Общая информация
Нормативно-правовая база
Заседания
Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли создан в целях реализации подписанного 9 октября 1992 года в г. Бишкеке Соглашения о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли.
Работа Совета регламентируется соответствующим Положением, которое является неотъемлемой частью Соглашения.
Межгосударственный совет проводит ежегодно свои заседания (сессии) поочередно в каждом из государств – участников СНГ. На ротационной основе Межгосударственным советом избираются председатель и два его заместителя из числа членов Совета.
При рассмотрении вопросов создания государственных кадастров в работе сессии Совета с правом решающего голоса принимают участие руководители землеустроительных служб и могут привлекаться другие заинтересованные организации государств – участников Соглашения.
На сессии Совета могут приглашаться с правом совещательного голоса представители геодезических служб других заинтересованных государств и международных организаций.
В целях проработки проблем по направлениям своей деятельности в межсессионный период проводятся заседания рабочих групп, которые создаются по мере необходимости Межгосударственным советом.
Деятельность Межгосударственного совета призвана способствовать сохранению единого геодезического пространства на территориях государств – участников СНГ, что является важным звеном обеспечения обороноспособности и безопасности государств Содружества.
В 2001 году на седьмом заседании Постоянного комитета ООН по ГИС-инфраструктуре стран Азии и Тихоокеанского региона Межгосударственный совет был официально признан в качестве рабочей группы Постоянного комитета.
А теперь о наиболее важных вопросах в сфере геодезии и картографии, решаемых Межгосударственным советом.
В целях обеспечения единства измерений в области геодезии и картографии в государствах – участниках Содружества в марте 2005 года Решением Совета создана Рабочая группа по вопросам стандартизации и метрологии, которой разработана Межгосударственная программа стандартизации и метрологического обеспечения топографо-геодезического и картографического производства на период до 2015 года. Эта программа является составной частью работ по формированию системы технического регулирования в сфере геодезии и картографии на территориях государств – участников СНГ.
Для проведения совместных работ по уточнению общеземной геоцентрической системы координат, согласованию систем координат при выполнении топографо-геодезических работ для обеспечения делимитации и демаркации государственных границ, а также геодинамических исследований Межгосударственный совет рекомендовал картографо-геодезическим службам государств – участников СНГ проводить совместные синхронные спутниковые определения координат на пунктах астрономо-геодезической сети на двусторонней и многосторонней основе.
В настоящее время синхронные спутниковые координатные определения проведены в Беларуси и России. Достигнута договоренность о проведении таких работ картографо-геодезическими службами России, Казахстана и Узбекистана. Помимо этого рассматривается вопрос о включении постоянно действующих пунктов наблюдения глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS, расположенных на территории Казахстана, в единую систему фундаментальной астрономо-геодезической сети. Аналогичная работа проведена картографо-геодезическими службами Республики Беларусь и Российской Федерации.
В целях проведения совместных работ по созданию карт современных вертикальных движений земной коры в сейсмоопасных регионах стран Содружества, а также проведения совместных геодинамических исследований создана Рабочая группа по подготовке Программы совместных работ по нивелированию.
Данной группой проведен анализ качества измерений национальных нивелирных сетей и образованных совместных полигонов, подготовлен план работ по связи нивелирных сетей государств – участников СНГ, а также подготовлены технические требования к геодезической основе для перехода на спутниковые технологии нивелирования. Результаты были рассмотрены Межгосударственным советом, который рекомендовал картографо-геодезическим службам государств – участников СНГ рассмотреть вопрос о проведении совместных работ по связи нивелирных сетей.
Сегодня картографо-геодезическими службами Беларуси и России проведены работы по связи нивелирных сетей, в дальнейшем планируется их совместное уравнивание. Аналогичные работы планируется провести Россией и Казахстаном.
Межгосударственным советом организована работа по оперативному обмену информацией об изменениях географических названий и географической продукции.
Проблемы стандартизации географических названий во многих случаях выходят за пределы внутригосударственных интересов и приобретают международное значение. Наряду с адресными функциями географические названия служат одним из средств утверждения национального приоритета государства.
Географические названия, установленные в качестве обязательных на национальном уровне, должны получать признание и правильное отображение в международных договорах и соглашениях, в материалах демаркации и делимитации межгосударственных границ, в справочниках международного почтового и телеграфного обмена, в документах международных перевозок, а также при создании картографической продукции. Решение этих задач возможно на основе межгосударственного и международного сотрудничества.
В целях совершенствования законодательной и нормативной правовой базы в области географических названий, работ по созданию в государствах – участниках СНГ национальных каталогов географических названий, изданию справочников географических названий и обмену этими изданиями между картографо-геодезическими службами Межгосударственный совет учредил Рабочую группу по географическим названиям, практическим результатом деятельности которой явилось издание Информационного бюллетеня «Изменения географических названий стран СНГ».
Межгоссоветом одобрен предложенный данной Рабочей группой перечень картографической продукции для взаимного обмена и принято решение об осуществлении обязательного обмена между национальными геодезическими и картографическими службами картами политико-административного устройства и физико-географическими картами.
В мае 2006 года Межгосударственным советом создана Рабочая группа по разработке концепции создания инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ, которой разработан и представлен на рассмотрение Совета проект Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ.
Основной целью создания и развития инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ является создание условий, обеспечивающих свободный доступ граждан, организаций и органов власти к пространственным данным, и их эффективное использование.
Серьезной проблемой для большинства стран в настоящее время стала проблема кадрового обеспечения. Для ее решения в 2008 году Советом была создана Рабочая группа по подготовке специалистов в этих областях, основу которой составил преподавательский состав Московского государственного университета геодезии и картографии. Сегодня разработан и согласован проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли.
В сентябре 2009 года проект Положения о базовой организации был рассмотрен экспертной группой государств – участников СНГ.
Деятельность Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли как организатора совместной деятельности государств – участников СНГ в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли и в дальнейшем будет направлена на обеспечение выполнения производственных и научно-исследовательских работ в интересах широкого круга потребителей геодезической и картографической информации, а также укрепление основ дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества картографо-геодезических служб государств – участников СНГ.