СЮЖЕТ: 25 ОКТЯБРЯ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СНГ В МИНСКЕ

25 октября в Минске состоялось заседание Совета глав государств СНГ

25 октября 2013 года в Минске во Дворце Независимости под председательством Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко состоялось заседание Совета глав государств СНГ.

В заседании приняли участие главы всех государств Содружества, кроме Кыргызской Республики и Туркменистана, которые были представлены соответственно первым вице-премьер-министром и заместителем Председателя Кабинета Министров, а также Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ. Рассмотрено 19 проектов документов, регламентирующих сотрудничество в различных сферах.

Главы государств обсудили вопросы подготовки к празднованию 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. 2015 год объявлен в Содружестве Независимых Государств Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Утверждено Положение о единой награде – юбилейной медали «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», ее описание и рисунок.

Президенты стран Содружества приняли решение об объявлении 2014 года Годом туризма в Содружестве Независимых Государств, что должно способствовать активизации координации сотрудничества в туристической отрасли в государствах – участниках СНГ.

Накануне заседания СГГ министры иностранных дел стран Содружества одобрили проект Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на период до 2020 года, реализация которой будет осуществляться согласно планам мероприятий, разрабатываемым и утверждаемым не реже одного раза в три года.

В Стратегии определены цель, задачи, принципы, основные направления и механизмы развития сотрудничества государств – участников Содружества в области туризма и формирования общего туристического пространства Содружества.

По решению глав государств в рамках реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» города Алматы (Республика Казахстан) и Ош (Кыргызская Республика) объявлены культурными столицами Содружества в 2014 году. Правительствам государств – участников СНГ поручено оказать содействие в организации участия представителей своих государств в мероприятиях названной Программы.

Главы государств рассмотрели и вопрос о деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по реализации решений высших уставных органов СНГ. С информацией по этому вопросу на заседании выступила Председатель Совета МПА государств – участников СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко.

В сфере обеспечения безопасности принят ряд среднесрочных межгосударственных целевых программ, предусматривающих совместные меры борьбы с преступностью, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркоманией, торговлей людьми.

Главы государств одобрили Концепцию сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий.

Документ определяет принципы, задачи, основные направления, формы и систему обеспечения такого сотрудничества и станет основой для разработки программ и планов совместных действий.

Для координации борьбы с коррупцией в рамках СНГ подписано Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции. Предполагается, что членами Совета станут руководители уполномоченных компетентных и (или) специализированных органов стран Содружества.

Совет будет заниматься, в частности, разработкой целевых программ и приоритетных направлений сотрудничества в этой сфере, вопросами организации подготовки и повышения квалификации кадров, проведения совместных научно-исследовательских работ по проблемам в сфере противодействия коррупции, представляющим взаимный интерес.

Создание Межгосударственного совета по противодействию коррупции призвано способствовать совместной координации и взаимодействию в вопросах противодействия коррупции и решения задач по ее искоренению.

Кроме того, на заседании обсуждены вопросы, касающиеся защиты секретной информации, а также дальнейшего сотрудничества государств – участников СНГ в области финансовых, валютно-платежных и кредитных отношений.

Главы государств приняли решение о награждении ряда должностных лиц Грамотой Содружества Независимых Государств.

Советом глав государств СНГ принята к сведению информация белорусской стороны о ходе председательства Республики Беларусь в органах Содружества Независимых Государств в 2013 году, а также решено, что председательство в СНГ в течение 2014 года будет осуществляться Украиной в лице ее представителя одновременно в Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел, Экономическом совете, Совете постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, а также в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.

Следующее заседание Совета глав государств намечено провести в Киеве в октябре 2014 года.

Пресс-служба Исполнительного комитета СНГ

Встреча глав СНГ в рамках саммита Содружества в Минске

Президенты стран, входящих в состав стран СНГ, обменялись мнениями по вопросам повестки дня.

Минск, 25 октября. В Минске проходит совещание глав стран Содружества, в ходе которого президенты обменялись мнениями по вопросам повестки дня.

Председатель исполнительного комитета Содружества Сергей Лебедев

Глубокоуважаемые главы делегаций, на основании предложения глав государств и органов Содружества исполком СНГ подготовил и направил проект повестки дня, состоящий из 14 вопросов. Все представленное документы прошли необходимую экспертную проработку и одобрены соответственно министрами иностранных дел и экономическим советом СНГ. Имевшиеся замечания и предложения к отдельным документам были согласованы представителями государств на согласительном совещании. Предложений по изменению повестки дня не поступало.
Теперь по порядку работы. Вносится предложение в узком формате обсудить пункт 2 повестки дня - то есть, проект решения об объявлении 2015 года в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны. Кроме того, предлагается рассмотреть вопрос об идейных юбилейных наградах, учрежденных к 70-й годовщине победы советского народа в войне – это пункт 3 повестки дня. Исполком СНГ полагает, что это весьма важные взаимосвязанные документы, требующие вашего обсуждения. Традиционно в узком формате предлагается обсудить тему председательства в Содружестве на очередной срок, а также дату и место проведения следующего заседания.

Президент Беларуси Александр Лукашенко

Уважаемые участники заседания! Сегодня мы собрались в столице Содружества, где расположена штаб-квартира СНГ и традиционно принимаются наиболее масштабные решения. В рамках председательства Беларусь направила свои усилие на решение задач, соответствующих девизу «Интеграция во благо человека». Исходя из этого, всеми нами успешно реализован ряд мероприятий и инициатив в сфере безопасности, экологии, зеленых технологий, расширения межрегионального приграничного сотрудничества, диалога культур. Красной нитью также прошла тема экономического партнерства. В этом году мы начали активные переговоры по проекту договора о Зоне свободной торговли услугами. Конкретным содержанием наполняется межгосударственная программа инновационного сотрудничества.

Вчера состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета. В его ходе мы подтвердили, что двери этого нового объединения открыты для всех. Поэтому настало время нам вместе подумать о дополнительных механизмах по наращиванию экономического взаимодействия в рамках СНГ.

Учитывая активизацию интеграционных процессов на постсоветском пространстве, считаю, что наше Содружество, как старейшее интеграционное объединение, не должно отставать в этом деле. Полагаю, было бы уместно сказать о трех направлениях, в которых нам стоит существенно усилить работу. Во-первых, это координация деятельности наших государств на международной арене. Далеко не всегда наши страны выступают с единых позиций. К сожалению, это проявляется даже на площадке ООН. Иногда наши партнеры поддерживают решения, направленные против Содружества или его отдельных членов. Вряд ли эту практику можно считать продуктивной. Скорее всего, это недоработки нашего правительства и МИД.

Второе: активизация работы на региональном уровне. Нам необходимо более активно разрабатывать и осуществлять трансграничные проекты. Тогда заинтересованность отдельных государств и их стремление жить и работать в рамках СНГ будет более ощутимо.

Третье: для нас очень важна популяризация Содружества среди современной молодежи. Нам стоит более активно использовать новейшие информационно-коммуникационные технологии. В первую очередь, социальные сети и мультимедийные платформы. Реализация этих инициатив позволит достичь весомых результатов в нашем сотрудничестве.

Уважаемые друзья! Мы практически год готовились встретить вас в Минске. Беларусь не мыслит свой суверенитет и независимость без теснейшего сотрудничества в рамках СНГ. Более того, мы не видим себя успешным государством без сотрудничества с нашими народами, с которыми мы жили практически целый век как единая семья. Это наша принципиальная позиция: суверенитет, независимость, достаток народа можно обеспечить только в единстве с республиками – представители которых – главы государств – находятся за этим столом. Позвольте от имени белорусского народа заверить вас, что такая принципиальная позиция Беларусью будет поддерживаться и впредь.

Благодарю вас за внимание и приглашаю обменяться мнениями по вопросам повестки дня.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев

Хотел бы начать с благодарности в ваш адрес, Александр Григорьевич, за теплые слова и поздравления. Также хотел бы поблагодарить всех коллег, глав государств, которые поздравили меня с переизбранием на пост президента Азербайджана. В моей деятельности сотрудничество между нашими странами будет занимать первостепенное значение. Наши народы объединяет история, общее героическое прошлое, совместная борьба против фашизма. Сегодня нас объединяют экономические и политические интересы. Для Азербайджана сотрудничество в рамках СНГ является одним из основных приоритетов внешней политики.

В рамках интеграционных процессов в Содружестве Азербайджан всегда занимал принципиальную позицию – позицию, направленную на укрепление сотрудничества, развитие многосторонних и двусторонних отношений.

Через несколько дней в Баку будет проходить III Международный гуманитарный форум, который был инициирован совместно Россией и Азербайджаном и за короткое время превратился в очень важную площадку для обсуждения вопросов гуманитарного сотрудничества, межкультурного и межрелигиозного диалога. Хотел бы воспользоваться возможностью и еще раз поблагодарить представителей стран СНГ за активное участие в предыдущих форумах, надеюсь на активное участие интеллигенции и научного сообщества в III форуме.

Это вписывается в нашу политику в рамках укрепления связей в гуманитарной сфере, которая является основой нашего сотрудничества. Гуманитарная сфера цементирует отношения между нашими странами. Необходимо сделать так, чтобы будущие поколения наших граждан, которые родились и сформировались как личности в условиях независимости, ценили все позитивное, что связывало наши народы и страны, а также своим трудом вносили бы вклад в развитие наших отношений.

Мы придаем также большое значение вопросам, связанным с экономической кооперацией. С большей частью стран СНГ товарооборот Азербайджана растет из года в год, улучшается структура. Гуманитарное сотрудничество – основа наших отношений – также способствует активному взаимодействию в экономической сфере.

Повестка дня саммита охватывает вопросы борьбы с преступностью и терроризмом. Эти вопросы важны для нас, и в целом должны быть восприняты с единой точки зрения всем мировым сообществом, потому что сегодня ни одна страна не способна полностью защититься и гарантировать свою безопасность без активного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью и терроризмом. Необходимо усилить совместные действия и координацию между соответствующими службами наших государств, чтобы обеспечить безопасное будущее наших граждан.

По вопросам, связанным с другими темами повестки дня, а именно – объявлением 2014-го Годом туризма, 2015-го – Годом ветеранов Великой Отечественной войны – мы полностью разделяем позицию стран-членов Содружества, эти сферы являются очень важными. Азербайджан будет и дальше по возможности вносить свой вклад в дело укрепления сотрудничества и добрососедских отношений между нашими странами.

Благодарю вас!

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев

От имени всех коллег благодарю Республику Беларусь, председательствовавшую в Содружестве в последний год и проведшую большую работу, за оказанное гостеприимство. Мы с вами приняли концепцию дальнейшего развития СНГ, план мероприятий по ее реализации – это важный шаг для дальнейшей работы в этой организации.

Подписанный в 2011 году договор о Зоне свободной торговле, сегодня уже ратифицированный многими государствами, создает условия для развития инфраструктуры, позволяет принять массив соответствующих документов для дальнейшего многостороннего взаимодействия.

Рост вызовов и угроз безопасности подталкивает к более активной работе правоохранительные органы и соответствующие государственные службы.
Мы приняли решение объявить 2014 год Годом туризма в СНГ. Нашими правительствами будут приняты программы по этой части. Это поможет нашим людям больше общаться, укреплять взаимоотношения народов.

Большое значение для сближения наших стран имеет межгосударственная программа «Культурные столицы». В следующем году в этой программе будет участвовать город Алматы, мы будем готовиться, чтобы хорошо провести это мероприятие.

Я поддерживаю решение об объявлении 2015 года Годом ветеранов Великой Отечественной войны, о единых юбилейных наградах к 70-летию годовщины Победы. Мы вместе отдадим дань уважения и глубокой благодарности нашему старшему поколению, отстоявшему нашу свободу и независимость.

Мы поддерживаем предложение о председательстве Украины в органах СНГ в 2014 году. Не сомневаюсь, что украинские коллеги приложат все усилия для дальнейшего укрепления СНГ.

Намеченную повестку дня поддерживаю, все документы подготовлены, их можно принимать.

Первый вице-премьер-министр Кыргызстана Джоомарт Оторбаев

Уважаемые главы государств, прежде всего, позвольте выразить признательность Александру Григорьевичу за радушное гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Уважаемые президенты, вначале я бы хотел высказать несколько слов о вопросах, выносимых на данное заседание.

Об объявлении 2015 года в Содружестве Годом Великой Отечественной войны и о единых юбилейных наградах, учрежденных к 70-летию победы советского народа. Кыргызстан, как и все страны СНГ, придает важнейшее значение мероприятиям по празднованию 70 годовщины Победы – святого праздника для всех народов бывшего СССР, который является главным объединяющим фактором для стран Содружества. К сожалению, все меньше остается ветеранов и тружеников тыла . Я считаю себя счастливым человеком, потому что мой отец – участник войны, прошедший ее всю, по-прежнему жив, ему 91 год. Он является живым примером нашей общей победы. Как и во всех государствах-участниках СНГ, нами предпринимаются все возможные меры по поддержанию ветеранов. Считаем, что принятие единых юбилейных наград в честь 70-летия победы – это моральная поддержка ветеранов.

По вопросу председательства Украины в Содружестве в 2014 году мы выражаем полную поддержку и желаем Виктору Федоровичу всяческих успехов в председательствовании и в проведении в следующем году саммита.
Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, хотел бы немного остановиться на вопросах дальнейшего развития СНГ как организации. Безусловно, на базе СНГ созданы и успешно функционируют интеграционные предприятия: ОДКБ, ЕврАзЭС , Таможенный союз и, в конечном итоге, Единое экономическое пространство - мы их однозначно поддерживаем.

Но я больше хочу сказать о преобразовании нашей интеграции в простой, понятный, устойчивый и благоприятный для всех наших граждан перспективный проект. Сегодня становится очевидным, что в рамках Содружества необходим запуск конкретных привлекательных инициатив и совместных программ - например, в сфере энергетики, транспорта, высоких технологий, социального развития. Большие перспективы есть у гуманитарного сотрудничества, у взаимодействия в сфере регулирования рынков труда, создания цивилизованной среды для трудовой миграции. Мы призываем страны Содружества к совместной проработке действенных механизмов сотрудничества и выдвижению новых практических взаимовыгодных инициатив.

Президент Молдовы Николае Тимофти

Благодарю за прекрасную организацию нашей встречи, нашего заседания глав стран Содружества независимых государств. И хочу отметить, что республика Молдова сейчас проходит сложный период. Но мы всегда будем строить нашу политику так, чтобы поддерживать хорошие, близкие отношения с нашими друзьями из состава СНГ. То, что было хорошим, надо сохранить, и я убежден, что нам это удастся. Мы сделаем это на благо наших народов.

Конечно, в республике Молдова мы сейчас имеем мандат наших избирателей, которые поддержали нас для реализации программы тех партий, которые пришли к власти. Мы работаем в этом направлении.

Это не значит, что мы отделяемся от Содружества независимых государств. Я хочу выразить надежду, что мы используем все возможности и будем совместно развивать наш потенциал и дальше, в интересах каждого государства и каждого народа.

Я хочу еще раз поблагодарить за прекрасную встречу именно Вас, Александр Григорьевич [Лукашенко]. Республика Беларусь – хорошее, мощное государство, и она может поделиться своим опытом с другими. Я знаю, что и в других странах многое построено с момента создания СНГ. Мы немножко отстали в этом плане, но с помощью других стран мы наверстаем упущенное.

Желаю всем успехов, и мы еще поговорим на расширенном заседании.

Президент России Владимир Путин

Белорусские коллеги очень много сделали для сегодняшней встречи. Подготовлен целый ряд важных документов по ключевым направлениям нашего взаимодействия. Мне кажется, сегодня надо придать приоритетное значение состоянию дел в экономической сфере. Тем более, рост экономик стран Содружества в 2012 году составлял 3,4%, а в этом году будет лишь 1,8%. То же самое можно сказать и об инвестициях, которые значительно сократились. Это серьезный показатель сегодняшнего дня, который нужно иметь в виду, так же как и сокращение внутреннего товарооборота между странами СНГ.

Разумеется, эти тенденции нельзя рассматривать в отрыве от ситуации в мировой экономике, а она оставляет желать лучшего. Однако нашим странам вполне по силам сформировать собственную повестку развития, генерировать крупные инвестпроекты, совершенствовать деловой климат, не дожидаясь улучшения внешней конъюнктуры. Для эффективного противодействия влиянию глобального кризиса необходимо развивать и наши интеграционные связи. Значимым шагом в этой сфере можно считать подписание в 2011 году договора о зоне свободной торговли в СНГ. Надеюсь, что она будет развиваться и окажет положительное влияние на торгово-экономические связи.

Не менее важно способствовать формированию в наших странах предсказуемой и безопасной деловой среды, как я уже сказал. На решение этой задачи направлена деятельность создаваемого сегодня межгосударственного совета по противодействию коррупции.

Необходимо наращивать взаимодействие в правоохранительной сфере в целом. К нынешнему заседанию удалось согласовать ряд среднесрочных программ, предусматривающих конкретные меры по противодействию оргпреступности, терроризму, незаконному обороту наркотиков. Подготвлена концепция сотрудничества по борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий.

В рамках Содружества хорошо зарекомендовала себя практика объявления тематических годов. Нынешний год посвящен вопросам охраны окружающей среды, следующий планируется объявить годом туризма. В качестве одной из приоритетных задач мы рассматриваем разработку стратегии сотрудничества в области туризма на период до 2020 года. Страны СНГ располагают уникальным разнообразием культурно-исторических и природных достопримечательностей. Необходимо повышать их доступность, развивать дорожно-транспортную инфраструктуру, инвестировать в создание совместных объектов. Например, у нас с Беларусью есть хороший проект, функционирующий с 2012 года. Формируется крупнейший в содружестве проект протяженностью 220 километров – водный туристический маршрут по Днепру, по пути из варяг в греки. Схожие проекты прорабатываются нами с Украиной и Азербайджаном. Я недавно был в Азербайджане, с удовольствием посмотрел, как развивается Баку. Походил по центральной части города – просто замечательно. Уверен, что, если люди будут знать, что происходит в наших странах, интерес будет постоянно возрастать.

Реализация межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» также, на наш взгляд, будет способствовать развитию туристических обменов. Мы поддерживаем предложение об объявлении в 2014 году культурными столицами СНГ городов Алматы и Ош.

Разумеется, необходимо продолжать работу по сохранению и укреплению общего гуманитарного пространства в Содружестве. Месяц назад в Минске прошел уже восьмой по счету форум творческой и научной интеллигенции СНГ. Уверен, что проведение таких мероприятий и впредь будет способствовать развитию контактов в культуре, науке и образовании.

В заключение хотел бы особо отметить важность совместной подготовки к празднованию 70-летней годовщины окончания Великой Отечественной войны. Наш общий долг перед поколением победителей – достойно отметить этот юбилей. Первые шаги мы делаем уже сегодня: принимаем решения по объявлению 2015 года в СНГ годом ветеранов ВОВ. Проработку юбилейных мероприятий нужно начинать заблаговременно. Многое предстоит сделать будущему председателю Содружества – Украине. С 1 января 2014 года она принимает эту работу на себя. Мы готовы оказывать украинским друзьям всестороннюю помощь и поддержку.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон

Хотел бы присоединиться к словам благодарности, которые прозвучали в адрес уважаемого Александра Григорьевича, за радушный прием и созданные прекрасные условия для работы. Также я хотел бы отметить значение и важность работы, проделанной республикой Беларусь в год своего председательства в Содружестве. Это важно еще и потому, что в современном мире хозяйственные связи находятся в состоянии своего ускоренного развития. В этом смысле активной реализация концепции председательства, предложенной республикой Беларусь, стала фактором укрепления сотрудничества в нашей организации и повышения ее авторитета.

Республика Таджикистан продолжает рассматривать СНГ в качестве важного регионального механизма многосторонних связей на постсоветском пространстве. Выражаю надежду, что результаты сегодняшних заседаний станут еще одним шагом вперед, в направлении реализации приоритетов, определенных в рамках организации. В этой связи считаю востребованной идею объявления 2014 года годом туризма. Мы надеемся, что решения, принимаемые по этому поводу, продолжение практики «один год – одна тематика» будут способствовать оптимизации нашего сотрудничества в туристической отрасли.

На практическую реализацию договоренностей предыдущего ашхабадского саммита СНГ направлены проекты решения об объявлении 2015 года годом ветеранов Великой Отечественной войны и учреждение единых юбилейных наград. Мы поддерживаем эти решения, также как и решение о проведении в следующем году в городах Алматы и Ош республики Казахстан и Кыргызской республики соответственно мероприятий в рамках программы «Культурные столицы Содружества».

Таджикистан рассматривает межгосударственную программу «Культурные столицы Содружества» как еще один эффективный инструмент укрепления культурных связей наших народов.

Вопросы противодействия глобальным вызовам и угрозам мы рассматриваем в качестве приоритета, где соприкасаются интересы абсолютно всех государств-участников СНГ. Именно в этой области наиболее ярко проявляются практические устремления членов Содружества к совместной проработке и решению вопросов, составляющих предмет общей озабоченности. В этом контексте мы приветствуем внесение в повестку дня утверждение межгосударственной программы совместных мер по борьбе с преступностью на 2014-2018 годы. Сказанное в равной мере касается и программы по борьбе с терроризмом и проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы, с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия наркомании, а также борьбе с торговлей людьми на последующий четырехлетний период.

Вызывает удовлетворение и то, что в рамках нашей организации все более растет внимание, уделяемое борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий. Данный вид преступлений уже сегодня имеет транснациональный характер и напрямую угрожает национальной безопасности наших государств.

Сегодня мы наблюдаем процесс тесного сращивания различных видов преступности, главным образом за счет средств компьютерной техники и информационной сети. Преступники, будь это террористы, наркоторговцы или экстремисты, повсеместно используют электронные технологии не только в качестве оперативных средств связи, но и для совершения информационных диверсий. В этих условиях своевременным шагом является принятие концепции сотрудничества в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, которое призвано обеспечить тесное взаимодействие наших правоохранительных органов в этой сфере.

Выражаю надежду, что те взаимосогласованные действия, которые предпринимаются нами в сфере обеспечения безопасности, послужат импульсом для дальнейшего продвижения реальной, а не декларативной экономической интеграции в рамках организации. Сказанное касается и такой архиважной области, как транспорт и коммуникации. Благополучие экономических связей в первую очередь зависит от эффективной координации межгосударственных железнодорожных, автомобильных и воздушных сообщений внутри региона. Мы выступаем за принятие необходимых мер для развития этого сегмента нашей экономической интеграции и готовы конструктивно сотрудничать в этом со всеми сторонами. Снятие существующих ограничений и барьеров в перевозках, введение благоразумных тарифов и сборов – это малая часть тех проблем, решение которых сделало бы использование транспортных коридоров Содружества экономически выгодным и привлекательным.

Думаю, в ближайшей перспективе нам необходимо сосредоточиться на устранении тех элементов, которые мешают эффективному функционированию интеграционного механизма Содружества. Предлагаю коллективные усилия для достижения этой цели. Уверен, мы добьемся успехов в обеспечении развития наших стран и повышения уровня жизни их граждан.

Большое спасибо! Со своей стороны Таджикистан поддерживает все решения по повестке дня.

Вице-премьер Туркменистана Аннамухаммет Гочиев

Позвольте выразить признательность за радушный прием и высокую организацию заседания глав государств СНГ на белорусской земле. Мне приятно передать вам теплые приветствия от президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова и его пожелания процветания республики Беларусь и роста благосостояния ее народа. Президент также выразил свое сожаление из-за того, что не смог приехать для участия в сегодняшнем заседании в связи с насыщенным графиком работ по празднованию Дня независимости Туркменистана.

Будучи ассоциированным членом СНГ, Туркменистан дорожит отношениями дружбы и взаимопонимания, сложившимися с братскими народами Содружества за многие десятилетия и заинтересован в расширении и укреплении традиционных связей по различным направлениям экономического взаимодействия как в одностороннем, так и в многостороннем порядке.

Хотелось бы отметить, что Туркменистан активно и успешно сотрудничает со всеми странами СНГ в рамках двусторонних связей Туркменистана, что позволяет укреплять общее партнерство в формате Содружества, повышает его содержание и направленность, придает устойчивость и позитивность отношениям наших государств.

Туркменистан нацелен на дальнейшее углубление связей со странами СНГ с учетом современных реалий, современных интересов всех сторон.

Президент Узбекистана Ислам Каримов

Думаю, сегодня нет необходимости говорить о тех непростых процессах, которые происходят в мире, о тех неоднозначных изменениях и в глобальной, и в региональной расстановке сил в сложном посткризисном периоде мировой экономики, радикализации ситуации и обострении конфликтов и противоречий в нашем ближнем и дальнем окружении. В этой связи приобретает большое значение определение места СНГ, оценка того, что делается в рамках нашего сообщества, его потенциалы и возможности. Высказаться о том, какими мы видим его перспективы.

Не преувеличивая, но вместе с тем не преуменьшая значение Содружества, созданного за истекшие годы правового поля, и наработанных Содружеством инструментов и механизмов сотрудничества, у нас есть все основания говорить о сохраняющейся востребованности СНГ для каждого государства-участника.

Содружество предоставляет широкую возможность для выработки взаимоприемлемых подходов, скоординированных практических мер, направленных на своевременное и адекватное реагирование на вызовы и угрозы устойчивому развитию, стабильности и безопасности государств-участников, решение тех споров и разногласий, которые возникают, для развития взаимного общения граждан на постсоветском пространстве.

Говоря о многоплановом сотрудничестве стран СНГ, мы прежде всего имеем в виду взаимодействие в борьбе с экстремизмом, терроризмом с учетом возрастающей с каждым днем активности на пространстве СНГ различных организаций экстремистского толка, которые открыто проповедуют идеологию насилия и нетерпимости.

Идеологию терроризма и воинствующего экстремизма я бы назвал ползучей экспансией радикализма. Она не развивается только в пределах одной страны или отдельно взятого региона – этот процесс не знает национальных границ. Именно поэтому необходимы совместные упреждающие действия по созданию атмосферы неприятия терроризма и экстремизма в любых их формах и проявлениях, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению этих угроз на территории государств-участников СНГ.

В первую очередь, это использование современных информационных технологий для того, чтобы воздействовать через социальные сети на неокрепшее сознание подрастающего поколения. Принятие на сегодняшнем саммите программы совместных мер по борьбе с преступностью и терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, а также концепция сотрудничества в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, отвечает долгосрочным интересам безопасности стран-участников. Это первое.

Второе. Предстоящий вывод миротворческих сил из Афганистана до конца 2014 года явится серьезным испытанием для стран, которые граничат с ним, и других близлежащих территорий. Большинство стран мира приходят к выводу, что единственный путь – это поиск политического мирного решения проблемы, путь переговоров и достижения консенсуса между различными противостоящими силами под эгидой ООН. Путь создания и формирования временного правительства, в которое могли бы войти основные противоборствующие силы в Афганистане. Другого пути решения проблемы просто нет.

Узбекистан как соседняя с Афганистаном страна придерживается принципиальной политики невмешательства во внутренние дела Афганистана, организации двустороннего сотрудничества, оказания поддержки того правительства, которое изберут сами афганцы. Для поддержания безопасности и стабильности в наших странах и в регионе в целом большое значение приобретает реализация мер, которые принимает каждая страна, а также координация взаимной консультации сторон, заинтересованных в том, чтобы процесс вывода войск не оказался болезненным для окружающих стран и чтобы не допустить хаоса и беспредела в самом Афганистане.
Еще один вопрос, на котором я хотел бы остановиться, - это формирование зоны полноценной торговли на пространстве СНГ, основанное на принципах, не ухудшающих действующий между странами торговый режим. Это становится важным условием для обеспечения стабильного социально-экономического развития на пространстве СНГ.
Большое значение приобретает в этом плане диверсификация структуры товарных потоков, о которых говорил только что Владимир Владимирович Путин, расширение номенклатуры взаимных поставок и, что особенно важно, реализация согласованной и эффективной транспортно-коммуникационной и тарифной политики.

Мы благодарны Российской Федерации и другим государствам Содружества, которые поддержали присоединение республики Узбекистан к договору о создании зоны свободной торговли. Убежден, что участие Узбекистана в этом важном интеграционном проекте со своим динамично развивающимся рынком и быстро растущей экономикой принесет взаимную пользу и выгоду всем участникам договора.

Мы все отдаем себе отчет в том, что перспективы и будущее СНГ во многом зависят от нас самих. И разумеется, это не является преувеличением роли России, но многое, если не все, зависит в первую очередь от нее. Для каждой отдельной страны на постсоветском пространстве особо большое значение приобретают те отношения, которые они выстраивают с Россией, учитывая ее огромный потенциал и возможности российского рынка. Наша общая история, общие ценности, общие устремления, то пространство, в котором мы долгие годы жили вместе, приобретают огромное значение.

В том, что, наряду с Содружеством, на постсоветском пространстве развиваются другие интеграционные процессы, мы не видим препятствий для деятельности СНГ. Вместе с тем, очень важно, чтобы каждое из межгосударственных объединений – и СНГ, и Таможенный союз, и создаваемый на его основе Евразийский экономический союз – строили свою деятельность, имея собственную тематику, не подменяя и не повторяя друг друга.

Председательство республики Беларусь в СНГ, по нашему мнению, носило активный и конструктивный характер и способствовало дальнейшему продвижению общих целей и задач государств-членов организации. Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить Украину с председательством в СНГ на очередной период и пожелать президенту Украины Виктору Федоровичу Януковичу больших успехов в реализации этой ответственной миссии.

Президент Украины Виктор Янукович

Уважаемый господин председатель, уважаемые члены совета, я хочу, прежде всего, поблагодарить уважаемого президента Беларуси Александра Григорьевича Лукашенко за прекрасную организацию и проведение на высоком уровне сегодняшнего заседания. Я думаю, что это один из примеров для нас всех для подражания.
Наша очередная встреча, как всегда – это возможность обменяться точками зрения, высказать предложения. Мы очень хорошо понимает друг друга, знаем структуру наших экономик, знаем состояние общества. И, конечно, каждый из нас ищет сегодня возможности как защитить государство от мирового кризиса, как оптимизировать торгово-экономические отношения, которые у нас есть и с нашими соседями, и в рамках СНГ, и с нашими торговыми партнерами во всем мире.

Безусловно, эта проблематика имеет очень актуальную и многостороннюю возможность обсудить эту тему в узком кругу. Мы вчера немножко поговорили в рамках Евразийского содружества, Таможенного союза. Я благодарен за понимание членам Таможенного союза, за высказанные предложения и тревогу о нашем совместном будущем.

Учитывая то, что Украине предстоит председательствовать в Содружестве в следующем году, я буду иметь возможность еще выступить и расширю основные моменты нашего председательства.

Сейчас, уважаемые коллеги, я хотел бы остановиться на отдельных вопросах повестки дня нашей сегодняшней встречи.

Мы, безусловно, поддерживаем объявление 2015 года в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Мы считаем, это моральным долгом перед поколением, вынесшим на плечах все тяготы военного лихолетья. И подтверждением нашей благодарности и заботы о ветеранах является наше предлагаемое сегодня решение об учреждении единых юбилейных наград к 70-й годовщине победы.

Мы также намерены подписать решение об объявлении 2014 года Годом туризма в СНГ. Украина, как и другие страны, стремится максимально раскрыть свои туристические возможности. И, конечно, важной составляющей развития данной сферы является взаимодействие между странами-участниками СНГ.

Подписание соглашение о создании с ЕС создаст дополнительные условия для создания инвестиционного сотрудничества между нашими странами. В частности, украинские совместные предприятия с участием капитала стран СНГ, а у нас их много, могут осуществлять экспорт продукции в Европейский союз в том режиме, в котором он будет установлен с Украиной с соответствующими преференциями.

Развитие отношений Украины с Европейским союзом также никоим образом не будет препятствовать эффективному взаимодействию со странами-участницами зоны свободной торговли в рамках СНГ и Таможенного союза, поскольку торгово-экономическое сотрудничество в этих форматах отвечает общепринятым нормам ВТО. Мы категорически против создания искусственных барьеров в торговле.

И моя вчерашняя позиция и предложение, которое я внес, я хочу и сегодня повторить: мы должны очень серьезно разобраться с тем, что произошло за последние два года в торговых отношениях между странами СНГ и особенно странами Таможенного союза. Я думаю, что мы найдем компромиссы, и мы откроем новые возможности продвижения наших товаров на наши совместные рынки. Потому что другой политики в этом время не может быть. Она будет нести только потери, она будет пагубной.

Мы также с пониманием относимся и к опасениям, которые возникают у наших партнеров по СНГ. И я особое отношение здесь хотел бы высказать к высказыванию Владимира Владимировича Путина вчера. Мы с ним провели очень много дискуссий на эту тему, и они не имеют под собой основания. Действительно, на самом деле, у нас есть тревога совместная относительно режима торговли с Украиной после создания нами Зоны свободной торговли в Евросоюзом.

Поэтому мы предложили сформировать постоянно действующий консультативный формат «Украина-Европейский союз - Таможенный союз». И рассчитываю на поддержку такой инициативы. Мы эту тематику также обсуждали с Европейской комиссией, которая не возражает, чтобы мы искали постоянно пути преодоления барьеров в нашей торговле между нашими странами.

Уважаемые коллеги! Нас объединяют общие цели: стремление к благосостоянию наших народов, неуклонному улучшению социальных стандартов, обеспечения полной занятости, стабильных дружеских связей, защите прав и свобод каждого гражданина.

Содружество является для нас важной платформой для обмена мнениями, конструктивного диалога и нахождения приемлемым решений. Вижу своей задачей не только сохранить эту платформу, но и приумножить достигнутые результаты. Поэтому как председательствующая в 2014 году в Содружестве государств Украина будет стремиться создавать все необходимые между государствами-участниками СНГ.

Президент Беларуси Александр Лукашенко

Я бы хотел высказать нашу общую позицию по поводу двух вопросов, которые мы утвердили к обсуждению – речь идет о великой победе в Отечественной войне в середине прошлого века, которая является непреходящим фактором нерушимой связи поколений и дальнейшего укрепления дружбы, добрососедства на пространстве нашего Содружества. Главным остается не только память о той войне, но и забота о ветеранах-участниках тех трагических событий. Наш долг – воспитывать у подрастающего поколения чувство гордости за великий подвиг наших народов в борьбе с фашизмом, а также твердо противостоять различным фальсификациям и попыткам оправдать пособников нацизма. Уверен, что принятые нами сегодня решения привлекут дополнительное внимание общественности к этой теме и будут способствовать популяризации великого подвига. Я сделал это заявление, исходя из ваших выступлений: начал эти выступления президент Азербайджана, а закончил президент Украины, и все мы солидарны в том, что это была великая победа и мы ее должны ценить. Об этом говорили все выступавшие, поэтому, я думаю, мы будем единодушны в принятии решений по второму и третьему вопросам.

Источник: МТРК "МИР"

Валентина Матвиенко о деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по реализации решений высших уставных органов СНГ

Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко 25 октября 2013 года выступила в Минске на заседании Совета глав государств СНГ с докладом на тему "О деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по реализации решений высших уставных органов СНГ".

Уважаемый Александр Григорьевич!

Уважаемые главы государств!

Благодарю вас за предоставленную возможность выступить на заседании Совета глав государств СНГ с информацией о деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ за прошедший год. В раздаточных материалах есть подробная информация о деятельности МПА за прошедший год, поэтому очень коротко остановлюсь на основных моментах.

МПА как парламентское измерение СНГ является важным инструментом правового обеспечения решений Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества, эффективной площадкой диалога и взаимодействия парламентов СНГ, обмена опытом, развития сотрудничества в самых разных сферах.

Все парламентские делегации СНГ (члены МПА) активно работают в Межпарламентской Ассамблее.

Хочу поблагодарить Вас, уважаемые главы государств, за внимание и поддержку МПА СНГ.

Как и прежде, центральное место в нашей работе занимают вопросы развития модельного законодательства, которое должно способствовать совершенствованию и гармонизации национальных законодательств, созданию общего правового поля, усилению интеграционных процессов на пространстве СНГ.

Сформирован большой массив модельных законодательных актов и других документов, которых насчитывается уже 385. Из них только 32 были приняты в прошлом году. Около 30 документов, включая пакет законов и соглашений, направленных на формирование международной системы экологической безопасности, а также новую редакцию Налогового и Образовательного кодексов, планируется принять до конца текущего года.

Мы стремимся к тому, чтобы модельные законы еще в большей мере были инкорпорированы в национальные законодательства и в этом деле нам нужна поддержка со стороны глав государств Содружества.

Хочу отметить, что модельное законодательство – плод работы парламентариев всех стран-участниц Ассамблеи. Мы ценим вклад каждой делегации.

Важно шире привлекать к этой работе научно-экспертное сообщество стран Содружества, представителей общественности. Необходимо также, чтобы в этом процессе участвовали местные, региональные законодательные органы. На местах нередко более остро ощущают потребность в новых законах, особенно с точки зрения развития межрегионального сотрудничества. Надеемся, что такой подход встретит поддержку в странах СНГ.

Эффективным инструментом реализации решений высших уставных органов СНГ стало участие Ассамблеи в межгосударственных программах Содружества.

В соответствии с программой по борьбе с преступностью на 2011–2013 годы на рассмотрение очередного 39-го пленарного заседания МПА в ноябре этого года планируется внести целый ряд антикоррупционных и других документов в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма.

В проекте Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2014–2018 годы предлагается разработать модельные законы "О критически важных объектах информационно-коммуникационной инфраструктуры", "Об обеспечении безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий" и целый ряд других. Мы вплотную занимаемся этими вопросами.

Межпарламентская Ассамблея активно участвует в реализации решений Совета глав государств и в такой важной сфере, как пограничные вопросы.

В рамках Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года Ассамблеей приняты модельные законы "О межрегиональном сотрудничестве" и "О приграничном сотрудничестве", а также Конвенция о приграничном сотрудничестве. По состоянию на сегодняшний день конвенцию ратифицировали пять стран. Исходим из того, что в скором времени этот важный документ вступит в силу и в других странах СНГ.

В развитие этой проблематики Ассамблея завершает работу над проектом Конвенции о межрегиональном сотрудничестве государств – участников СНГ.

Должное внимание руководства стран СНГ к этой проблематике в практическом плане создает условия для эффективного приграничного и межрегионального сотрудничества, что в свою очередь является весомым вкладом как в торгово-экономические отношения наших стран, так и в интеграционные процессы. Надеемся, что и в дальнейшем главы государств будут поощрять совместную работу на этом важном направлении.

Во исполнение Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта Межпарламентской Ассамблеей разработаны и в 2012 году приняты модельные законы "О регулировании транспортных тарифов" и "О железнодорожном транспорте".

В соответствии со Стратегией сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества разработаны модельные законы "Об электронных государственных услугах", "О телемедицинских услугах", "Об электронной торговле", "О паспортно-визовых документах и иных идентификационных документах нового поколения".

Важно отметить, что разработанные документы и их положения нашли отражение в национальных правовых системах Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Украины.

Сотрудничество в гуманитарной сфере мы видим среди важнейших задач Межпарламентской Ассамблеи. В 2012–2013 годах мы организовали представительные парламентские конференции с участием парламентариев, видных ученых и общественных деятелей Содружества, посвященные творчеству выдающихся ученых и писателей международного масштаба Ч.Т.Айтматова, В.И.Вернадского, Л.Н.Гумилева. В 2014 году по линии МПА будут широко отмечаться 200-летние юбилеи Михаила Лермонтова и Тараса Шевченко.

Уважаемые члены Совета Глав государств!

Сегодня Совет принял решение об объявлении 2015 года Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов. Близится 70-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне. Межпарламентская Ассамблея придает этому событию исключительно важное значение. В 2012 году мы приняли модельный закон "О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников". Важно, чтобы положения этого закона в преддверии 70-летия Победы в Великой Отечественной войне нашли отражение в национальных законодательствах стран СНГ. Сейчас идет работа над модельным законом "Об увековечении памяти защитников Отечества, видных государственных и общественных деятелей". Мы планируем также разработать модельный закон "О патриотическом, военно-патриотическом воспитании и военно-шефской работе". Планируем провести ряд других мероприятий, в том числе совместно с ПАСЕ и ОБСЕ.

Важная составляющая работы МПА – наблюдение за выборами в странах СНГ.

В 2012–2013 годах группы наблюдателей от Ассамблеи участвовали в мониторинге президентских выборов в России, в Армении и в Азербайджане, парламентских выборов в Казахстане, Армении, Беларуси и Украине. Ведется работа по мониторингу президентских выборов в Таджикистане, которые состоятся 6 ноября 2013 года.

По оценкам наблюдателей СНГ и других непредвзятых участников мониторинга, исход выборов в странах СНГ объективно отражает волеизъявление избирателей и позитивные изменения в избирательных законодательствах стран СНГ.

Это как раз и не хотят признавать наши западные "доброжелатели", применяя двойные стандарты. Они ничтоже сумняшеся разглагольствуют о грубых нарушениях, попрании прав человека и свободы слова, несовершенстве избирательной системы.

Поражает приверженность многих "борцов за демократические ценности" такой болезни, как эсэнгэфобия вообще и русофобия в частности, стремление представить своей общественности искаженный образ наших стран.

Мы планируем активизировать международные контакты как в двустороннем плане, так и по линии МПА СНГ, используя их в том числе и в целях наступательной разъяснительной работы.

Взаимодействие с международными межпарламентскими организациями позволяет нам осваивать лучший международный опыт законотворческой деятельности, развивать взаимовыгодные связи и одновременно продвигать интересы Содружества на международной арене.

Межпарламентская Ассамблея СНГ будет и в дальнейшем использовать свой потенциал и опыт для развития интеграционных процессов через сближение и гармонизацию правовых систем государств Содружества, развитие межпарламентского сотрудничества. В этой работе мы постоянно будем опираться на поддержку руководства стран СНГ, на решения высших уставных органов Совета Глав Государств Содружества.

Благодарю за внимание!

Источник: Сайт МПА СНГ

Участники саммита глав СНГ довольны принятием конкретных решений

Итоги минского заседания в ходе пресс-конференции подвели Александр Лукашенко, Виктор Янукович и Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Минск, 25 октября. В белорусской столице завершился саммит глав стран Содружества Независимых Государств. Итоги заседания подвели президенты Беларуси и Украины Александр Лукашенко и Виктор Янукович, а также Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Президент Беларуси Александр Лукашенко

Только что завершилось заседание совета глав государств Содружества. Сегодняшний саммит стал ключевым мероприятием в рамках председательства Республики Беларусь в СНГ в 2013 году. Наша страна ответственно подходит к своему председательству. Были разработаны концепция, соответствующий план мероприятий по реализации. Планом предусматривалось более 70 мероприятий. Девиз нашего председательства: Интеграция во благо человека. Мы рады, что все государства Содружества приняли активное участие в этих мероприятиях. В ходе сегодняшней встречи были рассмотрены проблемы, которые волнуют многих. Я уверен, что одобренные нами решения отвечают интересам всех государств Содружества и их граждан.

Большой блок вопросов был посвящен тематике борьбы с основными вызовами современности: терроризмом и правонарушениями. Мы утвердили программы о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, о сотрудничестве по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и противодействия наркомании. Приняли межгосударственную программу совместных мер по борьбе с преступностью.

Вы знаете, какое внимание уделяет Беларусь проблеме торговли людьми. Мы неоднократно выступали инициаторами работы в данном направлении, как в рамках двустороннего сотрудничества, так и в различных международных организациях, в том числе, в ООН. Мы согласовали программу сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми.

Эти программы имеют временной промежуток с 2014 по 2018 годы. Главами государств были утверждены соглашения об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции и Концепция сотрудничества по борьбе с преступлениями, совершенными с использованием информационных технологий. Я уверен, что эти решения будут способствовать эффективному противодействию терроризму и экстремизму.

На расширение культурного сотрудничества на пространстве Содружества будут играть решения о реализации в 2014 культурной межгосударственной программы «Культурная столица Содружества». В 2014 году культурными столицами будут казахстанский город Алматы и кыргызский Ош. В этом году культурными столицами был белорусский Могилев, Габала в Азербайджане и Гюмри в Армении.

В Республике Беларусь с глубочайшим уважением относятся к ветеранам Великой Отечественной войны, которые отстояли нашу родину, ее свободу и независимость. В год белорусского председательства проведена большая работа по подготовке к празднованию 70-й годовщины победы в Великой Отечественной войне. Президент Украины принял великую эстафету. В его программе очень большой удельный вес занимает именно эта тематика. Мы решили, что 2015 год будет годом ветеранов ВОВ и в связи этим будет единая награда к 70-летней годовщине Победы советского народа в 1945 году.
Еще одним важным решением считаю объявление 2014 года Годом туризма в СНГ. Привлечение дополнительного внимания к туристическому потенциалу наших стран будет содействовать укреплению имиджа Содружества в мире, а также расширению контактов между нашими гражданами.

На заседании был рассмотрен и вопрос о председательстве. Как уже известно, в 2015 году его возглавит Украина.

Мы не должны забывать, что наше Содружество – это организм, а любому организму нужно развитие. Несколько лет назад из нашего Содружества вышла Грузия. Видимо, тогда для этого были определенные внутренние мотивы, но жизнь не стоит на месте, а наши страны живут рядом друг с другом. Это нам дано от Бога, поэтому еще раз подчеркиваю - мы хотели бы, чтобы Грузия вернулась в состав Содружества. Ведь, как известно, в этой стране много желающих, в том числе и в руководстве, иметь площадку для обсуждения не только политических, но и экономических вопросов. Я надеюсь, что Грузия услышит это послание. Чтобы от слов перейти к делу, нам нужно не искать то, что разъединяет, а находить то, что объединяет, и мы получим от этого соответствующий выигрыш. В конечном счете, это оценят, прежде всего, наши люди как в Содружестве, так и в Грузии.

Президент Украины Виктор Янукович

Прежде всего, хочу поблагодарить президента республики Беларусь за успешное проведение белорусской стороной и высокую организацию сегодняшнего заседания стран СНГ. Я уверен, что те решения, которые были сегодня в результате нашей конструктивной работы приняты, позволили сформировать наше общее видение совместного будущего.

Так, 2014 год в Содружестве объявлен годом туризма, 2015-й в СНГ станет годом ветеранов Великой Отечественной войны. Я считаю, это очень правильное решение - мы все очень благодарны тому поколению, которое принесло мир на нашу землю.

Сегодня также принято решение, что в следующем 2014 году в СНГ будет председательствовать Украина. Председательство Украины будет направлено на обеспечение дальнейшего поступательного развития Содружества, укрепление взаимовыгодного сотрудничества между его членами, отвечающего интересам каждого государства-участника СНГ. Одним из ключевых направлений работы во время председательства Украины в Содружестве мы видим дальнейшее развитие экономического сотрудничества. Убежден, что в активизации данного направления заинтересованы все страны-участницы СНГ. Считаю, что эффективность нашей работы может быть повышена путем выработки конкретных, привлекательных для партнеров инициатив по наиболее острым и актуальным направлениям торгово-экономического сотрудничества.

В связи с этим важным является обеспечение полномасштабного функционирования договора о зоне свободной торговли в рамках Содружества. Мы исходим из того, что заложенные в нем механизмы должны стать реально действующими. В связи с этим необходимо подготовить к подписанию ряд предусмотренных договором соглашений: о транзите трубопроводным транспортом, торговыми услугами, о поэтапной отмене экспортных пошлин и т. д.

Особое внимание мы будем уделять сотрудничеству в энергетической сфере и, прежде всего, в вопросах транспортировки энергоресурсов, обеспечении надежности их поставок, выработки понятных и четких принципов деятельности государств-участников СНГ на рынке энергоносителей.

Еще одним важным направлением станет сотрудничество в борьбе с новыми вызовами и угрозами. Сегодня подписаны четыре среднесрочные программы в этой сфере, рассчитанные до 2018 года. Таким образом, можно говорить о поступательном развитии взаимодействия в сфере безопасности и борьбы с терроризмом.

В фокусе нашего внимания остается дальнейшее укрепления культурно-гуманитарного сотрудничества. Эти вопросы для нас особенно важны, поскольку председательство Украины в СНГ в 2014 году совпадает со знаменательной датой - 200-летием со дня рождения выдающегося поэта и художника Тараса Шевченко. Мы предлагаем провести на Украине и приурочить к этой дате форум научной и творческой интеллигенции стран СНГ, поскольку многие страны имели прямое отношение к Тарасу Григорьевичу Шевченко.

Ряд мероприятий, запланированных на следующий год, будет направлено на развитие туристического потенциала Содружества.

Особый акцент в рамках председательства Украины будет сделан на подготовке к празднованию 70-летия победы в Великой Отечественной войне. Сегодня подписано решение об объявлении 2015 года годом ветеранов Великой Отечественной войны. Для Украины этот год знаменателен как год 70-летия освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков. Ив связи с этим я предложил провести очередное заседание глав государств СНГ в октябре 2014 года в Киеве, приурочив к этой знаменательной дате. Убежден, что совместно с нашими партнерами по Содружеству нам удастся в полной мере осуществить все намеченные планы.

Уважаемые дамы и господа. Уверен, что многих из вас также интересует вопрос: как Украина намерена председательствовать в СНГ и одновременно реализовать соглашение об ассоциации, которое мы готовимся подписать с Европейским Союзом в конце ноября этого года. В связи с этим выделю два аспекта. Первое: заключение данного соглашения, по нашим оценкам, выгодно как для непосредственных сторон документа - Украины и Европейского Союза, так и для всех других государств региона, в том числе стран Содружества. Второе: развитие сотрудничества между Украиной и участниками СНГ остается одним из важных направлений внешней политики Украины. И я убежден, что создав зону свободной торговли с Европейским Союзом, а также укрепляя эффективное взаимодействие в рамках Содружества, Украина будет способствовать дальнейшему расширению результативного сотрудничества на всем евразийском континенте.

И последнее. Я абсолютно согласен и приветствую предложение Александра Григорьевича (Лукашенко) напомнить нашим друзьям из Грузии, что двери СНГ для них всегда открыты. Это (возвращение в Содружество) будет, наверное, очень правильно, потому что мы слышим очень часто от политиков из Грузии, что это (выход из СНГ) было решение опрометчивое, и сегодня Грузия оказалась в стороне от тех процессов, которые связаны с борьбой с экономическим мировым кризисом. А все-таки площадка СНГ - это та площадка, на которой привычно договариваться и решать многие вопросы, как правило, снимать барьеры. Хотя эта дискуссия, как говорят, вечна, потому что есть защита всегда национальных интересов каждой страны. Но мы привыкли к этому, привыкли договариваться. Поэтому мне кажется, что если у наших коллег такое желание есть, то это (вступление в СНГ) никогда не поздно сделать, и мы их рады будет видеть.

Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев

Уважаемые представители СМИ. Проведением заседания совета глав государств, а вчера заседанием совета министров иностранных дел Беларусь еще раз подтвердила свой титул столицы Содружества Независимых Государств. Вы знаете, что неофициально этот титул Минск носит уже 20 лет. В том числе потому что здесь находятся штаб-квартира и исполнительный комитет Содружества Независимых Государств. Пользуясь случаем, я хотел бы выразить искреннюю признательность исполнительного комитета, всех его сотрудников, руководству Республики Беларусь за повседневную поддержку деятельности исполкома СНГ.

Откровенно скажу, в любой момент и я лично, как председатель исполкома, и мои коллеги по исполнительному комитету СНГ могут обратиться в любое ведомство - к руководителю страны Александру Григорьевичу Лукашенко, министрам - для того, чтобы получить и консультацию, и практическую помощь, и совет. У исполнительного комитета СНГ тесное взаимодействие со всеми структурами республики Беларусь - и это тоже явилось своего рода гарантией успешного проведения вот этих важных форумов в Минске. Я имею в виду не только форум СНГ, но и то, что вчера здесь также собирались лидеры Таможенного союза и те, кто хочет каким-то образом взаимодействовать с Таможенным союзом, президенты других государств.

Этот титул (столицы СНГ) республика Беларусь носит еще и потому, что руководство республики на протяжении 20 лет проводит последовательную линию на сохранение и укрепление интеграционного взаимодействия в рамках СНГ. Александр Лукашенко убежденно говорит и в узком формате, и в широком о необходимости сохранения Содружества, его дальнейшего совершенствования, развития и повышения эффективности, о наполнении содержанием многих договоров и соглашений, которые мы подписывали, в том числе и на вчерашнем заседании совета министров иностранных дел и сегодня на заседании совета глав государств.

Многие соглашения рассчитаны на период до 2020 года. Это говорит, что Содружество живет, действует, оно нужно. Сегодня, выступая и в узком формате, и в широком, лидеры стран Содружества еще раз подтвердили свою позицию - Содружество нужно народам наших стран, нужно для защиты наших внешних интересов, укрепления нашего экономического потенциала.

Поэтому я хотел бы еще раз выразить признательность и благодарность всем, кто занимался подготовкой этих двух форумов - руководству Республики Беларусь за поддержку и за успешное проведение форумов, а также за традиционное белорусское гостеприимство.

Источник: МТРК "МИР"

Первые итоги саммита СНГ в Минске

Борьба с организованной преступностью, противодействие терроризму, сотрудничество в гуманитарной и культурной сферах - вот лишь некоторые темы, которые обсуждались сегодня в Минске на заседании Совета глав государств СНГ.

В числе главных приоритетов, конечно же, развитие торгово-экономических связей. Как подчеркнул Владимир Путин, необходимо продолжать интеграционный процесс, особенно на фоне проблем в мировой экономике.

"Приоритетное значение нужно придать сегодня состоянию дел в экономической сфере. Тем более что рост экономик государств Содружества в 2012 году составлял 3,4 процента, а в этом году будет лишь 1,8 процента. То же самое можно сказать и об инвестициях, которые значительным образом сократились. Это серьёзный элемент нашего сегодняшнего дня, который нужно иметь в виду, так же как и сокращение внутреннего товарооборота между странами СНГ, - сказал Владимир Путин. - Разумеется, эти тенденции нельзя рассматривать в отрыве от ситуации в мировой экономике, а она оставляет желать лучшего. Однако нашим странам вполне по силам формировать собственную повестку развития, генерировать крупные инвестпроекты, совершенствовать деловой климат, не дожидаясь улучшения внешней конъюнктуры".

Ещё одна важная задача - укрепление внутренних связей. И помочь этому могут сами граждане стран СНГ, если будут больше путешествовать в рамках Содружества. Поэтому решено объявить 2014-й Годом туризма. А в 2015-м будет отмечаться 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Подготовка к празднованию этой юбилейной даты также в числе приоритетов. Кроме того, на саммите уже принят ряд документов по борьбе с терроризмом, коррупцией и другими преступлениями.

Сейчас председателем в СНГ является Белоруссия, а в следующем году её сменит Украина. Киев стремится к скорейшему подписанию соглашения об ассоциации с Евросоюзом. При этом президент Виктор Янукович выступил с предложением создать некий консультативный орган между его страной, ЕС и Таможенным союзом.

На пресс-конференции журналисты задали Владимиру Путину вопрос, сможет ли Украина претендовать на членство в Таможенном союзе после подписания соглашения с Европой. Президент России ответил отрицательно и объяснил почему: "Невозможно, потому что в рамках этой Ассоциации предполагается создание зоны свободной торговли между Евросоюзом и Украиной. В рамках этой зоны свободной торговли Украина берет на себя обязательства внедрить на своей территории правила и режимы торговой политики Евросоюза. Одно из положений гласит, что при конечной сборке на территории Украины товар будет считать украинского происхождения, даже если он произведен из комплектующих стран ЕС. Ну это что такое? Это отвертка называется, отверточная сборка. А мы не хотим отверточную сборку иметь на своей территории в массовом масштабе. Поэтому мы оставляем за собой право использовать протокол номер 6 - договор о зоне свободной торговли, для того, чтобы свой рынок защитить. Это не значит, что мы будем запрещать на российский рынок ввоз украинских товаров. Но это значит, что эти товары не будут пользоваться льготным режимом в рамках зоны свободной торговли".

Источник: БТ

Для Азербайджана сотрудничество в рамках СНГ является одним из основных приоритетов внешней политики – Президент Ильхам Алиев

БАКУ, 25 окт – 1NEWS.AZ

Президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил на заседании глав государств СНГ в Минске. Об этом сообщает телеканал «МИР 24».

В начале своего выступления глава Азербайджанского государства выразил благодарность главам государств за теплые слова и поздравления, высказанные в его адрес в связи с переизбранием на пост Президента Азербайджана. «Наши народы объединяют история, общее прошлое, героическое прошлое, совместная борьба против фашизма. Сегодня нас объединяют экономические, политические интересы, и для Азербайджана сотрудничество в рамках СНГ является одним из основных приоритетов внешней политики. Ну и, конечно же, в рамках интеграционных процессов в Содружестве Азербайджан всегда занимал принципиальную позицию, позицию, направленную на укрепление сотрудничества и на развитие многосторонних и двусторонних отношений», - сказал в своем выступлении Президент Ильхам Алиев.

Президент Азербайджана отметил, что через несколько дней в Баку состоится Третий Международный гуманитарный форум, который был инициирован совместно Россией и Азербайджаном и за короткое время превратился в очень важную площадку для обсуждения вопросов гуманитарного сотрудничества, межкультурного и межрелигиозного диалога. «Хотел бы воспользоваться возможностью и еще раз поблагодарить представителей стран СНГ за активное участие в предыдущих форумах. Надеюсь также на активное участие интеллигенции, представителей научного сообщества в форуме», - отметил Ильхам Алиев.

Президент Азербайджана подчеркнул, что гуманитарная сфера является основой для сотрудничества. «Гуманитарная сфера – это та сфера, которая цементирует отношения между нашими странами, и необходимо сделать так, чтобы будущее поколение наших граждан, которые уже родились и сформировались в условиях независимости, также ценили все то позитивное, что связывало наши народы и страны, а также своим трудом вносили бы вклад в развитие этих отношений. Мы придаем также большое значение вопросам, связанным с экономической кооперацией, экономическим сотрудничеством. С большей частью стран СНГ товарооборот Азербайджана растет, из года в год улучшается структура. Иными словами, гуманитарное сотрудничество – основа наших отношений - также способствует активному взаимодействию в экономической сфере», - заявил глава Азербайджанского государства.

Президент Азербайджана в своем выступлении также отметил, что повестка заседания включает и актуальные вопросы борьбы с преступностью, терроризмом: «Эти вопросы также являются важными и для нас, и в целом должны быть восприняты с единой точки зрения всем мировым сообществом, потому что сегодня ни одна страна не способна защититься полностью и стопроцентно гарантировать свою безопасность без активного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью и терроризмом». Ильхам Алиев подчеркнул необходимость активизации совместных действий и усиления координации между соответствующими службами государств с целью обеспечения безопасности граждан.

«По вопросам, связанным с другими темами повестки дня, а именно - объявление Года туризма в 2014 году, а также объявление 2015 года Годом ветеранов Великой Отечественной войны - мы полностью разделяем позицию стран - членов Содружества. Эти сферы являются очень важными, и, естественно, со своей стороны в будущем Азербайджан будет и дальше стараться по возможности вносить свой вклад в дело укрепления сотрудничества и добрососедских отношений между нашими странами», - заявил Президент Ильхам Алиев.

/УЗИНФОРМ/. 24-25 октября Президент Узбекистана Ислам Каримов совершил визит в Беларусь, где принял участие в очередном заседании Совета глав государств СНГ.

Участники Минского саммита СНГ обсудили вопросы дальнейшего совершенствования деятельности Содружества, укрепления политических, торгово-экономических, инвестиционных, культурно-гуманитарных связей между государствами-участниками, развития сотрудничества в рамках международных организаций.

На заседании состоялся обмен мнениями по региональным и международным проблемам, в частности, сотрудничеству в предотвращении таких угроз, как терроризм, экстремизм, контрабанда наркотических средств и оружия. Было отмечено, что выведение из Афганистана сил международной коалиции в 2014 году требует дальнейшей активизации координации совместных усилий по обеспечению безопасности.

Президент Узбекистана подчеркнул необходимость формирования атмосферы, которая стала бы заслоном на пути проникновения идей терроризма и экстремизма в пространство Содружества, борьбы не только с самими угрозами, но и их источниками. Он отметил, что в этом важную роль играет сотрудничество и в области информационно-коммуникационных технологий.

Говоря о ситуации в Афганистане, Ислам Каримов отметил, что невозможно решить эти проблемы военной силой, единственный путь выхода из этого кризиса – политический, достижение компромисса противоборствующих сил.

Руководители государств рассмотрели вопросы торгово-экономических отношений в рамках СНГ. Напомнив, что в 2011 году был подписан Договор о зоне свободной торговли, Президент Узбекистана подчеркнул, что создание полноценной зоны свободной торговли является одной из самых приоритетных и важных задач.

"В нынешних условиях, когда многие страны мира пережили финансово-экономический кризис и устраняют его последствия, формирование полноценной свободной торговой зоны даст ряд таких экономических эффектов, как стимулирование производства, укрепление взаимного доверия между деловыми кругами, обеспечение своевременной реализации совместных экономических программ", – сказал Ислам Каримов.

Председательство Украины в СНГ в 2014 году будет направлено на обеспечение поступательного развития Содружества - В.Янукович

Председательство Украины в СНГ в 2014 году будет направлено на обеспечение поступательного развития Содружества и укрепление взаимовыгодного сотрудничества. Об этом сегодня в Минске на заседании Совета глав государств СНГ в широком составе заявил Президент Украины Виктор Янукович, передает корреспондент БЕЛТА.

"Свою работу в соответствии с концепцией председательствования мы планируем направить в первую очередь на обеспечение дальнейшего поступательного развития СНГ и укрепление взаимовыгодного сотрудничества, отвечающего национальным интересам каждого государства-участника", - сказал Виктор Янукович.

По его словам, одним из приоритетных направлений работы Украина видит дальнейшее развитие торгово-экономического сотрудничества, которое должно основываться на положениях договора о зоне свободной торговли и принципах ВТО. "Данный договор, по нашему убеждению, должен заработать в полную силу, а заложенные в нем механизмы - стать реально действующими, - сказал Президент Украины. - Следует сформировать все необходимые условия для обеспечения равноправной конкуренции, защиты прав собственника и инвестора, снять искусственные барьеры, которые все еще имеют место и препятствуют торговому и инновационному сотрудничеству".

"Важно также, чтобы на основе международных норм и принципов, заложенных в договоре, заработали механизмы рассмотрения спорных вопросов в торговле", - добавил Виктор Янукович.

Он сообщил, что в период председательства в СНГ усилия Украины также будут направлены на подготовку к подписанию соглашений о транзите трубопроводным транспортом, торговле услугами, протокола о поэтапной отмене экспортных пошлин.

По мнению Виктора Януковича, общим интересам стран СНГ также соответствует реализация совместных проектов в научно-технической и инновационной областях, энергетике, транспорте, машиностроении, сельском хозяйстве. "Важнейшим аспектом взаимодействия в СНГ Украина считает энергетическую сферу. Прежде всего, это касается развития сотрудничества по вопросам транспортировки энергоресурсов, обеспечения надежности их поставок, выработки понятных и четких принципов деятельности государств-участников на рынке энергоносителей", - сказал Президент Украины.

По его словам, необходимо расширять взаимодействие и в сферах, связанных с электроснабжением. В связи с этим предполагается провести ряд международных конференций, круглых столов и заседаний органов отраслевого сотрудничества.

Особое внимание в год председательства в Содружестве Украина планирует уделить культурно-гуманитарному сотрудничеству, при этом отдельный акцент будет сделан на проведение мероприятий по подготовке к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. 2015 год в СНГ решено объявить Годом ветеранов Великой Отечественной войны.

Виктор Янукович выразил признательность Президенту Беларуси Александру Лукашенко за успешное председательство в СНГ в нынешнем году. "По моему убеждению, белорусской стороной проделана большая работа в направлении расширения взаимодействия наших стран в рамках СНГ во благо каждого человека", - сказал он.

В свою очередь, Александр Лукашенко от имени Совета глав государств пожелал Украине успешного председательства в следующем году. "Та программа, которая сегодня предложена вами, является обширной и уникальной", - отметил белорусский лидер

Лукашенко: общий долг стран СНГ - твердо противостоять фальсификациям и попыткам оправдать пособников нацизма

Общий долг стран СНГ - воспитывать у подрастающего поколения чувство гордости за великий подвиг наших народов в борьбе с фашизмом, а также твердо противостоять различным фальсификациям и попыткам оправдать пособников нацизма. Об этом сегодня на заседании глав стран СНГ в узком составе заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко, передает корреспондент БЕЛТА.

По словам Александра Лукашенко, память о великом подвиге советского народа в Великой Отечественной войне остается непреходящим фактором нерушимой связи поколений, дальнейшего укрепления дружбы, добрососедства на пространстве Содружества. "Главным остается не только память о той войне, но и забота о ветеранах, участниках тех трагических событий", - подчеркнул белорусский лидер.

"Наш долг воспитывать у подрастающего поколения чувство гордости за великий подвиг наших народов в борьбе с фашизмом, твердо противостоять различным фальсификациям и попыткам оправдать пособников нацизма, - заявил Александр Лукашенко. - Уверен, что принятые нами сегодня решения привлекут дополнительное внимание общественности к этой тематике и будут способствовать популяризации великого подвига".

Главы и представители других государств в своих выступлениях на саммите также подчеркнули важность сохранения памяти о Великой Отечественной войне, чтобы будущие поколения знали и не забывали о Великой Победе.

Лукашенко предлагает разработать дополнительные механизмы по наращиванию экономического взаимодействия в СНГ

Президент Беларуси Александр Лукашенко предлагает разработать дополнительные механизмы по наращиванию экономического взаимодействия на пространстве СНГ. Об этом он заявил сегодня на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в узком составе, передает корреспондент БЕЛТА.

Александр Лукашенко отметил, что в рамках председательства Беларусь направила свои усилия на решение задач, соответствующих девизу "Интеграция во благо человека". По его словам, исходя из этого, белорусской стороной успешно реализован ряд мероприятий и инициатив в сферах безопасности, экологии, зеленых технологий, расширения межрегионального и приграничного сотрудничества, диалога культур. Красной нитью также прошла тема экономического партнерства.

Глава белорусского государства обратил внимание на то, что в этом году были начаты активные переговоры по проекту договора о зоне свободной торговли услугами. Конкретным содержанием наполняется Межгосударственная программа инновационного сотрудничества.

Президент Беларуси напомнил, что на вчерашнем заседании Высшего Евразийского экономического совета главы государств подтвердили, что двери новых объединений открыты для всех. "Поэтому настало время нам вместе подумать о дополнительных механизмах по наращиванию экономического взаимодействия в рамках СНГ, - сказал белорусский лидер. - Учитывая активизацию интеграционных процессов на постсоветском пространстве, считаю, что наше Содружество как старейшее интеграционное объединение не должно отставать в этом деле".

Александр Лукашенко назвал основные направления, на которых, по его мнению, государствам необходимо существенно усилить свою работу.

Председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев сообщил участникам заседания о повестке дня и регламенте работы. Он отметил, что на рассмотрение глав государств вынесено 14 вопросов, среди которых проект решения об объявлении 2015 года в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, о единых юбилейных наградах, учрежденных к 70-й годовщине Победы, а также тема председательства в СНГ, дата и место проведения очередного заседания Совета глав государств Содружества. Сергей Лебедев подчеркнул, что все документы, представляемые участникам заседания, прошли необходимую экспертную проработку, имевшие место замечания и предложения согласованы.

А.Лукашенко: СНГ не изжило себя

Президент Беларуси Александр Лукашенко считает, что сегодня нельзя говорить о том, что СНГ изжило себя, оно будет искать возможности сотрудничества с центрами силы, возникшими вокруг Содружества. Об этом сегодня на заседании глав стран СНГ в широком формате заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко, передает корреспондент БЕЛТА.

"Мы ни в коем случае не должны потерять СНГ как площадку для диалога", - подчеркнул Александр Лукашенко.

В.Янукович обещает найти компромисс взаимодействия с ТС после подписания соглашения об ассоциации с ЕС

Президент Украины Виктор Янукович считает, что после подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом Украина найдет компромисс по взаимодействию с Таможенным союзом. Об этом он заявил сегодня на заседании Совета глав государств СНГ в узком составе, передает корреспондент БЕЛТА.

"Мы должны очень серьезно сейчас разобраться с тем, что произошло в последние 2 года в торговых отношениях между странами СНГ и особенно Таможенного союза. Думаю, мы найдем там компромиссы и откроем новые возможности продвижения товаров на совместные рынки", - сказал глава украинского государства.

"Другой политики в это время не может быть. Она будет пагубной и нести всем только потери", - убежден украинский лидер.

"Любые разговоры о необходимости выбора Украины между углублением взаимодействия с государствами-участниками СНГ, а также Евразийского интеграционного проекта и Европой в корне не верны", - подчеркнул Президент Украины.

"Убежден, что, создав зону свободной торговли с ЕС, а также наладив эффективное взаимодействие с Таможенным союзом, в перспективе Евразийским экономическим союзом, Украина будет способствовать дальнейшей активизации экономического взаимодействия на евразийском пространстве", - сказал Виктор Янукович.

Глава украинского государства считает, что подписание соглашения об ассоциации с ЕС "в стратегическом измерении выгодно как для непосредственных сторон соглашения, так и для всех других государств региона".

По его словам, документ создаст дополнительные условия для развития торгового, инвестиционного сотрудничества со странами СНГ.

"Развитие отношений Украины с Европейским союзом никоим образом не будет препятствовать эффективному взаимодействию со странами-участницами зоны свободной торговли в рамках СНГ и Таможенного союза, поскольку торгово-экономическое сотрудничество в этих форматах отвечает общепринятым нормам ВТО", - подчеркнул украинский лидер.

Виктор Янукович отметил, что Украина категорически против создания искусственных барьеров в торговле.

Президент Украины добавил, что с пониманием относится к опасениям, высказываемым партнерами по СНГ, отметив, что они имеют под собой основания.

В этой связи украинская сторона предложила сформировать постоянно действующий консультативный формат Украина - Европейский союз - Таможенный союз и рассчитывает на поддержку такой инициативы. Виктор Янукович отметил, что эта тематика обсуждалась с Европейской комиссией. "Она не возражает, чтобы мы постоянно искали пути преодоления барьеров в торговле между нашими странами", - сказал Президент Украины.

Лукашенко призывает партнеров по СНГ выступать с единых позиций на международной арене

Президент Беларуси Александр Лукашенко призывает партнеров по СНГ усилить координацию деятельности на международной арене. Об этом он заявил сегодня на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в узком составе, передает корреспондент БЕЛТА.

"Далеко не всегда наши страны выступают с единых позиций. К сожалению, это проявляется даже на площадке Организации Объединенных Наций. Иногда наши партнеры поддерживают решения, направленные против Содружества или его отдельных членов. Вряд ли можно считать эту практику продуктивной", - подчеркнул белорусский лидер.

Президент Беларуси считает, что активизации требует работа на региональном уровне. "Нам необходимо более активно разрабатывать и осуществлять трансграничные проекты. Тогда и заинтересованность отдельных государств и их стремление жить и работать в рамках СНГ будут более ощутимыми", - подчеркнул глава белорусского государства.

Кроме того, Александр Лукашенко обратил внимание на важность популяризации Содружества среди современной молодежи. По его мнению, здесь государствам стоит более активно использовать новейшие информационно-коммуникационные технологии, в первую очередь социальные сети и мультимедийные платформы.

"Уверен, что реализация этих инициатив позволит достичь весомых результатов в нашем сотрудничестве", - подчеркнул белорусский лидер.

Заседание Совета глав государств СНГ

25 октября 2013 года, 14:00 Минск

Владимир Путин принимает участие в заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в Минске.

Встреча посвящена перспективам расширения торгово-экономического взаимодействия, сотрудничеству в правоохранительной сфере, дальнейшему развитию культурно-гуманитарных связей.

В заседании также принимают участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Армении Серж Саргсян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Молдовы Николай Тимофти, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Ислам Каримов, Президент Украины Виктор Янукович, Первый вице-премьер-министр Киргизии Джоомарт Оторбаев, Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана Аннамахаммет Гочыев, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Выступление на заседании Совета глав государств СНГ в узком составе

В.ПУТИН: Белорусские коллеги очень многое сделали для подготовки сегодняшней встречи, подготовлен целый ряд важных документов по ключевым направлениям нашего взаимодействия.

Мне кажется, приоритетное значение нужно придать сегодня состоянию дел в экономической сфере. Тем более что рост экономик государств Содружества в 2012 году составлял 3,4 процента, а в этом году будет лишь 1,8 процента. То же самое можно сказать и об инвестициях, которые значительным образом сократились. Это серьёзный элемент нашего сегодняшнего дня, который нужно иметь в виду, так же как и сокращение внутреннего товарооборота между странами СНГ.

Разумеется, эти тенденции нельзя рассматривать в отрыве от ситуации в мировой экономике, а она оставляет желать лучшего. Однако нашим странам вполне по силам формировать собственную повестку развития, генерировать крупные инвестпроекты, совершенствовать деловой климат, не дожидаясь улучшения внешней конъюнктуры.

Для эффективного противодействия влиянию глобального кризиса необходимо развивать и наши интеграционные связи. Значимым шагом в этой связи можно считать подписание в 2011 году Договора о зоне свободной торговли в СНГ. Надеюсь, что она будет развиваться и окажет своё положительное влияние на торгово-экономические связи.

Не менее важно способствовать формированию в наших странах предсказуемой и безопасной деловой среды, как я уже сказал. На решение этой задачи направлена деятельность создаваемого сегодня Межгосударственного совета по противодействию коррупции.

Необходимо наращивать взаимодействие в правоохранительной сфере в целом. К нынешнему заседанию удалось согласовать целый ряд среднесрочных программ, предусматривающих конкретные меры по противодействию оргпреступности, терроризму, незаконному обороту наркотиков. Подготовлена Концепция сотрудничества в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий.

В рамках Содружества хорошо зарекомендовала себя практика объявления тематических годов. Нынешний год посвящён вопросам охраны окружающей среды. Следующий планируется объявить Годом туризма. В качестве одной из приоритетных задач рассматриваем разработку Стратегии развития сотрудничества в области туризма на период до 2020 года. Страны СНГ располагают уникальным многообразием культурно-исторических и природных достопримечательностей. Необходимо повышать их доступность, развивать региональную транспортную инфраструктуру, инвестировать в создание совместных объектов.

Например, у нас с Белоруссией есть хороший проект, функционирующий с 2012 года, формируется крупнейший в Содружестве проект протяжённостью 220 километров – водный туристический маршрут «По Днепру: по пути из варяг в греки». Схожие проекты прорабатываются нами с Украиной и Азербайджаном. Я недавно был в Азербайджане, сам с удовольствием посмотрел, как развивается Баку, мы походили по центральной части города, просто замечательно. Уверен, если люди будут знать о том, что происходит в наших странах, интерес будет постоянно возрастать.

Реализация Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» также, на наш взгляд, будет способствовать развитию туристических обменов. Поддерживаем предложение об объявлении в 2014 году культурными столицами СНГ городов Алма-Ата и Ош.

Разумеется, необходимо продолжать работу по сохранению и укреплению общего гуманитарного пространства Содружества. Месяц назад в Минске с большим успехом прошёл уже восьмой по счёту форум творческой и научной интеллигенции СНГ. Уверен, что проведение таких мероприятий будет и впредь способствовать развитию контактов в культуре, науке и образовании.

И в заключение хотел бы особо отметить важность совместной подготовки к празднованию 70-й годовщины окончания Великой Отечественной войны. Наш общий долг перед поколением победителей – достойно отметить этот юбилей. Первые шаги мы делаем уже сегодня, принимаем решение об объявлении 2015 года в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны. Проработку юбилейных мероприятий нужно начинать заблаговременно. Многое предстоит сделать будущему председателю Содружества – Украине. 1 января 2014 года она принимает на себя эту работу. Мы готовы оказывать украинским друзьям всестороннюю помощь и поддержку.

Благодарю вас за внимание.

Пресс-служба Президента России

Беларусь не мыслит своего суверенитета и независимости без теснейшего сотрудничества со странами СНГ - А.Лукашенко

Беларусь не мыслит своего суверенитета и независимости без теснейшего сотрудничества со странами СНГ. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил сегодня на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств в узком составе, передает корреспондент БЕЛТА.

"Беларусь не мыслит своего суверенитета и независимости без теснейшего сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств. Более того, мы не видим себя успешным государством без сотрудничества с народами, с которыми мы жили последний век как единая семья", - сказал глава белорусского государства.

Он подчеркнул, что это принципиальная позиция Беларуси. "Суверенитет, независимость, достаток народа можно обеспечить только в единстве с республиками СНГ", - отметил белорусский лидер, добавив, что такая принципиальная позиция Беларусью будет поддерживаться и впредь.

Александр Лукашенко, открывая заседание, поздравил Ильхама Алиева с убедительной победой на президентских выборах в Азербайджане, а также пожелал Эмомали Рахмону победы на предстоящих выборах Президента Таджикистана.

Главы государств прибыли во Дворец Независимости для участия в саммите СНГ в Минске

Главы государств прибыли во Дворец Независимости для участия в саммите СНГ в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.

Во Дворце Независимости Президент Беларуси Александр Лукашенко приветствовал прибывающих высоких гостей. Среди них президенты Азербайджана, Армении, Казахстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Кыргызстан представлен на саммите на уровне первого вице-премьер-министра, а Туркменистан на уровне вице-премьера.

Заседание Совета глав государств СНГ станет ключевым мероприятием в рамках председательства Республики Беларусь в Содружестве в 2013 году.

Белорусское председательство проходит под девизом "Интеграция во благо человека: укрепление добрососедства, развитие экономического сотрудничества, содействие повышению доступности экологических "зеленых" технологий, расширение диалога культур". В плане по реализации белорусского председательства в СНГ более 70 мероприятий экономического, экологического, гуманитарного и межрегионального характера.

Повестка дня саммита включает 14 пунктов, которые охватывают различные сферы деятельности от гуманитарного сотрудничества до взаимодействия по вопросам безопасности и экономических отношений.

Планируется утвердить программы о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы, о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и противодействии наркомании на 2014-2018 годы.

Предполагается также обсудить Межгосударственную программу совместных мер борьбы с преступностью на 2014-2018 годы, Программу о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с торговлей людьми на этот же период.

Ожидается, что главы государств утвердят Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции и Концепцию сотрудничества в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий.

В области гуманитарного сотрудничества предлагается рассмотреть вопросы подготовки к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, принять решение об объявлении 2014 года Годом туризма в СНГ и решение о реализации в 2014 году Межгосударственной программы "Культурные столицы Содружества".

Вышел спецвыпуск газеты СБ («Советская Белоруссия»), посвященный заседанию совета глав государств СНГ 25 октября 2013 года - «Минск приветствует саммит СНГ»

Вместе мы достигнем большего

На вопросы «СБ» отвечает Председатель Исполнительного комитета — Исполнительный секретарь СНГ Сергей ЛЕБЕДЕВ

— Сергей Николаевич! Встреча глав–государств в Минске — это повод оценить сделанное и наметить новые планы. Первый мой вопрос: как вы оцениваете белорусское председательство в СНГ? Какие мероприятия нынешнего белорусского тематического года в Содружестве, на ваш взгляд, необходимо продолжить и развивать дальше?

— Мне импонирует ответственность, с которой наши белорусские коллеги подошли к председательству страны в Содружестве. Год назад была разработана интересная и содержательная концепция, составлен детальный план ее реализации, предусматривающий десятки мероприятий в самых различных сферах интеграционного взаимодействия. На сегодняшний день этот план фактически претворен в жизнь.

Но вы правы, многие мероприятия, проводившиеся в год председательства Беларуси в СНГ, достойны продолжения. Это касается укрепления и развития зоны свободной торговли в рамках Содружества, урегулирования вопросов, связанных с социальной защитой участников и инвалидов Великой Отечественной войны, многогранного культурного сотрудничества — всего не перечислишь.

Назову лишь еще одно направление — охрана окружающей среды. Ведь от того, как мы будем решать эту задачу, зависит не только благополучие, но и сама жизнь на Земле. Движение в этом направлении, бесспорно, будет продолжено.

— Теперь поговорим о перспективах. Согласны ли вы с мнением о том, что будущее СНГ во многом зависит от успешности зоны свободной торговли? Обеспечивает ли Договор о зоне свободной торговли, принятый в 2011 году, интересы всех государств в беспрепятственной торговле без всяких барьеров и ограничений?

— Да, безусловно, перспективы развития и укрепления межгосударственного сотрудничества в Содружестве во многом зависят от эффективности функционирования зоны свободной торговли. Должен отметить, что подписанный два года назад договор начал работать. Его участники выполняют взятые на себя обязательства по отказу от импортных пошлин, не применяют запреты и количественные ограничения. Меры по защите внутреннего рынка применяются, как правило, в соответствии с нормами Всемирной торговой организации. Начаты и успешно продолжаются переговоры по проектам договоров о свободной торговле услугами, о снижении экспортных пошлин, о государственных закупках.

Разумеется, это не означает, что в реализации Договора о зоне свободной торговли все совершенно безоблачно. Есть и проблемы, и торговые споры. Но решаются они вполне цивилизованно. Тем более что для разрешения возможных торговых споров договором предусмотрен четкий механизм с участием наднациональной комиссии экспертов.

— Каков совокупный товарооборот стран СНГ? Какую долю составляет ВВП СНГ в общем объеме мирового валового продукта?

— По данным Межгосударственного статистического комитета, стоимостной объем внешнеторгового оборота товарами в 2012 году составил 1.277,4 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2011 годом в целом по Содружеству в текущих ценах на 3%. По итогам семи месяцев 2013 года стоимостной объем внешнеторгового оборота товарами составлял 710,6 млрд. долларов.

Доля валового внутреннего продукта стран СНГ в общем объеме мирового валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритетам покупательной способности валют, за 2012 год составляет 4,2%. За последние годы эта доля практически не изменилась.

— Вас не смущает, что СНГ сильно проигрывает в экономической интеграции Таможенному союзу? Нет ли опасений, что отдельные страны СНГ будут втянуты в орбиту других интеграционных объединений? Стремится ли Содружество к цели интегрированного экономического и политического объединения государств — участников СНГ?

— Полагаю, что говорить о каком–то проигрыше в данном случае некорректно. Интеграционные объединения на постсоветском пространстве не конкурируют, а по мере развития как бы вырастают друг из друга. Таможенный союз — это просто иная, более высокая степень интеграции трех стран СНГ. Вполне вероятно, что по мере готовности другие государства Содружества смогут к нему присоединиться. Вы знаете, что в этом объединении прописан довольно жесткий порядок принятия и реализации решений. А в СНГ действует принцип разноскоростной интеграции — отсутствует строгая обязательность непременного полного участия всех государств Содружества во всех принимаемых решениях. Это дает возможность гибко выстраивать политику взаимодействия стран–участниц друг с другом и гармонично развивать интеграционные процессы в Содружестве в целом. Каждая страна совершенно свободно принимает решение о степени своего участия в тех или иных органах и программах Содружества, руководствуясь при этом своими политическими, экономическими и иными приоритетами.

Наверное, интеграция идет не так быстро, как нам бы хотелось. Но мы не стоим на месте. Скажем, уже упоминавшийся Договор о зоне свободной торговли подписали восемь государств. Весной нынешнего года к нему присоединилось девятое — Узбекистан. И работа в этом направлении будет продолжена.

Не вижу ничего страшного в том, что государства СНГ принимают участие в различных региональных объединениях. На начало нынешнего года в мире существовало более 500 зон свободной торговли. Во Всемирной торговой организации состоит 159 стран. Таким образом, в среднем каждое государство мира участвует в трех зонах свободной торговли. Это служит хорошим стимулом для развития экономики.

— Как работает Исполком над согласованием позиций всех государств СНГ? Обращает на себя внимание «оговорка» Молдовы и Украины и «особое мнение» Азербайджана в Концепции дальнейшего развития СНГ. Что за ними стоит? Кстати, вы совсем недавно встречались с вновь избранным Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. С какими принципиальными моментами он связывает будущее участие Азербайджана в СНГ?

— Согласование позиций 11 государств по тому или иному вопросу — непростая задача. Для ее решения требуются порой весьма продолжительное время и немалые усилия множества людей.

Можно по–разному относиться к оговоркам и особым мнениям в документах Содружества. Но это, кстати говоря, одна из особенностей разноскоростной интеграции, о которой мы только что говорили. Я считаю, что возможность государства четко и открыто выразить свою позицию по любому вопросу — одно из важнейших достоинств СНГ. Таким образом, все страны Содружества обладают возможностью участвовать в решении различных проблем, реализации разных проектов и программ именно в том объеме и том формате, который отвечает их интересам.

Напомню, что в конце минувшего года главы государств Содружества подписали в Ашгабате декларацию, в которой не только дана позитивная оценка деятельности Содружества, но и выражено стремление к дальнейшему развитию взаимовыгодного и многопланового сотрудничества.

В первой декаде октября в качестве главы миссии наблюдателей от СНГ на выборах Президента Азербайджана я побывал в Баку. Должен отметить высокий уровень организации выборного процесса.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял делегацию нашей миссии, и мы поздравили его с убедительной победой на выборах. В ходе беседы мы выразили надежду на то, что осуществляемый главой республики курс послужит дальнейшему укреплению экономического потенциала Азербайджана, а также расширению добрососедских, экономических и гуманитарных связей с другими странами Содружества. Ильхам Алиев заверил, что Азербайджанская Республика будет и далее оставаться активным участником интеграционного взаимодействия в рамках СНГ.

— Самый острый вопрос сегодня: как будут выстраиваться отношения с Украиной? Звучат предположения, что после подписания Украиной соглашения об ассоциации с Евросоюзом ей может быть ограничен доступ в зону свободной торговли СНГ. Думается, что такой шаг стал бы самым крупным ударом по СНГ со дня его образования. Что делает Исполком, чтобы избежать такого неблагоприятного сценария? Какие, на ваш взгляд, сегодня очевидные выгоды сотрудничества Украины с СНГ?

— Нет никаких оснований говорить об ограничении участия Украины в зоне свободной торговли Содружества. Это государство — полноправная сторона подписанного два года назад Договора о зоне свободной торговли, который Украина, кстати говоря, ратифицировала одной из первых.

Пользуясь случаем, хочу отметить активное участие Украины в работе Содружества. Представители страны принимают действенное участие во всех заседаниях руководящих органов СНГ на максимально высоком уровне. Вот сухая, но убедительная статистика: за 2012 — 2013 годы на заседаниях были рассмотрены 173 документа, из которых около 140 Украина подписала. Речь идет прежде всего о важных документах, направленных на дальнейшее развитие экономического сотрудничества. В частности, главы правительств утвердили Комплекс мероприятий на 2012 — 2014 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества на период до 2020 года и Стратегию сотрудничества государств — участников СНГ в построении и развитии информационного общества. По инициативе Украины принято заявление глав правительств государств — участников Содружества Независимых Государств в связи со вступлением в силу Договора о зоне свободной торговли.

Украина ведет активную работу по выполнению Межгосударственной программы инновационного сотрудничества. По информации Госинформнауки Украины, в целях повышения эффективности этой работы предполагается образовать украинский координационный центр по вопросам реализации программы.

Возросло внимание Украины к деятельности органов отраслевого сотрудничества, в том числе экономического профиля, являющихся важным звеном в цепи структур, рассматривающих и представляющих проекты документов на подписание главам правительств и государств Содружества. Уже стало традиционным проведение инициированного в 2010 году Президентом Украины Виктором Януковичем Международного инвестиционного форума «Ялтинские деловые встречи», на который съезжаются представители финансовых и экономических ведомств, руководители центральных (национальных) банков, а также ведущих финансовых и банковских структур, инвестиционных компаний государств — участников СНГ.

Сегодня страны СНГ — крупнейшие торговые партнеры Украины, которые обеспечивают значительную долю товарооборота. По оценке украинских экспертов, она составляет 42 процента (71 миллиард долларов). Кроме того, после начала полномасштабной работы зоны свободной торговли с СНГ товарооборот может увеличиться до 92 — 96 миллиардов долларов в год. Так что нет никакого сомнения в том, что активное участие Украины в многоплановом международном сотрудничестве в рамках СНГ благотворно влияет на развитие как самой Украины, так и Содружества в целом.

— Сергей Николаевич! Общеизвестен факт, что благодаря СНГ удалось сохранить общее пространство для людей, живших когда–то в одном государстве. Какие преимущества жизни на общем пространстве СНГ для простых людей вы назвали бы? Везде ли выплачиваются пенсии и гарантировано оказание срочной и неотложной медицинской помощи гражданам других стран Содружества на бесплатной основе?

— Содружество существует чуть более двух десятилетий. За этот исторически небольшой промежуток времени сделано немало. Многосторонние соглашения, заключенные в начальный период существования СНГ, позволили в то сложное время обеспечить нормальную работу столь необходимых для повседневной жизни миллионов людей социальных механизмов: выплаты пенсий и пособий, работу транспорта, связи и энергетики, возможность беспрепятственного перемещения на постсоветском пространстве.

На сегодняшний день в СНГ разработана солидная нормативно–правовая база и созданы работающие механизмы сотрудничества в социальной сфере. Например, в рамках Содружества в соответствии с положениями Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств СНГ скорая и неотложная медицинская помощь оказывается гражданам беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме на территории государства временного пребывания.

С момента, когда устранена угроза жизни больного или здоровью окружающих и возможна его транспортировка, дальнейшее оказание медицинской помощи осуществляется на платной основе.

Что касается нормативно–правовой базы пенсионного обеспечения, то она нуждается в дальнейшем совершенствовании. Пока в формате 11 государств не удается договориться о приемлемых для всех условиях обеспечения прав граждан стран Содружества на выплату пенсий при переезде из одного государства СНГ в другое. Большинство государств полагают, что дальнейшая работа в области пенсионного обеспечения населения должна вестись на основе межгосударственных двусторонних договоров, заключаемых на взаимовыгодных условиях и позволяющих учитывать особенности пенсионных систем каждой страны Содружества.

Так, договор о сотрудничестве в области социального обеспечения заключен между Беларусью и Российской Федерацией. В настоящее время ведется работа по подготовке соответствующих правовых актов с Азербайджаном, Казахстаном и Украиной.

— Подводя итог нашему разговору, можно, наверное, сказать, что СНГ еще далеко не исчерпало возможности для развития, не так ли?

— Бесспорно. Центростремительные тенденции на постсоветском пространстве опираются на вполне материальный фундамент — это исторически сложившаяся взаимодополняемость экономик стран Содружества, еще не растраченный опыт сотрудничества в различных сферах экономики. Я бы не стал сбрасывать со счетов и наше общее историческое и духовное наследие, сохранившуюся близость наших стран и народов.

Вполне ощутимы достижения СНГ за два десятка лет интеграционного взаимодействия в самых различных сферах. Одно из главных, на мой взгляд, это то, что Содружество стало уникальной площадкой для постоянного откровенного и конструктивного диалога на высшем уровне. Это позволяет главам одиннадцати государств СНГ в рабочем режиме оперативно решать многие сложные вопросы. Так что можно с уверенностью сказать: потенциал нашего сотрудничества еще далеко не исчерпан.

— Спасибо за беседу!

Советская Белоруссия №202 (24339). Пятница, 25 октября 2013 года.
Автор публикации: Нина РОМАНОВА

Равные среди равных

Накануне саммита в Минске наши корреспонденты попросили представителей стран — участников СНГ поделиться своим мнением: какими им видятся как итоги, так и дальнейшие перспективы сотрудничества? Проводя свой опрос, мы предложили дипломатам ответить на три ключевых вопроса:

1. Как вы оцениваете год белорусского председательства в СНГ? В каких мероприятиях, организованных и проведенных белорусской стороной, участвовали представители вашей страны?

2. Какие направления деятельности СНГ являются приоритетными для вашей страны?

3. Как участвует ваша страна в подготовке к 70–летию Великой победы? Какую историческую оценку этому событию вы бы дали спустя 70 лет?

Предлагаем вниманию читателей результаты этих блиц–интервью.

Игорь ГРОМЫКО, постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах Содружества Независимых Государств:

1. Мы очень рады, что в этом году наши близкие друзья, союзники председательствовали в Содружестве. И считаем, что с поставленной задачей они справились безукоризненно.

За время белорусского председательства СНГ удалось продвинуться вперед по целому ряду вопросов повестки дня. А ведь спектр работы очень широк. В свете последних событий в мире важно, что мы успешно выступаем единым фронтом.

Из проведенных в этом году белорусской стороной мероприятий больше всего запомнился, наверное, Форум творческой и научной интеллигенции государств — участников СНГ.

Без сомнения, позитивный опыт белорусского председательства могут использовать и другие страны СНГ. Например, хорошо было бы сделать традицией выпуск почтовой марки, посвященной председательству конкретной страны в Содружестве.

2. Как сказал Президент Российской Федерации Владимир Путин: «Страны Содружества — это наши самые близкие, в прямом смысле этого слова, стратегические партнеры. Буквально все аспекты взаимодействия с ними жизненно важны: это и вопросы социально–экономического развития, укрепление гуманитарных связей, контактов между людьми и, конечно, сотрудничество на международной арене». Я считаю, что это достаточно емкие слова — для нас в СНГ важно все без исключения. Перечисление займет много времени. У наших стран огромный потенциал, и он еще далеко не исчерпан.

3. 9 мая 1945 года останется в нашей памяти как яркий символ величия и бесконечной силы духа народов стран Содружества. Ценой героических жертв им удалось разгромить грозного врага — гитлеровскую Германию, поставившую на колени практически всю континентальную Европу.

Очень радует, что эту точку зрения разделяют в государствах СНГ. Так, 5 декабря 2012 года Совет глав государств СНГ принял Решение о подготовке к празднованию 70–й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Этот документ предусматривает принятие национальных программ по подготовке и празднованию юбилея Победы, а также памятных событий Великой Отечественной войны.

Василий Пугачев, постоянный полномочный представитель Беларуси при уставных и других органах СНГ:

1. Белорусское председательство в СНГ проводится при осознании высокой роли интеграционных процессов в настоящем и будущем государств Содружества. При этом акцент в председательстве делается, во–первых, на укрепление добрососедства в самом широком понимании этого слова, во–вторых, на развитие экономического инновационного сотрудничества государств Содружества. А с учетом того, что этот год в СНГ был объявлен годом экологической культуры и охраны окружающей среды, очень серьезное внимание уделяется вопросам сотрудничества в этой сфере, а также расширению гуманитарного взаимодействия и развитию взаимопонимания в человеческом измерении.

2. С учетом особенностей и тенденций мирового развития стоит отметить три момента: первый — в Содружестве есть согласованное понимание ориентиров и перспектив дальнейшего развития, второй — созданы все условия для свободного перемещения граждан государств Содружества, а также свободного перемещения товаров на всем пространстве СНГ. И третий — то, что отношения в организации развиваются в русле глобальной интеграции и ориентированы на создание условий для устойчивого развития всех государств Содружества. Я считаю, это главный момент, который следует отметить, говоря о наших приоритетах.

3. Беларусь в лице своих экспертов приняла самое активное участие в разработке плана мероприятий по подготовке и празднованию 70–летия победы в Великой Отечественной войне. Внесено более 40 предложений по поддержке ветеранов, повышению их социальной защиты, пропаганде и увековечению подвига защитников Отечества. Великая победа, уверен, это заслуга народов всех государств Содружества, что является одним из важных факторов развития серьезных интеграционных процессов в Содружестве.

Исфандияр Бахтияр оглы ВАГАБЗАДЕ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджанской Республики, постоянный полномочный представитель Азербайджанской Республики при уставных и других органах Содружества:

1. Наша страна высоко оценивает председательство Беларуси в СНГ. В этот период была успешно выполнена большая часть из 70 пунктов плана, предложенного белорусами. Весьма интересным был Международный молодежный форум государств СНГ «Дружба без границ», VIII Форум творческой и научной интеллигенции государств СНГ, в которых также приняли участие представители из Азербайджана. И я считаю, что председательство Беларуси в Содружестве внесет значительный вклад в развитие этой организации, а также в расширение сотрудничества между странами–участниками.

2. Особое внимание наша страна уделяет гуманитарному направлению, вопросу окружающей среды, а также роли молодежи в развитии общества. Азербайджан всегда был и остается активным участником интеграционных процессов СНГ.

3. В целом Азербайджан активно участвует во многих мероприятиях, проводимых в СНГ. Мы придаем нашему участию в этой организации большое значение, активно работаем по многим направлениям. Во время предстоящего празднования 70–летней годовщины Великой победы как и в других странах СНГ, так и в Азербайджане также будут проводиться различного рода мероприятия, в частности конференции, посвященные Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов. На них будут анализироваться вклад Азербайджана в достижении Победы, роль женщин и ученых СССР в Великой Отечественной войне.

Мурад ЯЗБЕРДИЕВ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана, постоянный полномочный представитель Туркменистана при уставных и других органах Содружества:

1. В соответствии с решением Совета глав государств СНГ, которое состоялось 5 декабря 2012 года в г. Ашгабате, эстафету председательства в СНГ от Туркменистана приняла Беларусь. Опыт белорусского председательства очень весом.

Туркменистан с учетом своего постоянного нейтрального статуса и ассоциированного членства в СНГ принимает активное участие во многих мероприятиях, проводимых под белорусским председательством в СНГ. К примеру, представительная делегация, возглавляемая министром культуры Туркменистана, участвовала на традиционно важнейшем мероприятии культурно–гуманитарной направленности — VIII Форуме творческой и научной интеллигенции СНГ в Минске. Члены туркменской делегации активно участвовали в ознакомительном туре для представителей административно–территориальных единиц государств — участников СНГ для изучения опыта деятельности еврорегионов «Неман», «Днепр» и «Озерный край».

2. Туркменистан придает важное значение дальнейшему развитию и укреплению Содружества. Туркменистан всегда считал и считает, что первоочередной задачей является реализация потенциала экономического сотрудничества СНГ. Другими важнейшими задачами, обусловливающими его полноценное развитие, являются укрепление сотрудничества в областях культуры и образования, в противодействии преступности.

3. В Туркменистане не только по случаю юбилейных дат, а ежегодно широко и торжественно отмечается День победы. В честь праздника всем ветеранам и вдовам воинов от имени президента Туркменистана вручаются денежные награды, различная бытовая техника. Со времени обретения Туркменистаном независимости практически был полностью решен вопрос обеспечения ветеранов жильем. В настоящее время каждому участнику войны медицинские услуги, помимо стационарных и амбулаторных, обеспечиваются на постоянной основе и на дому.

Торжественные мероприятия, посвященные 70–летию победы в войне 1941 — 1945 годов, будут проводиться в соответствии со специальным планом в столице и во всех уголках Туркменистана.

Георге ХИОАРЭ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова, постоянный полномочный представитель Республики Молдова при уставных и других органах Содружества:

1. На наш взгляд, сам девиз председательствования Беларуси в 2013 году «Интеграция во благо человека» говорит о смысле интеграционных процессов в рамках СНГ. Об успешности председательствования свидетельствует ряд важных решений, принятых по итогам заседания Совета глав правительств Содружества, которое состоялось 31 мая этого года в Минске. Премьер–министры стран СНГ подписали 12 договоров, посвященных ключевым направлениям сотрудничества.

2. Для Республики Молдова приоритетными направлениями деятельности СНГ являются следующие: деятельность наблюдателей от СНГ за выборами в государствах — участниках Содружества, основанная на общепризнанных демократических нормах и правилах, где СНГ напрямую взаимодействует с институтами ОБСЕ, которая получает все более широкое признание в международном сообществе.

Важно также завершение формирования зоны свободной торговли, которое является ключевой задачей на данном этапе. Устойчивый рост объемов внешней торговли государств — участников Содружества будет содействовать сотрудничеству на базе Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года.

Важное условие успешного развития СНГ, которого придерживается наша страна, — мирное урегулирование имеющихся в нем конфликтов на основе укрепления мер взаимного доверия, принципов и норм международного права.

3. В каждом празднике заложен определенный смысл, напоминающий человечеству о чем–то важном, и отмечая 9 Мая — День победы, тем самым говорим: мы помним, мы знаем, мы чтим и уважаем. В память о тех событиях во всех населенных пунктах Молдовы установлены памятники воинам и на каждом из них выгравированы имена людей, отдавших свои жизни за мир во всем мире.

Ключевым событием празднования 9 Мая является праздничный Марш Победы, который начинает свое шествие от Триумфальной арки и проходит до мемориала воинской славы «Вечность».

Ергали БУЛЕГЕНОВ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан, постоянный полномочный представитель Республики Казахстан при уставных и других органах Содружества:

1. Хотя календарный год еще не завершился, но уже можно с уверенностью говорить о том, что белорусское председательство было плодотворным и эффективным. Беларусь с успехом выполнила эти задачи, подготовив весьма и весьма качественную Концепцию председательства в СНГ, расставив в ней четкие, понятные и достижимые приоритеты, которые представляют интерес для всех стран СНГ. Самое главное, что Беларусь сумела обеспечить реализацию этого документа, придав динамику сотрудничества по многим направлениям.

Казахстан принимал активное участие практически во всех проведенных белорусской стороной мероприятиях.

2. Казахстан не придерживается какой–то выборочной политики сотрудничества в СНГ. Для нас все направления важны. Мы стремимся найти точки взаимодействия во всех сферах — будь это безопасность, экономика или гуманитарное сотрудничество. Что–то продвигается, что–то идет не так. Это объективная реальность. С ней мы считаемся.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев всегда призывал к объединению, предпринимая для этого все необходимые шаги. Достаточно только вспомнить историческую встречу в декабре 1991 года в Алматы, когда впервые собрались руководители новых независимых республик и приняли Алматинскую декларацию, ставшую точкой отсчета начала деятельности первой международной организации на постсоветском пространстве. Объединение — это единственно правильный путь, по которому идет большинство стран.

То, что не удалось реализовать в Содружестве, в настоящее время нашло воплощение в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, а в скором времени — Евразийском экономическом союзе.

3. Прежде всего хочу отметить, что Великая Отечественная война — это в недалеком прошлом наша общая история. В этот трагический период были продемонстрированы истинное единение и сплоченность народов, чего нам порой сейчас не хватает. Вне зависимости от национальности или вероисповедания они сражались за общую Родину.

Вопрос подготовки к празднованию 70–летия Великой победы будет одним из ключевых в ходе нынешнего Саммита глав государств. Но и на национальном уровне мы будем проводить широкомасштабные торжественные мероприятия. Их лейтмотивом станет чествование ветеранов войны и тружеников тыла. Однако и без привязки к этой юбилейной дате государство на постоянной основе оказывает им всестороннюю помощь — от моральной до материальной. В Казахстане свято чтят память о погибших в войне и не допустят фальсификации и пересмотра истории. Об этом не раз заявлял наш лидер нации — Нурсултан Абишевич Назарбаев.

Армен ХАЧАТРЯН, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения, постоянный полномочный представитель Республики Армения при уставных и других органах Содружества:

1. В общей сложности за период председательства Беларуси в СНГ, проходящего под девизом «Интеграция во благо человека», было организовано и проведено порядка 70 мероприятий. Думаю, эти цифры говорят сами за себя. Поэтому мы оцениваем председательство Беларуси очень высоко.

Для Содружества этот год был действительно богат событиями, в которых активно участвовали разные страны, в том числе и Армения. Например, в феврале в Могилеве проходили мероприятия по случаю вручения городу сертификата о придании статуса «Культурная столица Содружества 2013 года». На них прибыла делегация нашей страны во главе с заместителем министра культуры Армении Артуром Погосяном. Затем в июне министр обороны Сейран Оганян принимал участие в заседании Совета министров обороны СНГ. Словом, перечислять все мероприятия можно долго и все они прошли с максимальной пользой для всех.

2. Все направления деятельности СНГ для нас важны. Это как сотрудничество в сферах борьбы с преступностью, коррупцией, наркоманией, торговлей людьми, так и сфера экономического взаимодействия, и гуманитарный аспект.

3. В Армении чтят ветеранов Великой Отечественной войны. Это неудивительно, ведь с июня 1941 года по май 1945 года в Красную Армию были призваны более 500 тысяч армян, около 175 тысяч погибли в боях. В годы войны 106 моих соотечественников стали Героями Советского Союза, а еще 27 — полными кавалерами ордена Славы.

Естественно, 70–летие этого события будет отмечаться с особым размахом. Ветераны из СНГ получат почетные ордена и юбилейные медали, в честь юбилея Победы будет проведена Международная научно–практическая конференция. Также планируется снять серию короткометражных документальных фильмов «Освобождение» о последних месяцах войны, организовать теле– и радиомосты — встречи однополчан из стран Содружества и провести Эстафету победы вдоль государственных границ государств–участников...

Кстати, огромен вклад моего народа в борьбу с захватчиками и на белорусской земле. Известно, что только в обороне Брестской крепости участвовали более 200 армян... Так что думаю, что историческая оценка Великой победы у наших народов совпадает.

Иван БУНЕЧКО, постоянный полномочный представитель Украины при координационных институтах СНГ:

1. Председательство Беларуси в СНГ в этом году было действительно эффективным и плодотворным. Украина принимала активное участие в большинстве мероприятий, проводимых в формате Содружества. Среди них заседание Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств — участников СНГ и заседание Межгосударственного совета по промышленной безопасности. Кстати, в этих советах наша страна председательствовала в этом году.

Уверен, что передавая эстафету Украине (в следующем году она будет председательствовать в СНГ. — Прим. ред.), Беларусь сможет действительно продемонстрировать серьезные достижения за год председательства.

2. Очень важным для нас является то, что каждое из государств СНГ имеет право самостоятельно определять направления и формы своего участия в СНГ по принципу «формат заинтересованных сторон». Украина заинтересована в сотрудничестве, прежде всего по вопросам создания свободной торговли, диверсификации источников энергоресурсов, развития гуманитарных связей, социальной политики, борьбы с новыми вызовами и угрозами.

3. В первую очередь отмечу, что теме 70–летнего юбилея Великой Отечественной войны в Украине уделяется максимальное внимание на самом высоком уровне. Вопрос подготовки к празднованию держат у себя на контроле и президент, и премьер–министр Украины.

Еще в прошлом году Виктор Янукович издал указ, согласно которому 2015–й год в Украине провозглашается годом ветеранов Великой Отечественной войны. Кроме того, вышеназванным указом президента кабинету министров Украины предписывалось создать организационный комитет, который займется подготовкой и проведением торжественных мероприятий.

Козидавлат КОИМДОДОВ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан, постоянный представитель Республики Таджикистан при уставных и других органах Содружества:

1. Год председательства Беларуси в СНГ был весьма удачным и продуктивным. Примечательно, что в рамках председательства было проведено много мероприятий различного направления. Представители Таджикистана активно принимали в них участие.

2. В деятельности СНГ все направления важны. Но учитывая нынешнюю ситуацию, особенно после мирового финансового и экономического кризиса, думаю, что решение социально–экономических вопросов требует особого внимания.

За этим следуют вопросы гуманитарного сотрудничества, правопорядка, защиты прав и интересов граждан. За всем этим стоят две задачи — укрепление сотрудничества между странами и повышение уровня благосостояния наших народов. Думаю, вместе мы решим эти задачи.

3. Победа советского народа над фашистскими захватчиками, пожалуй, это одно из самых замечательных событий, которое по сей день объединяет нас, вдохновляет, призывает к таким святым чувствам, как дружба, братство, патриотизм. Тот подвиг, который совершили наши отцы и деды как на фронте, так и в тылу, достоин всякой похвалы.

В годы Великой Отечественной войны каждая республика, каждая семья прошла через серьезные испытания. Тогда население Таджикистана составляло чуть более одного миллиона, а на фронт было отправлено более 200 тысяч, из которых почти половина не вернулась. Многие отдали свою жизнь и на белорусской земле. Недавно в средней школе № 35 имени Героя Советского Союза Домулло Азизова города Минска по инициативе посольства состоялась церемония открытия бюста этому герою.

Наша республика вместе с другими странами СНГ готовится достойно отпраздновать 70–летие Великой победы.

Советская Белоруссия №202 (24339). Пятница, 25 октября 2013 года.
Дата публикации: 22:38:50 24.10.2013

Интеграция во благо человека

Статья министра иностранных дел Республики Беларусь Владимира МАКЕЯ

Содружество Независимых Государств является для Беларуси одним из основных внешнеполитических приоритетов, важной геополитической площадкой, предоставляющей широкие возможности для активного межгосударственного взаимодействия и продвижения национальных интересов.

В 2013 году наша страна впервые осуществляет так называемое «сквозное» председательство в СНГ. Этот формат означает, что в течение года именно Беларусь председательствует во всех уставных органах Содружества, а также выступает в роли инициатора и организатора основных значимых мероприятий в этом объединении.

Исходя из этого, к выполнению миссии председательства в Содружестве наша страна подошла более чем ответственно, о чем я уже информировал читателей «СБ. Беларусь сегодня» в недавнем развернутом интервью, как раз и посвященном данной проблематике.

Безусловно, интеграционные устремления и реальная интеграционная политика каждого государства имеют свою специфику. Подходы Беларуси к данному вопросу во многом продиктованы последствиями распада Советского Союза: для нас первым и главным направлением интеграции было и остается именно постсоветское пространство.

В свое время создание первого на пространстве бывшего СССР интеграционного объединения — Содружества Независимых Государств — воспринималось и подавалось многими исключительно как механизм некоего «цивилизованного развода». За последующими же созидательными инициативами их критики часто видели фантомы «воссоздания империи».

Наша страна никогда не разделяла ни первой, ни второй концепции. Мы стремимся к максимально глубокой интеграции на постсоветском пространстве, воспринимая ее как инструмент взаимовыгодного сотрудничества с учетом новых политических реалий — равноправия участников и безусловной ценности белорусской государственности.

Ни в одной интеграционной структуре мы не ограничиваемся формальным членством. На сегодняшний день Беларусь — один из самых активных участников формирования и развития правовых и организационных основ интеграционных объединений. Наша страна входит в число лидеров на пространстве СНГ по числу подписанных и ратифицированных документов и заслуженно имеет репутацию одного из центров генерирования и продвижения разумных интеграционных инициатив.

Беларусь стремится четко и предельно прагматично формулировать цели своего участия в интеграционных структурах и оценивать эффект от них именно в категориях полезности. Это, прежде всего, укрепление политического суверенитета, развитие экономики и повышение благосостояния граждан. Думаю, для всех очевидно, что в таком подходе нет эгоизма: так же требовательно мы оцениваем — и вносим — наш реальный вклад в общее дело, достижение общих целей и решение совместных задач. Именно поэтому наша страна неизменно находится в авангарде интеграционных процессов и добивается ощутимых результатов на данном направлении.

Поэтому естественно, что белорусское председательство проходит под девизом «Интеграция во благо человека». На наш взгляд, это не только логично, но и полностью отражает известные всем подходы руководства Беларуси, ставящего во главу угла улучшение качества жизни и повышение благосостояния людей.

В соответствии с разработанной нами Концепцией белорусского председательства в Содружестве в качестве наших основных целей на 2013 год были определены: повышение эффективности взаимодействия стран СНГ по реализации совместных экономических, инвестиционных и инновационных проектов; комплексное использование потенциала межрегионального и приграничного сотрудничества; содействие повышению доступности экологических «зеленых» технологий в Содружестве; расширение практики использования символики СНГ (флага и эмблемы).

Для реализации указанных целей нами было намечено более 70 значимых мероприятий экономического, экологического, гуманитарного и межрегионального характера. Наиболее крупными из них являются заседания уставных органов Содружества, встречи представителей межотраслевых советов, молодежный форум государств СНГ «Дружба без границ», Белорусский международный медиафорум, гуманитарная акция «Могилев — культурная столица СНГ 2013 года».

Представительный состав участников собрал в белорусской столице Форум творческой и научной интеллигенции стран Содружества. Его участниками были обсуждены такие темы, как образование, молодежная и информационная политика, сохранение историко–культурного наследия, развитие туризма, медицины.

Весьма отрадно, что форум пользуется популярностью не только внутри Содружества, но и далеко за его пределами.

Инициированные Беларусью мероприятия по расширению сотрудничества между административно–территориальными единицами стран СНГ позволили придать новый импульс межрегиональному и приграничному сотрудничеству. Проведенный в октябре текущего года тур по Гродненщине и Витебщине для представителей СНГ способствовал популяризации опыта Беларуси, накопленного при создании еврорегионов «Неман» и «Озерный край», налаживанию прямых контактов между регионами стран Содружества.

Естественным продолжением нашей линии внутри страны стало повышение в период белорусского председательства внимания к теме совместной борьбы с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и торговлей людьми, а также к сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В ходе нашего председательства приоритетное внимание уделялось вопросам дальнейшего укрепления и развития зоны свободной торговли в рамках Содружества. Состоялось несколько раундов консультаций по проекту Договора о зоне свободной торговли услугами в СНГ.

Мы уже можем оценить как достаточно плодотворную проделанную работу по расширению сотрудничества государств Содружества в области спорта, туризма, здравоохранения, а также по линии молодежных организаций.

В результате насыщенной конкретикой и активной совместной работы в течение года к Саммиту лидеров стран Содружества сформирована солидная повестка дня. В ходе заседания Совета министров иностранных дел 24 октября в г. Минске предметно рассмотрен ряд вопросов по столь важным и актуальным направлениям взаимодействия в рамках Содружества, как сотрудничество в области безопасности и борьбы с правонарушениями, взаимодействие в сфере культуры, образования и туризма, а также по линии молодежных и ветеранских движений.

В условиях глобальных вызовов и угроз, присутствующих в современном мире, особую значимость приобретает задача обеспечения стабильности и безопасности на пространстве Содружества. В этих целях при заинтересованной поддержке государств–участников Совет министров иностранных дел одобрил проекты программ сотрудничества в борьбе с торговлей людьми, терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств и противодействием наркомании, а также проект программы борьбы с преступностью и проект Соглашения об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции.

Учитывая, что наша общая Победа в Великой Отечественной войне является важнейшим фактором нерушимой связи поколений, дальнейшего укрепления дружбы и добрососедства на пространстве Содружества, на заседании был рассмотрен блок вопросов по тематике общего исторического наследия. В частности, одобрен проект решения об объявлении 2015 года в СНГ Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов.

Министрами был также поддержан проект Стратегии развития сотрудничества государств Содружества в области туризма на период до 2020 года, целью которой является выработка единых подходов реализации туристической политики, создание совместного конкурентоспособного туристического продукта в СНГ и его эффективное продвижение на международном рынке.

Согласован и проект решения о реализации в 2014 году Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Казахстане и Кыргызстане, согласно которому предлагается объявить города Алматы и Ош культурными столицами СНГ в 2014 году.

Поддержке молодежных инициатив в рамках Содружества посвящены мероприятия, предусмотренные одобренным участниками заседания Планом мероприятий на 2014 — 2015 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества на период до 2020 года.

Таким образом, главам государств СНГ предстоит напряженная работа: они примут окончательные решения по десяти одобренным нами на министерском уровне проектам, каждый из которых охватывает большой самостоятельный блок вопросов.

Уверен, что саммит пройдет результативно, а принятые на нем решения будут способствовать дальнейшему повышению уровня благосостояния народов наших стран.

Считаем знаковым моментом, что заседание Совета глав государств СНГ станет первым мероприятием в новой достопримечательности белорусской столицы — здании с символичным названием Дворец Независимости. Это красноречиво свидетельствует о нашем особом отношении к Содружеству.

Хотел бы еще раз подчеркнуть, что многогранный потенциал СНГ огромен и реализуется на различных уровнях — межчеловеческие контакты, межотраслевое и межведомственное взаимодействие, постоянное общение лидеров наших стран. Причем Содружество — это та организация, для которой действительно нет запретных тем. На ее площадке обсуждаются насущные проблемы, касающиеся самого широкого круга вопросов — политических, экономических, социальных, безопасности и др.

Для понимания востребованности СНГ важно знать, что Содружество не замыкается сугубо в собственных рамках. Приведу лишь один показательный пример. В 10 межотраслевых советах СНГ принимают участие представители европейских государств, в частности, Болгарии, Венгрии, Литвы, Польши, Словакии, Хорватии, Чехии, что свидетельствует об их заинтересованности в обсуждении наиболее актуальных вопросов в таких отраслях, как международные перевозки, связь, энергетика, семеноводство, стандартизация и метрология и другие.

Специфика Содружества определяется во многом сложными многоуровневыми процессами интеграции его отдельных стран–членов. При всей многогранности и зачастую противоречивости тенденций, наблюдаемых нами на постсоветском пространстве, у Беларуси есть уверенность, что «добавленная стоимость» СНГ в целом и особенно по ряду конкретных практических вопросов будет только прирастать.

Советская Белоруссия №202 (24339). Пятница, 25 октября 2013 года. Дата публикации: 22:32:30 24.10.2013

Минск. Кирова, 17: сердце Содружества

Историю этого красивого здания на улице Кирова хорошо знают многие минчане. С 50–х годов прошлого века здесь располагался областной комитет КПСС, где решались важные вопросы. Но с тех пор много воды утекло — а в этих стенах и сейчас происходят судьбоносные события. Вторую жизнь зданию подарило белорусское Правительство, которое в 1991 году предоставило его под штаб–квартиру Содружества Независимых Государств. Именно здесь активнее всего готовятся к двум важным событиям этой недели — заседаниям Совета министров иностранных дел и Совета глав государств СНГ. Особую актуальность эта работа приобретает в связи с тем, что в этом году Беларусь председательствует в Содружестве... Корреспондент «СБ» накануне решила изнутри посмотреть на то, что происходит на Кирова, 17.

Экскурс в прошлое

...Спускаемся вниз по винтовой лестнице с хранительницей музея истории СНГ Лилией Листопад. Точка отсчета экскурсии — стенд с копиями подписанных в Вискулях Беловежских соглашений, которые ознаменовали старт новой эпохи — Содружества Независимых Государств. В музее есть даже печатная машинка «Ятрань», на которой, по легенде, и были созданы эти документы...

«Официальной датой рождения СНГ считается 8 декабря 1991 года. Но в нынешнем формате оно было сформировано спустя 3 недели в ходе Алма–Атинской встречи глав 11 государств», — рассказывает Лилия Романовна. Подписи к документальным фотографиям более чем двадцатилетней давности оптимистичны: «Атмосфера светлого оптимизма и веры в будущее царит в зале после подписания документов», «По домам — и за работу!»

И работа действительно закипела. Идея того, что все страны продолжают развиваться в одном направлении, очень ясно отражена в эмблеме и флаге Содружества — кстати, для них в музее тоже нашелся свой уголок. По замыслу автора — художника Александра Григорьева из Санкт–Петербурга — композиция символизирует стремление стран к равноправному партнерству, единству, миру и стабильности.

...Переходим в следующий зал. Глаза разбегаются: видеокассеты «Знакомьтесь, Беларусь», туркменская священная книга «Рухнама», узбекская тюбетейка, различные статуэтки в виде фольклорных персонажей, картины, портреты государственных деятелей. Стенды стран с разными языками, культурами, героями собраны в одной комнате — и от этого почему–то возникает ощущение их общности. Кстати, здесь нашлось место и для Грузии, покинувшей СНГ в 2009 году. С полок на нас глядят книги Шота Руставели... Лилия Романовна говорит, что, когда в музее бывают грузинские студенты, им приятно до слез, что их страну не забывают.

Несколько залов отведено под уникальные экспонаты, победившие в конкурсе «Искусство книги». Их разнообразие поражает: здесь и биография Николая Цискаридзе с фотографиями, и факсимильное издание «Радзiвiлы. Альбом партрэтаў XVIII — XIX стст.», и еще многие тома — почти полноценная библиотека.

Внимание привлекает арабского стиля ковер. «На нем изображен основатель государства Саманидов Исмаил Ибн Ахмад Самани. А сам ковер президент Таджикистана Эмомали Рахмон подарил первым наблюдателям за выборами от СНГ», — рассказывает моя спутница. Есть здесь подарок и от Александра Лукашенко — большая керамическая ваза с изображениями Несвижа и Слуцких ворот. Ее белорусский Президент вручил бывшему председателю Исполкома СНГ Юрию Ярову, выполнявшему миссию наблюдателя.

Награды Содружества, работы студентов и аспирантов по проблематике СНГ, фоторепортажи... Сложно даже перечислить то, что вместилось в стенах сравнительно небольшого музея. Неудивительно, что с каждым днем все больше и больше людей приходят посмотреть на выставку. Листаю книгу отзывов — в ней записи на русском, английском, немецком языках, замечаю даже китайские иероглифы и арабскую вязь. «Благодаря музею смогла прикоснуться к истории создания СНГ, о которой нам столько рассказывали на лекциях и семинарах», — написала студентка одного из университетов Санкт-Петербурга. А вот отзыв от представителей делегации российского Совета Федерации Федерального собрания: «Впечатления от музея очень хорошие. Любой побывавший здесь человек получит четкое представление о том, как это было». Словом, важность экскурса в прошлое признают все. Но как же быть с настоящим?

Без пиджака, но с результатом

Высокие потолки, массивные люстры, широкие коридоры... Попав в штаб–квартиру Содружества, даже в интерьерах ощущаешь дух торжественной непрерывности времени. Впрочем, в ежедневной работе все подчинено современному ритму жизни. Вот после очередного заседания эксперты СНГ жмут друг другу руки. Вот представительного вида мужчины куда–то спешат с документами. В коридорах движение не прекращается, такое ощущение, что двери некоторых кабинетов ни на секунду не закрываются. Очевидно: напряженная работа идет во всех департаментах Исполкома СНГ.

...Кабинет директора организационного департамента Сергея Каменецкого поразил меня скромностью — здесь только то, что может пригодиться в рабочем процессе. Да и сам Сергей Владимирович, как оказалось, — человек простой: работать предпочитает без пиджака, мол, так гораздо удобнее. Тем не менее сам организационный департамент — одна из самых важных структур исполкома. Здесь ведется работа по подготовке заседаний высших органов СНГ — Советов глав государств, глав правительств, министров иностранных дел, экономического Совета. Именно специалисты этого департамента оказывают организационную поддержку деятельности Совета постпредов и Миссии наблюдателей от СНГ на выборах, готовят вопросы для обсуждения на заседаниях, документы для руководителей официальных делегаций и так далее.

А сейчас на повестке дня — проведение на высоком уровне Советов глав государств и министров иностранных дел в Минске, а также Совета глав правительств в Санкт–Петербурге. И, конечно, достойное завершение председательства Беларуси в СНГ.

Наш недолгий разговор прерывает секретарь. Подоспела новая партия документов для Сергея Владимировича, и над ними нужно работать прямо сейчас. Но он не жалуется на отсутствие свободного времени. Считает свою работу интересной, хотя и сложной — «трудимся всегда в напряженной обстановке, задействованы по полной программе». Единственное украшение его кабинета — благодарность за плодотворную работу от председателя Исполкома СНГ — пожалуй, говорит само за себя.

Право помощи

На столе у директора правового департамента Владимира Крохмаля несколько толстых папок с документами к заседаниям Совета министров иностранных дел и Совета глав государств. Сразу видно, что к грядущим мероприятиям усиленно готовятся и здесь.

«Задачи юридической службы Исполкома СНГ сходны с задачами подобной структуры в любой ведущей региональной организации, — говорит Владимир Крохмаль. — Мы предоставляем консультации и экспертизы в области права СНГ и международного права исполнительному секретарю СНГ, другим должностным лицам и подразделениям ИК СНГ, а во многих случаях непосредственно уставным и отраслевым органам СНГ. Департамент обеспечивает правовую помощь участникам большинства переговоров, которые проходят в штаб–квартире в Минске, в Московском отделении ИК СНГ и в других таких переговорных группах».

По словам Владимира Крохмаля, только за первое полугодие этого года специалисты работали на 56 заседаниях. За этими цифрами скрыты сложные и насущные вопросы, которые призвана решать организация, — от развития международной торговли до совместного обеспечения безопасности. «Разумеется, сейчас мы сосредоточены на подготовке заседаний СМИД и Совета глав государств СНГ — одних из наиболее важных дипломатических мероприятий, которые пройдут в Минске в этом году», — отмечает он.

Еще одним важным направлением работы правового департамента является участие в миссиях СНГ по наблюдению за выборами. Суть этой работы в том, чтобы с помощью достаточно сложной методологии установить, насколько полно и правильно применялись стандарты демократических выборов, принятые в Содружестве.

«Как вы знаете, — говорит наш собеседник, — СНГ является наблюдателем в Генеральной Ассамблее ООН, и мы как юридическая служба внимательно следим за основными мероприятиями этой организации, направленными на кодификацию и прогрессивное развитие международного права. Мы также стремимся вносить свой вклад в программы обучения, распространения и повышения уважения к международному праву, осуществляемые ООН. Хочу отметить, что здесь мы работаем в тесной взаимосвязи с МИД Беларуси некоторыми ведущими вузами Минска».

Правовая служба ИК СНГ выполняет также функции, связанные с учетом международных договоров и других документов Содружества, которых сейчас более 2.000.

«Мы стремимся совершенствовать систему учета и обеспечить полную достоверность публикуемых нами сведений о договорах и документах СНГ. Мы также стремимся сделать договорно–правовую базу доступной для наиболее широкого круга наших потенциальных пользователей», — обращает внимание Владимир Крохмаль. Обратившись к интернет–сайту ИК СНГ, пользователи могут получить все интересующие их тексты и сведения.

«Юридическая работа в значительной мере носит технический характер и на первый взгляд незаметна. Но это с моей точки зрения скорее говорит о том, что она ведется эффективно, что удается вовремя замечать и предотвращать возможные споры и конфликты. Напротив, если в ней допускаются ошибки, это иногда становится поводом для событий, которые привлекают внимание СМИ», — отмечает Владимир Крохмаль.

Инициатива — руководство к действию

«Здесь, видимо, собрались одни трудоголики», — думаю я. Начальник отдела по сотрудничеству в области культуры, спорта, туризма и молодежи Исполкома СНГ Татьяна Ковалева пришла на работу, будучи в отпуске.

Сотрудники ее отдела тоже всегда работают на перспективу. Сейчас один из центральных организационных вопросов — подготовка к заседанию Совета по делам молодежи, который состоится в Минске 14 — 15 ноября и соберет руководителей госорганов стран СНГ, ведающих молодежной политикой. «Коллеги представят свой опыт работы с сельской и рабочей молодежью. Им покажут, как организована эта работа в Беларуси. Предполагается, что по итогам возникнет рекомендательный документ, который поможет взаимно использовать положительный опыт на этом важном участке», — говорит Татьяна Ковалева. В Совете по делам молодежи идет работа над новыми документами — на заседании предполагается обсудить проект положения о международном конкурсе «Молодежная столица СНГ», а также проекты плана работы с молодежью в социальных сетях и нового молодежного конкурса «100 идей для СНГ». Кроме того, будет рассмотрена яркая, интересная инициатива белорусской стороны — об объявлении 2016 года Годом волонтера в СНГ. Волонтерство — это движение международного масштаба, уважаемое во всем мире и имеющее свои традиции в странах Содружества. А волонтеры и молодежь — очень близкие понятия.

На ближайшем заседании Совета глав государств решится, пройдет ли следующий год под знаком туризма. Но уже сегодня Исполнительным комитетом СНГ организована экспертная работа по подготовке проекта Стратегии развития сотрудничества государств — участников СНГ в области туризма на период до 2020 года. Более того, составлен проект плана мероприятий, посвященных Году туризма.

«Отдел обеспечивает деятельность органов отраслевого сотрудничества в области культуры, спорта, туризма и молодежи, — рассказывает Татьяна Ковалева. Наша задача — организационно–техническая поддержка инициатив и качественная подготовка решений по их реализации, мониторинг результатов. Но это не только работа чиновника, она требует творческого подхода и даже вдохновения. И главное — совместный результат, сопричастность к масштабным мероприятиям и ярким делам, объединяющим граждан наших стран».

Обезопасить каждого

Рабочий день подходит к концу, но начальник отдела департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Анатолий Чирак в боевом расположении духа. У него в кабинете — несколько ярких репродукций, а также совместные фотографии с президентами Беларуси и России. «Очень горжусь тем, что я пограничник и у меня есть 3 медали — советская, российская и белорусская», — говорит он.

Но любимую службу пришлось оставить. Сейчас отдел, который возглавляет Анатолий Чирак, курирует вопросы борьбы с преступностью, терроризмом и наркотрафиком. Словом, спектр очень обширный и жизненно важный.

Например, сегодня одна из самых острых тем для всего Содружества — вывод миротворческих сил из Афганистана в 2014 году. «Может произойти все что угодно. И последствия могут быть серьезными для пространства СНГ — в первую очередь для азиатских стран–участников», — считает Анатолий Чирак. По его мнению, запасы наркотиков в Афганистане за период пребывания там войск коалиции увеличились в разы, а деньги от их продажи идут на финансирование терроризма. Чтобы отслеживать такие денежные потоки, был создан Совет руководителей финансовой разведки СНГ.

Еще одна насущная тема — коррупция. По статистике, в прошлом году в Содружестве было зафиксировано более 17 тысяч преступлений в этой сфере. Об этой проблеме говорят лидеры почти всех государств–участников, поэтому настало время что–то предпринимать. И на грядущем заседании Совета глав государств планируется подписать соглашение об образовании Межгосударственного совета по борьбе с коррупцией.

И это может принести плоды, ведь позитивных примеров взаимодействия стран — участников СНГ хоть отбавляй. К примеру, государства эффективно проводят совместные операции и оперативно–профилактические мероприятия. Только за 2011 — 2012 годы в ходе их было раскрыто 50.200 преступлений, задержаны более 25.000 лиц, находившихся в розыске, перекрыто 24 канала торговли людьми... А начиная с 2009 года преступность в СНГ сократилась на 5,25%. «Это весомая цифра! — убежденно говорит Анатолий Чирак. — Стало меньше краж, грабежей, умышленных убийств, разбойных нападений». И это не может не радовать.

Все свои

...Штаб–квартира СНГ в Минске — яркий пример многонационального коллектива. Здесь работают представители почти всех стран — участниц Содружества. Заместителю директора департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Мурату Ташибаеву, приехавшему в Беларусь из Казахстана чуть менее 2 лет назад, это нравится: «Все объединены едиными подходами, стремлением развивать взаимодействие во всех сферах».

Он увлеченно рассказывает о значимых для департамента вопросах, которые будут вынесены на заседание Совета глав государств. Это в первую очередь вопрос объявления 2015 года Годом ветеранов Великой Отечественной войны в СНГ, подготовка к празднованию 70–летия Победы в этой войне, а также уже традиционные межгосударственные программы борьбы с преступностью, терроризмом, торговлей людьми, программа сотрудничества по борьбе с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ и противодействия наркомании. Однако на первый план стремительно выходят преступления, совершаемые с помощью информационных технологий. И бороться с ними надо тоже общими силами.

Конечно, работы очень много. «В этом году у нас большая нагрузка в связи с тем, что Беларусь председательствует в СНГ, и большое количество масштабных мероприятий проходит именно здесь», — говорит Мурат Ташибаев. И признается, что такая напряженная и интересная работа доставляет ему большое удовольствие.

И это только начало

Последняя остановка в Исполкоме СНГ — кабинет первого заместителя председателя Владимира Гаркуна. Он радушно встречает меня, предлагает чашечку кофе и указывает на толстую папку: «Это все документы, которые будут рассматриваться на заседании Совета глав государств СНГ. Всего — 14 вопросов. Много или мало? Думаю, это зависит не от количества, а от важности и направленности».

Оказалось, что Беларусь в десятый раз станет местом проведения Совета глав государств СНГ. В год ее председательства в организации этот факт кажется Владимиру Гиляровичу особенно символичным. Несмотря на то что кульминация — встреча президентов — еще впереди, он убежден: этот год, прошедший под знаком экологической культуры и охраны окружающей среды, стал очень хорошим опытом для СНГ. Достойное председательство Беларуси может и должно послужить примером и для других стран. «Мы достигли значительных успехов в различных областях сотрудничества, и если некоторое время назад все предрекали конец СНГ, то сегодня такая мысль ушла в небытие», — резюмировал Владимир Гаркун.

...Кто бы ни председательствовал в СНГ, сердце этой организации всегда находится в Минске. И каждый желающий может услышать его биение — по адресу: улица Кирова, дом 17.

Советская Белоруссия №202 (24339). Пятница, 25 октября 2013 года.
Автор публикации: Анна БАРАБАН Фото: Александр РУЖЕЧКА

Адрес страницы в интернете: https://cis.minsk.by/news/2203