Информация об итогах заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров иностранных дел СНГ
В Национальной библиотеке Республики Беларусь 28 ноября 2006 года под председательством Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева состоялось заседание Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
В его работе приняли участие президенты 11 стран Содружества. Делегацию Туркменистана возглавлял заместитель Председателя Кабинета Министров страны.
Вначале руководители государств в узком формате обсудили актуальные проблемы деятельности Содружества и его органов. Ключевым явилось рассмотрение Доклада Группы высокого уровня по вопросам повышения эффективности СНГ о реформировании Содружества с учетом предложений, внесенных Республикой Казахстан на неформальной встрече глав государств, состоявшейся 22 июля 2006 года. В ходе заинтересованного и конструктивного обсуждения Доклада лидеры стран Содружества высказались за сохранение и дальнейшее укрепление СНГ. Руководители государств были единодушны во мнении о необходимости повышения его эффективности, поиска оптимальных форм и путей углубления интеграционных процессов. В этих целях принято Решение, которым Совету министров иностранных дел поручено образовать Межгосударственную рабочую группу в составе заместителей глав внешнеполитических ведомств с участием представителей Исполнительного комитета СНГ, других органов Содружества и экспертов и подготовить до 1 июня 2007 года на основе Доклада Группы высокого уровня и предложений государств – участников проект Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. Данный документ предполагается внести в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ.
Совет глав государств Содружества рассмотрел и принял решения по приоритетным направлениям сотрудничества в рамках СНГ.
В экономической сфере приняты решения:
о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере в 2003 – 2010 годах;
о ходе выполнения Решения Совета глав государств СНГ от 7 октября 2002 года о создании в городе Москве на базе Всероссийского выставочного центра постоянно действующих выставок государств – участников СНГ;
о Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств.
В гуманитарной сфере:
Соглашение о Совете по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ;
Решение об увековечении празднования Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов.
В вопросах укрепления стабильности и безопасности:
Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств об активизации сотрудничества в борьбе с незаконной миграцией;
решения о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми и о Плане мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики стран СНГ на 2007 – 2010 годы;
Решение о привлечении Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств к развитию и совершенствованию противовоздушной обороны государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности в формате объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.
Президенты стран Содружества рассмотрели также и некоторые другие вопросы. Всего ими подписано 20 документов.
Очередное заседание Совета глав государств Содружества решено провести 12 октября 2007 года в столице Республики Таджикистан городе Душанбе.
Заседанию Совета глав государств предшествовало заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, которое проведено в городе Минске 24 ноября 2006 года. В его работе приняли участие официальные делегации всех государств – участников Содружества.
До пленарного заседания состоялось заседание в узком формате, на котором главы делегаций обменялись мнениями по широкому спектру проблем, представляющих взаимный интерес, обсудили некоторые вопросы повестки дня и приняли по ним решения.
Председательствовал на заседаниях Премьер-министр Республики Таджикистан А.Г. Акилов.
Главы правительств проанализировали ход выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере в 2003 – 2010 годах, рассмотрели информации о выполнении Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года и ходе реализации Решения Совета глав государств СНГ от 7 октября 2002 года о создании в городе Москве на базе Всероссийского выставочного центра постоянно действующих выставок государств – участников СНГ.
На заседании приняты решения о внесении дополнений и изменений в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года; об установлении единого времени для снятия показаний с приборов учета электрической энергии, перемещенной по межгосударственным линиям электропередачи в государствах – участниках Содружества; о Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в сфере информатизации и Плане действий по реализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в сфере информатизации на период до 2010 года.
Большое внимание на заседании было уделено вопросам финансового характера. В частности, Совет глав правительств утвердил параметры единого бюджета органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества, и Положение о едином бюджете данных органов в новой редакции, принял решения о внесении изменений в бюджетную классификацию органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества, об исполнении единого бюджета органов СНГ, финансируемых за счет бюджета стран Содружества, за 2005 год и об уточненном бюджете данных органов на 2006 год.
Главами правительств приняты решения об использовании ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников СНГ за 2005 год, а также о выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны стран Содружества в 2007 году.
Во исполнение Протокольного решения Совета глав государств Содружества от 26 августа 2005 года и в целях повышения эффективности деятельности органов сферы безопасности главы правительств приняли Решение о переходе органов Содружества в сфере безопасности, финансируемых из единого бюджета органов СНГ, на единую систему оплаты труда. В связи с принятием данного Решения внесены соответствующие изменения и дополнения в положения о Секретариате Совета министров обороны государств – участников СНГ, Антитеррористическом центре государств – участников Содружества, Совете командующих Пограничными войсками и его рабочем органе – Координационной службе СКПВ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества.
Традиционным в деятельности Совета глав правительств Содружества стало рассмотрение отчетов руководителей органов отраслевого сотрудничества. На нынешнем заседании был заслушан отчет Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества о деятельности Центра. В принятом решении по данному вопросу отмечена положительная работа АТЦ, направленная на укрепление сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными опасными насильственными проявлениями экстремизма.
Заслушав информацию о работе по организации и обеспечению деятельности Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, главы правительств приняли Протокольное решение, в котором определили конкретные меры по организации деятельности Фонда.
В целях укрепления сотрудничества в транспортной сфере на заседании подписано Соглашение о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ.
Совет глав правительств Содружества одобрил ряд проектов решений, вносимых на рассмотрение Совета глав государств, а также принял Решение создании Рабочей группы по разработке проекта Плана совместных работ по созданию Единой системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества.
По предложению Республики Беларусь главы правительств делегировали полномочия Экономическому совету СНГ на принятие окончательного решения по проекту Соглашения о Межгосударственной системе обмена правовой информацией.
На заседании рассмотрены также некоторые кадровые вопросы. Что касается очередного заседания Совета глав правительств Содружества, решено определиться по данному вопросу в рабочем порядке.
В Штаб-квартире СНГ в городе Минске 27 ноября 2006 года, накануне заседания Совета глав государств Содружества, прошло заседание Совета министров иностранных дел СНГ. В работе Совета приняли участие делегации внешнеполитических ведомств всех государств – участников Содружества. Председательствовал на заседании Министр иностранных дел Республики Казахстан К.К. Токаев.
Руководители министерств иностранных дел детально обсудили проект повестки дня очередного заседания Совета глав государств Содружества.
Обсудив информацию Председателя Группы высокого уровня по вопросам повышения эффективности Содружества Независимых Государств У.Р. Латыпова о Докладе Совету глав государств Содружества, главы внешнеполитических ведомств доработали и согласовали проект Решения Совета глав государств Содружества по данному вопросу.
На заседании Совета была заслушана и принята к сведению информация Исполнительного комитета СНГ о ходе работы над проектом Соглашения об основных принципах сотрудничества в области миграции граждан государств – участников Содружества, подготовленным Республикой Казахстан. СМИД поручил Исполкому СНГ совместно с Советом постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества продолжить работу над проектом этого документа и внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств Содружества.
Министрами иностранных дел были одобрены проекты решений по ряду вопросов, вносимых на рассмотрение Совета глав государств СНГ.
Очередное заседание СМИД решено провести в столице Республики Казахстан городе Астане. Дата заседания будет согласована дополнительно.
Сводный отдел
анализа интеграционных процессов и информации
аппарата Председателя Исполнительного комитета –
Исполнительного секретаря СНГ