Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

БОРЬБА С КИБЕРПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СНГ

Одной из характерных особенностей современного этапа мирового научно-технического прогресса является стремительное развитие и повсеместное внедрение новейших информационно-коммуникационных технологий. Проникая во все области человеческой деятельности, они формируют глобальную информационную сферу, представляющую собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.

Эта сфера, по сути, является системообразующим фактором жизнедеятельности общества и уже сегодня активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной, экологической, социальной и других составляющих безопасности государств - участников СНГ.

В этой связи государства – участники СНГ сотрудничают в целях обеспечения эффективного предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере компьютерной информации.

1 июня 2000 года ими было подписано соответствующее Соглашение, где, в соответствии с национальным законодательством в качестве уголовно наказуемых были определены следующие деяния, если они совершены умышленно:

а) осуществление неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

б) создание, использование или распространение вредоносных программ;

в) нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред или тяжкие последствия;

г) незаконное использование программ для ЭВМ и баз данных, являющихся объектами авторского права, а равно присвоение авторства, если это деяние причинило существенный ущерб.

При этом определение понятий "существенный вред", "тяжкие последствия" и "существенный ущерб" относится к компетенции сотрудничающих сторон.

Сотрудничество между государствами непосредственно реализуется их компетентными органами.

Такое сотрудничество осуществляется в формах:

а) обмена информацией, в том числе:

  • о готовящихся или совершенных преступлениях в сфере компьютерной информации и причастных к ним физических и юридических лицах;
  • о формах и методах предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в данной сфере;
  • о способах совершения преступлений в сфере компьютерной информации;
  • о национальном законодательстве и международных договорах, регулирующих вопросы предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере компьютерной информации;

б) исполнения запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также процессуальных действий в соответствии с международными договорами о правовой помощи;

в) планирования и проведения скоординированных мероприятий и операций по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере компьютерной информации;

г) оказания содействия в подготовке и повышении квалификации кадров, в том числе путем стажировки специалистов, организации конференций, семинаров и учебных курсов;

д) создания информационных систем, обеспечивающих выполнение задач по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере компьютерной информации;

е) проведения совместных научных исследований по представляющим взаимный интерес проблемам борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации;

ж) обмена нормативными правовыми актами, научно-технической литературой по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации;

з) в других взаимоприемлемых формах.

В настоящее время в рамках СНГ также подготовлен проект Концепции сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере  обеспечения информационной безопасности и проект Комплексного плана мероприятий по ее реализации.

Целью такого межгосударственного сотрудничества является совместная защита интересов человека, общества и государств - участников СНГ в информационной сфере.

Практические мероприятия по реализации сотрудничества планируется осуществлять в форме взаимных консультаций, координации проводимых работ, кооперации в научных исследованиях, разработке и производстве соответствующих средств защиты информации, а также путем выполнения государствами самостоятельных работ согласно принятым на себя обязательствам.

В частности, планируется обеспечить:

  • согласованную разработку международных договоров, национальных нормативных правовых актов и нормативно-методических документов, регламентирующих отношения и действия субъектов в информационной сфере;
  • разработку правовых механизмов недопущения в СНГ противозаконных информационных воздействий на сознание личности и общества;
  • активизацию деятельности компетентных правоохранительных органов государств - участников СНГ по предупреждению и пресечению правонарушений в информационной сфере;
  • законодательное стимулирование развития производства в государствах - участниках СНГ средств информатизации и, в первую очередь, средств защиты информации;
  • сотрудничество государств - участников СНГ в подготовке кадров в области обеспечения информационной безопасности.