Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Л.Анфимов выступил на пленарном заседании МПА СНГ
Пятьдесят седьмое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств состоялось 22 ноября 2024 года в Санкт-Петербурге. В его работе принял участие первый заместитель Генерального секретаря СНГ Леонид Анфимов. Он выступил с докладом по вопросу о роли международного наблюдения за электоральными процессами в развитии демократии и защите государственного суверенитета стран СНГ.
Обращаясь к участникам встречи, Леонид Анфимов отметил, что развитие и совершенствование демократических институтов народного волеизъявления, процедур их реализации на основе национальной конституции и правовых актов, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права является одним из неотъемлемых условий общественной стабильности и устойчивого развития государства.
«Не случайно, что сразу после образования Содружества Независимых Государств страны, проводящие выборы, стали приглашать для участия в наблюдении представителей государств – участников и органов СНГ. Однако для комплексного подхода к оценке выборов требовалось проведение наблюдения не только в день голосования, но и осуществление мониторинга всех этапов электорального процесса», – отметил Леонид Анфимов.
Он напомнил, что Совет глав государств СНГ 1 июня 2001 года принял решение о направлении наблюдателей на выборы Президента Республики Беларусь уже не от отдельных государств и органов Содружества, а как коллективной структуры, объединяющей представителей стран и органов СНГ с координацией их деятельности и коллегиально выработанной оценкой выборов.
«Во многом на данное решение повлияла сложившаяся практика подготовки, мягко говоря, тенденциозных и, как правило, отрицательных заключений по проводимым электоральным кампаниям на пространстве СНГ со стороны БДИПЧ ОБСЕ. Причем эта практика сохранилась и до сегодняшнего дня», – акцентировал внимание первый заместитель Генерального секретаря СНГ.
Именно поэтому была сформирована Миссия наблюдателей от Содружества Независимых Государств и первый опыт ее работы показал, что созданный институт наблюдателей в Содружестве в состоянии проводить профессиональный мониторинг избирательного процесса и непредвзято оценивать результаты выборов.
Леонид Анфимов рассказал, что президенты стран Содружества, оценив важность и своевременность этой работы, признали необходимым продолжить практику направления наблюдателей от СНГ на выборы и возложили координацию деятельности Миссии на Исполнительный комитет СНГ.
«На сегодняшний день во взаимодействии с государствами и органами СНГ была организована работа 129 миссий, в которых приняли участие более 23 тысяч человек. За эти годы накоплен уникальный опыт, выработан эффективный механизм проведения международного наблюдения за выборами, создана прочная правовая база, которой руководствуются наши наблюдатели», – заявил Леонид Анфимов.
Наблюдение за выборами стало одной из составляющих политического сотрудничества государств – участников СНГ, а миссии наблюдателей от СНГ – неотъемлемым элементом системы международного мониторинга избирательных процессов, проходящих в государствах Содружества.
Первый заместитель Генерального секретаря СНГ особо отметил весомую роль Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ как в наблюдении за выборами и референдумами, так и в деле разработки нормативно-правовых актов в электоральной сфере.
«МПА СНГ выступила разработчиком основополагающего документа, регламентирующего процесс наблюдения и его организацию, – Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств, который является первым и единственным на сегодняшний день международно-правовым актом, имеющим юридически обязывающий характер и устанавливающим стандарты демократических выборов и обязательства государств по их обеспечению», – подчеркнул Леонид Анфимов.
Он также рассказал, что Межпарламентской Ассамблеей разработаны и приняты Рекомендации для международных наблюдателей, в которых четко определены принципы и формат международного наблюдения.
Все более активную роль в методическом обеспечении мониторинга электоральных кампаний играет созданный МПА СНГ Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан. Его сотрудники тесно взаимодействуют со Штабом Миссии на всех этапах выборов, а зачастую работают в его составе.
Адрес страницы в интернете: https://cis.minsk.by/news/28577