализованы следующие мероприятия:

участие российских ученых и преподавателей в международных научно-технических конференциях и встречах, проводимых в государствах – участниках СНГ (16 участников);

международные научно-технические семинары и выставки, проведенные в Москве (26 участников из государств – участников СНГ и организаций-партнеров);

переподготовка и повышение квалификации по различным формам краткосрочного обучения (12 специалистов из государств – участников СНГ, в том числе по дистанционным формам обучения);

стажировка в рамках реализации международных программ TEMPUS/ERASMUS (30 преподавателей вузов Республики Казахстан и Республики Узбекистан).

По просьбам партнеров в рамках оказания методической помощи в вузы государств – участников СНГ передано до 50 наименований нормативно-технической документации (программы, учебные планы) по профильным направлениям подготовки.

Во исполнение решений 39-й сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли сформирована концепция «Словаря современных терминов, применяемых в сфере геодезии, картографии, геоинформатики, кадастра и дистанционного зондирования Земли» и подготовлена группа специалистов для его составления.

 

В пограничной области действует 1 базовая организация.

Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее – Академия) – базовая организация государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере с 19 мая 2011 года.

Деятельность базовой организации осуществляется во взаимодействии с Советом командующих Пограничными войсками (далее – СКПВ) и пограничными ведомствами государств – участников СНГ. СКПВ утверждает планы работы (как правило, на пятилетний период) базовой организации и ежегодно рассматривает информацию об итогах их выполнения. В настоящее время завершается выполнение Плана работы на 2016–2020 годы, утвержденного Решением СКПВ от 12 ноября 2015 года.

В 2016–2020 годах в базовой организации прошли обучение около 500 слушателей пограничных ведомств государств – участников СНГ. Всего в базовой организации реализуются 25 образовательных программ.

Академия осуществляет подготовку кадров высшей квалификации (уровень – магистратура), в том числе научно-педагогических (по направлению подготовки – исследователь, преподаватель-исследователь), руководящих (по направлению подготовки – государственное управление в пограничной сфере). В настоящее время в магистратуре обучаются представители пограничных ведомств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

Осуществляется подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации в адъюнктуре для образовательных организаций пограничного профиля государств – участников СНГ по заочной форме обучения. В адъюнктуре обучаются представители пограничных ведомств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан.

Показатели образовательного процесса за последние пять лет подтверждают, что выпускники базовой организации востребованы в пограничных ведомствах государств – участников СНГ. Количество потоков для обучающихся увеличилось почти вдвое, количество слушателей на них – на треть.

В рамках выполнения Решения Совета глав государств СНГ от 16 октября 2015 года «О формировании группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации на внешних границах» базовая организация разработала Программу подготовки подразделений пограничных ведомств, входящих в Перечень формирований для включения в состав группировки, которая утверждена Решением СКПВ от 21 апреля 2016 года. Повышение квалификации руководящего состава формирований в базовой организации осуществляется один раз в два года на двух учебных потоках продолжительностью до 1 месяца каждый.

Также базовая организация разработала Методическое пособие по подготовке формирований, включаемых в состав группировки пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ, направляемой для урегулирования (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах, которое утверждено Решением СКПВ от 20 мая 2018 года.

Базовая организация принимает активное участие в совершенствовании программных документов, подготовке учебных и научных изданий, осуществлении научно-исследовательской деятельности в интересах государств – участников СНГ. В качестве головного исполнителя и соисполнителя совместных научно-исследовательских работ (далее – НИР) базовая организация приняла участие в выполнении 12 НИР, из которых в качестве головного исполнителя разработала 6 совместных НИР. По результатам научных исследований базовая организация разработала, издала и направила в пограничные ведомства государств – участников СНГ 16 учебных, научных и методических изданий.

В интересах распространения передового опыта и популяризации в СМИ деятельности базовой организации в ведомственной печати и журнале «Пограничник Содружества» регулярно публикуются материалы об эксклюзивных педагогических технологиях, применяемых в образовательном процессе базовой организации, которые также размещаются на официальном сайте СКПВ. Кроме того, продолжается работа по созданию на сайте «СКПВ» интернет-страницы базовой организации.

 

В области миграции и противодействия торговле людьми действует 1 базовая организация.

Учреждение образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь» – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, повышению квалификации, переподготовке кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми с 23 мая 2008 года.

Деятельность базовой организации в интересах Содружества курируют Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ и Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ.

Непосредственная организация учебного процесса возложена на входящий в состав базовой организации Международный учебный центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере миграции и противодействия торговле людьми (далее – МУЦ).

МУЦ создан при организационной и финансовой поддержке Международной организации по миграции (МОМ). Официальная церемония его открытия прошла с участием Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. и Генерального директора МОМ Брунсона МакКинли.

Основными направлениями деятельности МУЦ являются повышение квалификации сотрудников органов государственного управления Республики Беларусь и государств – участников СНГ, а также стран дальнего зарубежья, формирование учебно-методической базы, совершенствование преподаваемых и разработка новых учебных курсов, популяризация учебного заведения, установление контактов и привлечение в качестве преподавателей зарубежных экспертов, развитие сотрудничества с международными организациями, привлечение финансирования в рамках международной технической помощи.

Основными категориями обучаемых являются сотрудники органов государственного управления и правоохранительных органов, представители международных и неправительственных организаций, профессорско-преподавательский состав вузов юридического профиля и представители научно-исследовательских учреждений.

Подготовка в МУЦ осуществляется по отдельным учебно-тематическим планам, учитывающим категории и уровень образования принимаемых на обучение слушателей. В соответствии с международными стандартами предусмотрены разнообразные виды занятий, в том числе практические выездные занятия, деловые и ролевые игры, тренинги, проектирование, моделирование и решение ситуационных задач, рассмотрение и обсуждение конкретных ситуаций, семинары по обмену опытом и другие.

За 2017–2019 годы на базе МУЦ проведены 33 курса повышения квалификации, по которым прошли обучение с получением свидетельства государственного образца 752 специалиста. Организованы более 100 иных мероприятий (семинаров, тренингов, конференций, круглых столов, обучающих визитов) по миграционной и антитрафикинговой тематике, в которых приняли участие 2869 человек как из государств – участников СНГ, так и дальнего зарубежья.

Вместе с тем потенциал МУЦ позволяет увеличить количество образовательных курсов и расширить контингент обучаемых при дополнительной заинтересованности направляющих государств и решении вопросов финансирования.

С этой целью Исполнительный комитет СНГ совместно с МВД Республики Беларусь, структурами Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (далее – УВКБ ООН) и МОМ в начале 2020 года согласовал принципиальные вопросы организации и предварительную программу курса повышения квалификации для сотрудников миграционных и иных компетентных органов государств – участников СНГ по международным стандартам и актуальным проблемам миграции, убежища и безгражданства.

Данное мероприятие, рассчитанное на 3–5 учебных дней, предполагается провести при экспертной и финансовой поддержке УВКБ ООН и МОМ, однако, с учетом ограничений, введенных в регионе Содружества в связи с распространением пандемии COVID-19, сроки его проведения отложены до улучшения эпидемиологической обстановки.

 

В области противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма действует 1 базовая организация.

Автономная некоммерческая организация «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» (далее – МУМЦФМ) – базовая организация по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (далее – ПОД/ФТ) с 30 октября 2015 года.

В 2016–2018 годах базовая организация подготовила и провела 270 мероприятий (включая учебные курсы, семинары, круглые столы, совещания), в том числе более 130 мероприятий с использованием видеоконференцсвязи (далее – ВКС). Количество участников превысило 13 тыс. человек (представителей более 100 министерств, ведомств и институтов частного сектора). Необходимо отметить, что 263 абитуриента из государств – участников СНГ приняты в российские образовательные организации – участники Международного сетевого института (далее – МСИ) в сфере ПОД/ФТ, в 2019 году –1107 студентов.

В 2018 году организованы базовые курсы повышения квалификации для преподавателей университетов МСИ, в рамках которых прошли повышение квалификации 144 преподавателя университетов Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а в 2019 году – 105 человек, в том числе из Республики Беларусь – 5, Республики Казахстан – 11, Кыргызской Республики – 9, Республики Таджикистан – 14, Туркменистана – 8 и Республики Узбекистан –18.

В контур ВКС по состоянию на 1 января 2020 года интегрированы подразделения финансовой разведки (далее – ПФР) 7 государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан), более 10 российских вузов и 4 вуза других государств, входящих в состав МСИ. Оператором системы ВКС выступает МУМЦФМ.

В 2019 году с использованием ВКС проведено более 50 мероприятий, в которых участвовали 1578 человек из национальных антиотмывочных систем.

Один из наиболее востребованных – модульный учебный курс «Реализация международных стандартов в сфере ПОД/ФТ», который в режиме ВКС реализован в ноябре 2019 года. В обучении приняли участие свыше 130 специалистов национальных систем ПОД/ФТ Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан.

В 2019 году МУМЦФМ выступил в роли организатора ряда крупных обучающих международных мероприятий в сфере ПОД/ФТ.

В Москве 29 мая 2019 года состоялся семинар «Совершенствование финансового мониторинга с использованием новых технологий», организованный МУМЦФМ совместно с Новым банком развития, Росфинмониторингом, Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма. В семинаре приняли участие эксперты из Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан.

В Бишкеке 27–28 августа 2019 года проведен семинар «Эффективное использование финансовыми учреждениями международных стандартов ПОД/ФТ в сфере применения риск-ориентированного подхода».

В Казани (Российская Федерация) 26–27 сентября 2019 года состоялись V Международный семинар «Государственно-частное партнерство как инструмент повышения эффективности системы ПОД/ФТ» и консультации с частным сектором.

Приоритетным направлением деятельности МУМЦФМ является подготовка пула экспертов-оценщиков из государств – участников СНГ. В рамках этой работы 11–15 ноября 2019 года в Ташкенте проведен семинар-тренинг «Оценка эффективности, опыт и лучшие практики противодействия легализации преступных доходов в Евразийском регионе».

Позднее, 14–15 ноября 2019 года при поддержке Росфинмониторинга совместно с вузами МСИ на базе Российского экономического университета им. Г.В.Плеханова и Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» проведена V Международная научно-практическая конференция МСИ по теме «Система ПОД/ФТ в глобальном мире: риски и угрозы мировой экономики», в которой приняли участие более 500 участников из 20 стран.

Кроме того, 4–6 декабря 2019 года с участием Антитеррористического центра государств – участников СНГ состоялся обучающий семинар «Повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов в области противодействия финансированию терроризма и экстремистской деятельности».

В Москве 9–12 декабря 2019 года с сотрудниками ведомств национальных антиотмывочных систем государств – участников СНГ проведен обучающий курс по противодействию финансированию оружия массового уничтожения.

 

В области противодействия финансовым правонарушениям действуют 2 базовые организации.

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Академия) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам с 7 апреля 2017 года.

Семинар-совещание по вопросам функционирования Академии в качестве базовой организации состоялся 23–24 апреля 2018 года с участием представителей образовательных организаций Республики Беларусь и Республики Казахстан.

С октября 2018 года начал функционировать Общественный совет базовой организации. В его состав входят представители ведомственных образовательных организаций государств – участников СНГ. В ноябре 2018 года и мае 2019 года проведены заседания Общественного совета в очной форме и формате видеоконференцсвязи.

В мае 2019 года Академию посетила делегация Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан. Проведены показательные учебные занятия, обсуждены проблемные вопросы методического обеспечения образовательного процесса.

В течение 2017–2019 годов более 20 иностранных слушателей прошли повышение квалификации по наиболее актуальным направлениям оперативно-служебной деятельности органов налоговых (финансовых) расследований: международное взаимодействие оперативных подразделений; расследование экономических преступлений в кредитно-финансовой сфере, в сфере игорного бизнеса, а также преступлений, связанных с использованием средств сотовой связи и Интернета.

Профессорско-преподавательский состав Академии совместно с Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД Российской Федерации разработал дополнительные профессиональные образовательные программы по подготовке специалистов для органов налоговых (финансовых) расследований, ведется работа по созданию нового полигонного комплекса.

Базовая организация ежегодно проводит научно-представительские мероприятия, в работе которых принимают участие иностранные слушатели и специалисты в сфере обеспечения экономической безопасности.

В настоящее время 55 слушателей из Азербайджанской Республики, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан получают в Академии высшее образование по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры уголовно-правовой направленности.

Государственное учреждение «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» (далее – Академия) – базовая организация государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований с 6 апреля 2018 года.

Академия провела оценку потребности по тематике и контингенту обучения и с учетом предложений органов налоговых (финансовых) расследований разработала специальную практико-ориентированную программу обучения из 4 модулей: расследование финансовых преступлений, межведомственное и международное сотрудничество при возврате похищенных активов, основы кибербезопасности, легализация преступных доходов от коррупционных преступлений посредством использования информационно-коммуникационных технологий. На основе учебной программы проведены 2 международных обучающих мероприятия в ноябре 2018 года и мае 2019 года. В обучении приняли участие сотрудники органов налоговых (финансовых) расследований Кыргызской Республики – 12, Российской Федерации – 1, Республики Таджикистан – 8 и Республики Узбекистан – 3, а также сотрудники правоохранительных органов и судьи Республики Казахстан.

На примере реальных кейсов изучены схемы и методы использования криптовалют при легализации преступных доходов, особенности проведения внутреннего расследования в банковском секторе. Участникам предложено имитируемое уголовное дело, по которому слушатели в течение трех дней проводили расследование, совершенствуя навыки межведомственной работы сотрудников правоохранительных и фискальных органов.

Наибольший интерес проявлен к обыску в помещении офиса имитируемого преступника, в котором командами собраны вещественные доказательства, позволившие определить схему расследования и выйти на международный след. Сложность данного кейса состояла в получении доступа к информации, находящейся на компьютере имитируемого преступника.

На семинарах презентованы внедряемые и используемые в уголовном процессе Республики Казахстан цифровые технологии (электронный учет уголовных правонарушений, электронное уголовное дело, электронный контроль за законностью судебных актов, электронная межведомственная система обмена информациями и другие).

С 20 по 22 мая 2019 года делегация Академии посетила с ознакомительным визитом Нижегородскую академию Министерства внутренних дел Российской Федерации. В рамках визита состоялась встреча с руководством Нижегородской академии, начальниками кафедр и структурных подразделений, в ходе которой обсуждены вопросы эффективного сотрудничества двух базовых образовательных учреждений. Представители Академии посетили открытые занятия, приняли участие в заседании Общественного совета, изучили образовательные программы и технологии, а также ознакомились с материально-техническим обеспечением Нижегородской академии.

 

В области борьбы с преступностью действуют 3 базовые организации.

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Академия) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава для органов внутренних дел (полиции) с 30 мая 2014 года.

В 2017–2019 годах в Академии прошел обучение 71 сотрудник правоохранительных органов государств – участников СНГ (Республики Армения – 3, Азербайджанской Республики – 2, Республики Беларусь – 29, Республики Казахстан – 18, Кыргызской Республики – 6, Республики Таджикистан – 8, Республики Узбекистан – 5).

В Академии проведены 19 профильных международных научно-представительских мероприятий (конференции, круглые столы, семинары).

По направлениям сотрудничества органов внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества в борьбе с транснациональной преступностью выполнены 7 научно-исследовательских работ и 27 диссертационных исследований.

В рамках взаимодействия, организованного с вузами министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ, Академия осуществляет централизованное направление научной продукции в адрес образовательных организаций государств – участников СНГ (в 2017 году – 29 источников, в 2018 году – 30, в 2019 году – 43).

В 2019 году на базе Академии состоялась ежегодная встреча руководителей высших учебных заведений министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ. Участники обсудили широкий круг научно-исследовательских, теоретико-методологических, управленческих вопросов организации обучения сотрудников правоохранительных органов на современном этапе.

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я.Кикотя» (далее – Университет) – базовая организация государств – участников СНГ по подготовке кадров в сфере борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам с 5 апреля 2019 года.

В 2019 году к освоению образовательной программы высшего образования в Университете приступили 12 сотрудников правоохранительных органов из государств – участников СНГ: Республики Казахстан – 2; Кыргызской Республики – 2; Республики Таджикистан – 1; Туркменистана – 2; Республики Узбекистан – 5. Прошли обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации 3 сотрудника правоохранительных органов Республики Узбекистан.

На базе Университета 18 апреля 2019 года в рамках деятельности Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ проведена Первая Международная научно-практическая конференция по теме «Актуальные проблемы противодействия органов внутренних дел (полиции) государств –участников СНГ преступлениям, совершаемым с использованием информационных технологий».

По итогам проведения международных научно-представительских мероприятий издано 2 сборника научных статей, материалов и тезисов выступлений участников.

В 2020 году Университет планирует обеспечить прием на обучение 11 сотрудников правоохранительных органов государств – участников СНГ по основной профессиональной образовательной программе высшего образования: из Республики Таджикистан – 4, из Республики Узбекистан – 6, из Туркменистана – 1 и 5 сотрудников по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации.

Университет выполняет 3 прикладные научно-исследовательские работы с последующей подготовкой аналитических обзоров.

Федеральное казенное учреждение «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – НПО) – базовое научно-исследовательское учреждение в области разработки специальных средств (оружия нелетального действия) для правоохранительных органов государств – участников СНГ с 22 ноября 2007 года.

В НПО проведены 3 научно-исследовательские работы: шифр «Барьер», шифр «Пресс», шифр «Тенденция».

НПО разработало: проект Правил стандартизации «Средства ограничения подвижности. Общие технические требования», Методические рекомендации «Порядок проведения испытаний электрошоковых устройств контактного дистанционно-контактного воздействия и картриджей к ним».

В рамках ежегодно проводимой с участием НПО Международной выставки средств обеспечения безопасности государства «Интерполитех» организуется показ современных образцов специальных средств (оружия нелетального действия), а также рассматриваются вопросы создания новых видов специальных средств.

НПО организовало и провело две международные научно-практические специальные конференции «Спецсредства обеспечения безопасности массовых мероприятий» и «Комплексное обеспечение правоохранительной деятельности».

В ходе заседания Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ (27–29 июня 2017 года, Душанбе), а также в рамках проведения международных тактико-специальных учений «Гром-2017» НПО организовало показ специальных средств (оружия нелетального действия).

НПО подготовило Каталог специальной техники и специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел (полиции).

Вопрос «О состоянии и перспективах развития деятельности базовых организаций СНГ в сфере борьбы с преступностью» включен в проект повестки дня очередного заседания Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ на 2020 год. В связи с ограничительными мерами, связанными с пандемией COVID-19, проведение заседания перенесено на 2021 год.

 

В области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций действуют 2 базовые организации.

Государственное учреждение образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (далее – Университет) – базовая организация по организации подготовки и обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государств – участников СНГ с 20 мая 2007 года.

За период 2017–2019 годов в базовой организации прошли обучение и в настоящее время обучаются:

в 2017/2018 учебном году – 94 гражданина государств – участников СНГ (без учета граждан Республики Беларусь), в том числе по специальностям первой ступени высшего образования – 75, второй ступени высшего образования – 19;

в 2018/2019 учебном году – 66 граждан государств – участников СНГ (без учета граждан Республики Беларусь), в том числе по специальностям первой ступени высшего образования – 64, второй ступени высшего образования – 2;

в 2019/2020 учебном году – 72 гражданина государств – участников СНГ (без учета граждан Республики Беларусь), в том числе по специальностям первой ступени высшего образования – 68, второй ступени высшего образования – 4.

Всего по состоянию на 1 июля 2020 года продолжают обучение 163 представителя государств – участников СНГ (без учета представителей Республики Беларусь), в том числе по специальностям первой ступени высшего образования – 151 (из Азербайджанской Республики – 116, из Республики Казахстан – 29, из Российской Федерации – 5, из
Туркменистана – 1), второй ступени высшего образования – 2 представителя Азербайджанской Республики, в адъюнктуре – 10 (из Азербайджанской Республики – 9, из Республики Казахстан – 1).

В 2019 году осуществлен выпуск 72 граждан государств – участников СНГ (без учета граждан Республики Беларусь), в том числе по специальностям первой ступени высшего образования – 68 (из Азербайджанской Республики – 50, из Республики Казахстан – 12, из Российской Федерации – 1, из Республики Таджикистан – 4, из Туркменистана – 1), второй ступени высшего образования – 4 (из Азербайджанской Республики – 3, из Республики Казахстан – 1).

По программам дополнительного образования за период 2017–2019 годов в базовой организации обучены 129 граждан государств – участников СНГ (без учета граждан Республики Беларусь): из Азербайджанской Республики – 7, из Республики Армения – 4, из Кыргызской Республики – 9, из Российской Федерации – 97, из Республики Таджикистан – 5, из Туркменистана – 3, из Республики Узбекистан – 4.

В период 2017–2019 годов базовая организация продолжила реализацию мероприятий, направленных на совершенствование существующей и разработку новой учебно-программной документации. Подготовлены 453 учебные программы и учебно-тематических плана, 25 учебно-методических комплексов и 23 учебных издания.

В рамках научно-исследовательской работы Университетом изданы 8 номеров научного журнала «Вестник Университета гражданской защиты МЧС Беларуси».

В изданиях, установленных Высшей аттестационной комиссией Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований, Университет опубликовал 197 научных статей.

Работники Университета на научных конференциях представили 213 докладов, в том числе 19 – за рубежом. В сборниках международных научно-практических конференций опубликованы 383 тезиса докладов обучающихся в Университете. Все научные статьи и доклады были направлены в профильные организации государств – участников СНГ.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высших технологий)» (далее – НИИ) – базовая организация в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с 20 ноября 2009 года.

Цель создания базовой организации государств – участников СНГ – интеграция научных учреждений и программ государств – участников СНГ в сфере разработки наукоемкой продукции и использования высоких технологий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Планом работы базовой организации за период 2017–2019 годов были проведены нижеследующие работы.

В целях выполнения пункта 2.8 Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года на базе НИИ создана и функционирует Информационно-справочная правовая система государств – участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Для расширения возможности взаимодействия кризисных центров государств в случае крупномасштабных чрезвычайных ситуаций сотрудники НИИ разрабатывают рамочный международный стандарт «Менеджмент чрезвычайных ситуаций».

Продолжается развитие инновационных технологий оценки сейсмической устойчивости зданий и сооружений в части уточнения методики обследований и совершенствования программно-технического комплекса.

Между Всемирным банком развития и НИИ заключен контракт на разработку программы «Повышение устойчивости к стихийным бедствиям в Республике Узбекистан (Р160820)».

В 2017 году в НИИ разработана технология коллективной обработки пространственных данных для выявления угроз в государствах – участниках СНГ с использованием возможностей Интернета. Данная технология поможет органам повседневного управления в государствах – участниках СНГ получать более оперативную и достоверную информацию об угрозах или факте возникновения чрезвычайных ситуаций за счет использования ресурса добровольцев и автоматизированного выявления данных сведений из социальных сетей.

В 2018 году начата работа по созданию антропоморфного робота, способного выполнять весь комплекс аварийно-спасательных работ, проводимых с использованием стандартных инструментов в любых условиях обстановки.

Совместно с МЧС Республики Узбекистан разрабатывается эскизный проект для создания национального и региональных центров (в Республике Каракалпакстан и областях Республики Узбекистан, а также в Ташкенте) по управлению в кризисных ситуациях. Проводится обзор текущего состояния национальной и провинциальных систем связи в чрезвычайных ситуациях и потенциала реагирования. Определяются потребности центров кризисного управления в программном обеспечении оборудования и физической планировки их по всему миру.

В настоящее время выполнены первый и второй этап, третий находится в процессе выполнения.

Ведутся работы по заключению контрактов (договоров) по данной тематике с Республикой Таджикистан.

В июле 2019 года специалисты НИИ провели в Туркменистане семинар (тренинг) на тему «Защита критической энергетической инфраструктуры от воздействия природных и техногенных катастроф: управленческий подход и инструменты ноу-хау».

Сотрудники НИИ в 2019 году приняли участие во Втором международном форуме по формированию инфраструктуры, устойчивой к катастрофам, и Пленарном заседании технического комитета Международной организации по стандартизации «Безопасность и устойчивость», в заседаниях европейской группы по науке и технологиям для реализации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы.

В настоящее время проходит разработка технологии коллективной обработки пространственных данных для выявления угроз на территориях стран СНГ с использованием возможностей Интернета.

В НИИ продолжается развитие инновационных технологий оценки сейсмической устойчивости зданий и сооружений в части уточнения методики обследований и совершенствования программно-технического комплекса.

Также разрабатывается методика организации международного взаимодействия национальных центров управления в кризисных ситуациях государств – участников СНГ с учетом рекомендаций ООН. Государства – участники СНГ оказывают поддержку друг другу в случае масштабных чрезвычайных ситуаций как в виде помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, так и в виде направления гуманитарной помощи.

В рамках работы по созданию Единой информационной управляющей системы Кыргызской Республики осуществляется поставка оборудования, специального программного и информационного обеспечения согласно спецификации, выполнение монтажных и пусконаладочных работ.

На основе анализа полученной информации от государств – участников СНГ для расширения возможности взаимодействия кризисных центров всех государств – участников СНГ в случае крупномасштабной чрезвычайной ситуации на базе координационной платформы ООН разрабатываются стандарты и процедуры обмена оперативной информацией для определения размеров необходимой помощи как в пострадавших государствах, так и в государствах, оказывающих помощь. Продолжается разработка и наполнение новыми нормативными документами и методиками Информационно-справочной правовой системы государств – участников СНГ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целом деятельность базовых организаций государств – участников СНГ в сфере обеспечения безопасности направлена на выполнение задач в соответствии с функциональным предназначением, решениями высших органов Содружества. Эта деятельность является составным элементом системного подхода к развитию сотрудничества государств – участников СНГ, направленного на обеспечение национальной и совместной безопасности, гармоничное развитие Содружества.

Результаты деятельности базовых организаций вносят ощутимый вклад в развитие приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ, способствуют решению задач в области функционирования и совершенствования систем национальной безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам.

 

Анализ информации, поступающей из органов отраслевого сотрудничества СНГ, показывает, что подавляющее большинство курируемых ими базовых организаций работают эффективно.

Результаты деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в целом свидетельствуют об их существенном вкладе в развитие и укрепление отраслевого и межотраслевого сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств. Накопленный опыт функционирования базовых организаций свидетельствует о перспективности данной формы сотрудничества.

Адрес страницы в интернете: https://cis.minsk.by/news/16420