В целях координации взаимодействия государств – участников СНГ, решения вопросов экологической безопасности, придания нового импульса экологическому сотрудничеству правительства государств – участников Содружества решили реформировать Межгосударственный экологический совет, созданный 8 февраля 1992 года Соглашением о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, и приняли 31 мая 2013 года в Минске новое Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств – участников СНГ.
Соглашение подписали Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Украина. Внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу, выполнили Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация.
В Соглашении подтверждено право каждого государства устанавливать порядок пользования землей, ее недрами, лесами, водными ресурсами, растительным и животным миром и другими природными ресурсами. При этом участники Соглашения исходили из понимания целостности и неделимости окружающей среды, единства интересов всех государств в ее сохранении и устойчивом развитии.
Реализация указанного Соглашения будет способствовать взаимодействию в области охраны окружающей среды, организации межгосударственной эколого-информационной системы, совершенствованию регулирования природопользования.
Статьей 4 Соглашения предусматривается создание Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ, в состав которого входят руководители природоохранных органов государств – участников СНГ, подписавших Соглашение, или их полномочные представители.
Основными задачами и функциями Совета являются:
содействие в организации и координации исполнения решений в области охраны окружающей среды, принятых Советом глав государств, Советом глав правительств, Советом министров иностранных дел и Экономическим советом СНГ;
координация политики в области охраны окружающей среды государств – участников Соглашения путем выработки рекомендаций;
подготовка рекомендаций по гармонизации нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды;
содействие разработке общих методических подходов в области экономики природопользования и охраны окружающей среды;
организация разработки и содействие реализации межгосударственных и региональных программ и проектов в области природопользования, экологической безопасности и информирования;
содействие развитию межгосударственной системы экологического мониторинга в целях сбора, оценки, прогноза и обмена экологической информацией государств – участников Соглашения;
разработка общих подходов и осуществление согласованных мероприятий по восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, имеющих общие для государств – участников Соглашения ареалы;
содействие разработке и применению методов предотвращения влияния генетически измененных организмов на компоненты биологического разнообразия, а также минимизации вреда от инвазии агрессивных чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений;
осуществление согласованной научно-технической деятельности в области охраны окружающей среды, организация скоординированных фундаментальных и прикладных экологических исследований, совершенствование экологического образования и воспитания;
организация обмена опытом работы и повышения квалификации специалистов в области охраны окружающей среды;
содействие развитию и совершенствованию системы экологической экспертизы;
содействие подготовке кадров в области охраны окружающей среды;
содействие в вопросах развития и внедрения альтернативных источников энергии.
Функции Секретариата Совета выполняют соответствующие подразделения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Исполнительного комитета СНГ.
Состав Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ
Нормативно-правовая база
Заседания
Справочно.
В данной сфере подготовлены и приняты высшими органами Содружества следующие документы:
Соглашение о контроле за транзитной перевозкой опасных и других отходов (Москва, 12 апреля 1996 года. Подписали: Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан);
Соглашение об основных принципах взаимодействия в области рационального использования и охраны трансграничных водных объектов (Москва, 11 сентября 1998 года. Подписали: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан);
Соглашение об информационном сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей природной среды (Москва, 11 сентября 1998 года. Подписали: Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан);
Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга (Саратов, 13 января 1999 года. Подписали: Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан);
Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга от 13 января 1999 года (Тбилиси, 3 июня 2005 года. Подписали: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация).