Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

Закон о государственной молодeжной политике Республики Армения

Проект

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ПО ДЕЛАМ МОЛОДEЖИ

Закон о государственной молодeжной политике Республики Армения

ЕРЕВАН . 2005

ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДEЖНОЙ
ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ТЕЗИСЫ

Данный закон устанавливает основные тезисы государственной молодeжной политики Республики Армения, а так же регулирует отношения, возникшие в процессе разрабатывания и реализации данной политики. Статья1. Законадательство о государственной молодeжной политике

  • Законадательство о государственной молодeжной политике состоит из Конституции Республики Армения, данного закона и других правовых норм.
  • Если международными договорами Республики Армения установленны иные нормы, чем предусмотренные данным законом, то применяются нормы договоров.

     

    Статья1. Предмет регулирования закона.Данный закон является правовой основой формирования и осуществления государственной молодeжной политики Республики Армения. Он регулирует взаимоотношения между субъектами молодeжной политики и государством, условий социальноэкономической, культурной, общественной, организационной деятельности молодых граждан в сфере молодeжной государственной политики и обеспечении гарантий во имя пользы общества и реализации молодой личности как гражданина.Статья2. Правовое регулирование государственной молодeжной политики Республики Армения.

    Взаимоотношения, связанные с реализацией государственной молодeжной политики Республики Армения регулируются Конституцией Республики Армения, данным законом, иными законами и правовыми актами, международными договорами.

    Если международными договорами Республики Армения установленны нормы, не предусмотренные данным законом, то применяются нормы международных договоров. Статья3. Основные понятия применяемые в данном законе.

     

    1. Государственная молодeжная политика – это процесс, гарантирующий систему соответствующих норм, что подразумевает участие государства в сфере по вопросам молодeжи, а также те социально-экономические, гражданско-правовые, организационные условия и гарантии, которые необходимы для социального становления разносторонне развитого человека.2. Молодые граждане Республики Армения(в возрасте 16-30 лет), граждане зарубежа(в возрасте 16-30 лет), лица, не имеющие гражданства.

    3. Молодeжная организация — организация, зарегистрированная в Республике Армения, возраст членов которой не превышает 30 лет или которые заняты работой, проводимой среди лиц, возраст которых не превышает 30 лет.

    4. Молодая семья – семья, где возраст одного из супругов не превышает 30 лет, или имеющий ребeнка одинокий родитель, возраст которого не превышает 30 лет.

    5. Государственная поддержка – система мероприятий, предпринимаемых со стороны органов государтвенного управления, направленная на создание условий и гарантий для правовой, экономической и организационной деятельности субъектов государственной молодeжной политики.Статья 4. Субъекты государственной молодeжной политики.

    Субъектами государственной молодeжной политики являются:

    1. Молодежь.
    2. Граждане Республики Армения в возрасте 14-18 лет.
    3. Молодeжные организации.
    4. Молодые семьи.
    5. Физические и юридические лица, способствующие реализации государственной молодeжной политики.

    Статья 5. Организация государственной молодeжной политикиГосударственная молодeжная политика в Республике Армения осуществляется через государственные /годовую, квартальную, перспективную/ программы, которые установливает правительство Республики Армения.Статья 6. Цель государственной молодeжной политики

    Целью государственной молодeжной политики является формирование национальной черты и демократического, гражданского мышления молодого человека, его социального становления.

    Создание социальных, экономических, правовых, политических образовательных, духовных, культурных, организационных условий и гарантий для наиболее полноценного использования его творческого потенциала во благо общества.Статья 7. Принципы государственной молодeжной политики

    Принципами государственной молодeжной политики являются:

    1. Сопоставление прав и обязанностей граждан, интересов государства, общества и личности в процессе разработки и реализации государственной молодeжной политики.
    2. Обеспечить равные права для участия в процессе реализации государственной молодeжной политики, для молодeжных организаций и для молодых людей.
    3. Помощь в обеспечении работой молодых специалистов.
    4. Обеспечение мониторинга проектов, направленных на поддержание государственной молодeжной политики.
    5. Обеспечение мониторинга молодeжных фондов.
    6. Гласность.
    7. Защита прав и свобод человека, сохранение национальных и общечеловеческих ценностей, историкокультурных особенностей.
    8. Обеспечение прав молодeжи свободно пользоваться социальными услугами.
    9. Обеспечение условий для самореализации и саморазвития молодeжи.
    10. Обеспечение гарантей и прав на образование, духовное и физическое развитие, сохранение здоровья, гражданское и военнопатриотическое воспитание, професиональную подготовку и размещение на работу.
    11. Осознание ответственности перед государством и обществом.

    Статья 8. Пути реализации государственной молодeжной политики.

    Государственная молодeжная политика реализуется следующими направлениями:

      1. Обеспечение гарантий для молодых граждан.
      2. Обеспечение гарантий в сфере молодeжной занятости и размещение на работу.
      3. Государственная поддержка социально необеспеченным семьям.
      4. Расширение поддержки предпринимательства среди молодeжи.
      5. Создание необходимых условий для сохранения здоровья, духовного и физического развития, гражданского и военнопатриотического воспитания молодeжи.
      6. Государственная поддержка одарeнной, талантливой и творческой молодeжи, молодым учeным и молодeжным организациям.
      7. Исследование молодeжных проблем, учeт статистических данных.
      8. Расширение международного молодeжного сотрудничества /в том числе и с диаспрой/.

    Статья 9. Участие молодeжи в формировании и осуществлении государственной молодeжной политики.Молодeжь, также молодeжные организации имеют право участвовать в формировании и осуществлении государственной молодeжной политики в Республике Армения, в направленной на это разработке комплексных и целенаправленных программ, в представлении альтернативных вариантов проводить независимую экспертизу, иметь рабочее и финансовое участие в реализации проектов и программ, представляя предложения в органы государственного правления и местные органы самоуправления, осуществляя разностороннее сотрудничесво на договорной основе молодeжных организаций и вышеуказанных органов правления для представление своих интересов.

    ГЛАВА 2.

    УСЛОВИЯ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОЛОДEЖИСтатья 10. Участие молодeжи в проводимой экономической политике.

    С целью участия молодeжи в экономической политике, проводящейся в Республике Армения, государство, основываясь на действующее законодательство, обеспечивает:

    1. Условия для достижения экономической независимости и права на труд молодых граждан через реорганизацию экономики и создание новых рабочих мест, организацию курсов переподготовки и обучение кадров, усовершенствованию системы подготовки кадров.
    2. Принятие нормативных актов, способствующих предпринимательской деятельности молодeжи через применение целевого финансирования и иных механизмов.
    3. Предотвращение миграции в следствие экономических условий, применяя целевые программы.
    4. Поддержка новаторских проектов, разработанных молодыми или молодeжными организациями, с целью расширения возможностей направленных на материальное самообеспечение молодeжи.

    Статья 11. Трудовое обеспечение молодeжи.

    1. Право на труд молодeжи обеспечивается Конституцией Республики Армения, на основе полученного образования и практических навыков, в учебных заведениях, на курсах переподготовки кадров или в течении производственной деятельности.
    2. Государственным центром занятости молодeжи предоставляется бесплатная информация, проводятся консультации о сфере их будущей деятельноси, выборе трудового места, а в случае необходимости, направляют на соотвтствующие курсы переподготовки.
    3. Государство своей социально-экономической политикой способствует обеспечению молодeжи работой.

    Статья 12. Социальная обеспеченность.С целью социального обеспечения молодeжи государство, согласно действующему законодательству, поддерживает создание тех предприятий, предлагающих социальные услуги, которые обеспечат педагогическую, психологическую, правовую и иную поддержку.Статья 13. Государственная поддержка образования молодeжи.

    Государство, согласно дейсвующему законодательсту:

      1. Создаeт условия для обучения молодeжи из социально необеспеченных семей в Высшых Учебных Заведениях.
      2. Установленным законом гарантирует льготные права на поступление в Высшые Учебные Заведения демобилизованных с обязателньной воинской службы, или, получившых инвалидность во время несения срочной воинской службы молодых людей, детей, погибшых во время исполнения служебных обязанностей военнослужащих.
      3. Предоставляет стипендии одарeнной и талантливой молодeжи.
      4. Регулирует обучение в зарубежных учебных заведениях; производящегося в рамках международного обмена, на основе межправительственных и межгосударственных соглашений.

     

     

    Статья 14. Сохранение здоровья и физическое развитие.

    1. С целью создания условий для сохранения здоровья и физического развития государство:
    2. а/ Реализует программы здорового образа жизни против алкоголизма, токсикомании, курения и профилактики наркомании.

      б/ Поддерживает проекты, направленные на экологическое воспитание и обучение молодeжи.

      г/ Способствует развитию туризма и спорта в молодeжной среде.

      д/ Создаeт условия для сохранение здоровья молодых мам и их детей.

      е/ Предоставляет бесплатную медицинскую помощь, предусмотренную государственной целевой программой.

    3. Государство способствует рвзвитию центров сохранения здоровья, проводит бесплатное лечение молодых людей, страдающих СПИД-ом, в рамках государственной целевой программы.

    Статья 15. Стимулирование творческого потенциала.С целью обеспечения репродуктивности творческого и интелектуального потенциала молодeжи государство:

      1. Создаeт систему выявления и стимулирования молодых талантов.
      2. Создаeт программы, направленные на обеспечение подходящего образования одарeнных детей.
      3. Способствует новаторской / инновационной / деятельности молодeжи.
      4. Способствует реализации научноисследовательской деятельности молодeжи.

    Статья 16. Поддержка молодых семей.Государство проводит образовательные и воспитательные мероприятия, направленные на подготовку молодeжи к семейной жизни, создаeт условия, направленные на социальную реализацию молодых семей и решению их проблем.Стастья 17. Государственная поддержка, оказываемая молодым инвалидам.

    Для восстановления и сохранения здоровья, духовного, образовательного и физического развития молодых инвалидов государство создает условия, направленные на их социальное становление и решение проблем наиболее полноценного использования их потенциала.

    ГЛАВА 3.

    ПРАВОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ.Статья 18. Правомочия правительства Республики Армения в сфере государственной молодeжной политики .

    Правительство Республики Армения

      1. Обеспечивает реализацию государственной молодeжной политики.
      2. Устанавливает порядок финансовой, организационной, информационной поддержки молодeжных организаций на конкурсной основе со стороны уполномоченных органов правительства Республики Армения, в сфере государственной молодeжной политики учитывая приоритетность целей государственной молодeжной политики и равноправие молодeжных организаций.
      3. Устанавливает порядок награждения и поощрения одарeнных молодых людей , а так же порядок их предоставления.
      4. Устанавливает порядок оказания государственной поддержки социально необеспеченных семей.
      5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Армения.

     

     

    Статья 19. Правомочия уполномоченного органа правительства Республики Армения в сфере государственной молодeжной политики.

    Уполномоченый орган правительства Республики Армения в сфере государственной молодeжной политики:

      1. Разрабатывает и реализует государственную молодeжную политику , участвует в разработке законодательства в сфере молодeжи.
      2. Сотрудничает с государственными и местными органами самоуправления, молодeжными организациями и другими физическими и юридическими лицами занимающимися проблемами молодeжи.
      3. В рамках своих полномочий участвует в формировании внешней политики в сфере вопросов молодeжи.
      4. Заключает межведомственные договоры о международном молодeжном сотрудничестве.
      5. Обеспечивает проведение научных исследований, касающихся сферы молодeжных вопросов.
      6. В рамках своих операций ведeт административную статистику сферы молодeжных вопросов.
      7. Осуществляет иные, предусмотренные законом, полномочия.

    ГЛАВА 4.

    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДEЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙСтатья 20. Основные виды и направления государственной поддержки.

    Государство поддерживает деятельность молодeжных организаций в соответствии с законом;

    1. Вовлекает в процесс принятия решений, касающихся государственной молодeжной политики .

    2. Способствует переподготовке и повышению квалификации лиц, работающих в молодeжных организациях.

     

    Статья 21. Государственная поддержка развитию международного молодeжного сотрудничества.

    1. Государственная поддержка по вопросу участия молодeжи в международном сотрудничестве предусматривает:

    а/ Интегрирование в международные молодeжные структуры.

    б/ Обеспечение участия в гуманитарных, образовательных, воспитательных, научнотехнических и иных международных и региональных проектах.

    в/ Развитие международного молодeжного туризма.

    2. Государство, через государственные уполномоченые органы способствует обеспечению участия молодeжных организаций в международных проектах и заключению , с их стороны, соглашений о молодeжном сотрудничастве в других мероприятиях, не противоречащих законодательству Республики Армения.ГЛАВА 5.

    ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДEЖНОЙ ПОЛИТИКИ.

    Статья 22. Финансирование проведения государственной молодeжной политики.1. Основой гарантий реализации и развития государственной молодeжной политики на территории Республики Армения является бюджетное финансирование. Финансирование из государственного бюджета молодeжных организаций предоставляется по предусмотренному законодательством Республики Армения порядку.

    2. Для проведения мероприятий, предусмотренных государственной молодeжной политикой, могут предоставляться средства и из источников не запрещeнных законом, иностранных государств, международных организаций, а так же со стороны физических и юридических лиц в виде сбора пожертвований, грантов и в других формах, которые будут использованны исключительно в целях финансирования молодeжных программ.

     

    ГЛАВА 6.

    ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ТЕЗИСЫ

    Статья 23. Предоставление государственных программ

    Государственная программа на 2006 год , предусмотренная статьeй 5 данного закона, уполномочным государственным органом, представляется по установленнию правительства Республики Армения до 1-ого октября 2005-ого года, а трeхлетняя программа на 2007-2009годы, до 1-ого сентября 2006-ого года.

    Статья 24. Вступление закона в силу.

    Данный закон вступает в силу со следующего дня после публикации.

    Версия для печати