Информация об итогах заседания Совета глав правительств СНГ (Ялта, 25 мая 2007 года)

25 мая 2007 года в городе Ялте (Украина) в Ливадийском дворце состоялось очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

В заседании приняли участие официальные делегации всех 12 государств - участников Содружества.

Проекты повестки дня и регламента работы предварительно были согласованы с Председателем Совета глав правительств, Премьер-министром Республики Таджикистан Акилом Гайбуллаевичем Акиловым.

25 апреля 2007 года проект повестки дня Совета глав правительств одобрен Советом министров иностранных дел СНГ.

Свою работу главы делегаций начали в узком составе. На закрытом заседании был утвержден проект повестки дня. При этом главы делегаций включили в повестку дня вопрос о заместителях Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ. Одновременно исключены из повестки вопросы, касающиеся сотрудничества в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств и совместного фильмопроизводства.

В ходе заседания в узком составе заслушана также информация Исполнительного комитета СНГ о финансовом положении в органах Содружества.

Затем члены Совета глав правительств СНГ продолжили работу в расширенном составе.

Открывший заседание Премьер-министр Республики Таджикистан Акил Гайбуллаевич Акилов напомнил собравшимся, что именно в Ялте в сентябре 2003 года состоялся саммит Содружества, имевший важное значение для усиления экономической составляющей в деятельности СНГ. На нем лидеры государств - участников СНГ утвердили План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств в экономической сфере в 2003 - 2010 годах. Фактически с принятием данного Плана Содружество получило среднесрочную стратегию экономического сотрудничества, которая сейчас реализуется.

А.Г. Акилов отметил позитивные результаты взаимодействия в рамках СНГ, динамичное оживление экономического развития всех стран Содружества. За 2006 год промышленное производство увеличилось в среднем по СНГ на 5%, а инвестирование реального сектора экономики - на 14%. Заметным был и рост товарооборота внутри Содружества. Так, взаимный экспорт в 2006 году увеличился по сравнению с предыдущим на 26%, а импорт - на 24%.

Председатель Совета глав правительств обратил внимание присутствующих и на существующие проблемы, касающиеся функционирования зоны свободной торговли, неучастия отдельных государств в ряде соглашений и документов, а также несогласованного применения защитных мер во взаимной торговле. Он отметил важность того, чтобы деятельность СНГ и его структурных органов была направлена на совместный поиск приемлемых решений, выдвигаемых жизнью проблем, чтобы приоритетной целью принимаемых в рамках СНГ решений была забота о социально-экономическом положении в государствах - участниках, создании нормальных условий для жизни и труда человека.

На заседании Совета глав правительств Содружества принято 24 документа.

Формирование общего электроэнергетического рынка СНГ позволит повысить объемы торговли электроэнергией, обеспечить надежность электроснабжения и качество обслуживания потребителей, оптимизировать использование топливно-энергетических и гидроэнергетических ресурсов в электроэнергетике, сблизить процессы реформирования электроэнергетической отрасли в государствах Содружества.

Главная цель рассмотренного главами правительств Комплекса совместных мер государств – участников СНГ по предупреждению проникновения и распространения гриппа птиц на территории государств – участников СНГ - объединение усилий по предупреждению проникновения и распространения гриппа птиц на территории государств – участников СНГ, минимизация экономического ущерба при возможном возникновении вспышек гриппа птиц путем быстрой локализации и ликвидации.

Одним из приоритетных направлений сотрудничества в рамках СНГ является сфера обеспечения безопасности. В повестке дня СГП рассмотрен вопрос о разработке проектов межгосударственных программ совместных мер борьбы с преступностью и незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2008 – 2010 годы.

Два вопроса повестки дня касались Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ. Рассмотрены и одобрены документы, разработанные в целях обеспечения безопасности и защиты персонала Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств при проведении операций по поддержанию мира на территориях стран СНГ и включающие в себя комплекс мероприятий, направленных на поддержание КСПМ в состоянии боевой готовности, создание благоприятных условий для выполнения ими поставленных задач по предназначению, а также в целях усиления социальной и правовой защищенности персонала КСПМ и членов его семей.

Главы правительств рассмотрели также проект Соглашения о подготовке кадров для органов внутренних дел (полиции) и внутренних войск государств – участников СНГ. Соглашение направлено на обеспечение высокого уровня подготовки кадров для органов внутренних дел (полиции) и внутренних войск, отвечающего вызовам и угрозам современного мира, создание эффективных механизмов взаимодействия в данной сфере.

Принятое на заседании Решение о придании Институту переподготовки и повышения квалификации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь статуса базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций позволит юридически закрепить статус данной организации, так как c 2003 года на базе данного Института прошли переподготовку и повысили квалификацию около 300 специалистов из всех государств СНГ (кроме Грузии и Республики Узбекистан).

Осуществлять подготовку для органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ высококвалифицированных специалистов в области борьбы с преступлениями экономической направленности позволят принятые решения об утверждении Положения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований и придании Академии экономической безопасности МВД Российской Федерации и Академии финансовой полиции Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований.

Немаловажное значение имеет принятое Решение об утверждении Положения о стипендии Совета командующих Пограничными войсками для слушателей и курсантов образовательных учреждений пограничных ведомств государств – участников СНГ. Лауреатами стипендии Совета командующих Пограничными войсками стали уже 50 слушателей и курсантов высших учебных заведений пограничных ведомств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины (в среднем по 7 – 10 человек в учебном году).

В 2006 году стипендиатам выплачено 53 тысячи российских рублей, на 2007 год сметой расходов на эти цели предусмотрено 78 тысяч российских рублей (9 стипендиатов).

В целях обеспечения взаимодействия и сотрудничества государств – участников Содружества в области телерадиовещания, укрепления добрососедских отношений между народами, развития общего информационного пространства СНГ на заседании также одобрен проект Решения СГП о создании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ.

К сфере гуманитарного сотрудничества относится также Соглашение о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств. Реализация его положений будет содействовать развитию равноправного взаимовыгодного сотрудничества в области физической культуры и спорта по линии государственных органов сторон, национальных олимпийских комитетов, национальных спортивных федераций (союзов, ассоциаций), международных, региональных и других физкультурно-спортивных организаций и объединений, поддерживать их инициативы, направленные на эффективное развитие физической культуры, спорта и олимпийского движения.

Еще одним "спортивным" пунктом повестки дня стал внесенный молдавской стороной вопрос о проведении в 2008 году в городе Кишиневе VII Международных спортивных игр государств – участников Содружества Независимых Государств. Инициатива получила поддержку у Совета глав правительств.

Был в повестке дня и ряд пунктов, касающихся сотрудничества в области образования. Например, проектом Соглашения о сотрудничестве в области повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов предусматривается предоставление гражданам, постоянно проживающим на территории сторон, равных прав на повышение квалификации и профессиональную переподготовку, содействие развитию прямых связей и обмену опытом работы между образовательными учреждениями, обеспечивающими прохождение повышения квалификации и профессиональную переподготовку специалистов.

Давно назрела необходимость принятия мер по регламентации и контролю качества образовательной деятельности, включающих лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений, а также признание документов государственного образца. Такие меры также предусматриваются в проекте.

Два пункта повестки дня относятся к вопросам деятельности Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ.

Проекты документов определяют долевое участие государств на содержание Исполнительной дирекции Фонда, а также механизм определения уровня денежного содержания Исполнительного директора и сотрудников Исполнительной дирекции Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ.

Главы правительств государств Содружества приняли также решения относительно сроков и места своей следующей встречи. Было принято предложение Туркменистана провести очередное заседание 22 ноября
2007 года в Ашхабаде.

Председательство в Совете глав правительств приняла Украина в лице Премьер-министра этой страны Виктора Федоровича Януковича. От его имени Первый вице-премьер-министр, Министр финансов Украины Н.Я. Азаров высказал благодарность за оказанную честь и огласил программу украинского председательства, предусматривающую совместную работу стран СНГ по развитию транспортных коридоров, активизацию работы по созданию зоны свободной торговли, а также активизацию работы Межгосударственного банка, который бы обслуживал экономические проекты в рамках СНГ.