|
| |||
Документ WSIS-II/PC-3/DOC/2-R | ||||
7 сентября 2005 года | ||||
Оригинал: английский | ||||
Иошио Утсуми | ||||
Председатель Комитета высокого уровня | ||||
ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПОДГКОМ-3
ТУНИССКОГО ЭТАПА ВСТРЕЧИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ
I БАЗОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
1. Первоначальный импульс процессу проведения Встречи на высшем уровне был придан резолюцией, предложенной Тунисом и принятой Полномочной конференцией Международного союза электросвязи (МСЭ) в 1998 году. На своей сессии 2001 года Совет МСЭ рассмотрел отчет Генерального секретаря и в Резолюции 1179 (см. Документ С2001/114) поддержал формат проведения Встречи на высшем уровне в два этапа: первого - в Женеве в 2003 году, а второго - в Тунисе в 2005 году. Решение Совета МСЭ получило поддержку ГА ООН (Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций) 21 декабря 2001 года в резолюции 56/183, в которой приветствовалось проведение Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества при возможно более высоком уровне представительства под высоким патронажем Генерального секретаря Организации Объединенных Наций и признавалась ведущая роль МСЭ в ее подготовке. В этой резолюции поддерживался одобренный Советом МСЭ формат проведения Встречи на высшем уровне в два этапа.
2. В резолюции ГА ООН рекомендовалось далее осуществлять подготовку Встречи на высшем уровне через межправительственный подготовительный комитет открытого состава, который определил бы повестку дня Встречи, принял решения об условиях участия других заинтересованных сторон во Встрече на высшем уровне и подготовил окончательные варианты проекта декларации принципов и проекта плана действий. Кроме того, в этой резолюции МСЭ предлагалось взять на себя ведущую управленческую роль в рамках ИС (Исполнительного секретариата) Встречи на высшем уровне. В декабре 2002 года ГА ООН приняла резолюцию 57/238, в которой она подтвердила поддержку Встречи на высшем уровне, выраженную ранее в резолюции 56/183. На своей 59-й сессии ГА ООН приняла резолюцию 59/220, в которой одобряются Декларация принципов и План действий, принятые на Встрече на высшем уровне 12 декабря 2003 года. В резолюции приветствуется учреждение Рабочей группы по управлению использованием Интернет (РГУИ) и Целевой группы по финансовым механизмам (ЦГФМ), созданных в соответствии с решениями первого этапа Встречи на высшем уровне, и содержится призыв ко всем заинтересованным сторонам принять активное участие в процессе подготовки Тунисского этапа Встречи на высшем уровне, а также в самой Встрече на высшем уровне, которая состоится 16–18 ноября 2005 года.
II РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРВОГО ЭТАПА ВСЕМИРНОЙ ВСТРЕЧИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ ПО ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
3. Первый этап Встречи на высшем уровне состоялся в Женеве 10–12 декабря 2003 года. В ходе Женевского этапа были приняты Декларация принципов и План действий. Некоторые вопросы были перенесены на второй этап Встречи на высшем уровне. В Декларации принципов и Плане действий содержится призыв к Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций создать Рабочую группу по управлению использованием Интернет и Целевую группу по финансовым механизмам для ИКТ в целях развития для изучения и подготовки отчетов по этим вопросам в ходе второго этапа.
III РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРВОГО СОБРАНИЯ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ВТОРОГО ЭТАПА ВСТРЕЧИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ
4. В соответствии с решением, принятым правительствами в ходе первого этапа Встречи на высшем уровне, Подготовительный комитет провел свою первую сессию (ПодгКом-1) в первой половине 2004 года, 24–26 июня, в Конференц-центре Медины, Ясмин Хаммамет, Тунис. Председателем ПодгКом Тунисского этапа был избран посол Латвии г-н Янис Карклинс. В работе ПодгКом-1 приняли участие 425 делегатов, представляющих 127 правительств и Европейское сообщество, 272 наблюдателя от 113 организаций, представляющих гражданское общество (торгово-промышленные объединения и неправительственные организации), а также 71 наблюдатель от 33 международных организаций и три объединения с постоянным приглашением от Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.
5. ПодгКом-1 принял решение относительно основной направленности Тунисского этапа, результатов и структуры подготовительного процесса. Он установил сроки проведения и продолжительность ПодгКом-2 и учредил Группу друзей Председателя ПодгКом (неофициально именуемую "Группа друзей Председателя" (ГДП)), которой было поручено при содействии Исполнительного секретариата (ИС) ВВУИО подготовить документ, который послужит основой для переговоров в рамках ПодгКом-2. Отчет ПодгКом-1 и документы собрания содержатся по адресу: http://www.itu.int/wsis/preparatory2/hammamet/index.html.
IV РЕЗУЛЬТАТЫ ВТОРОГО СОБРАНИЯ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
6. ПодгКом-1 принял решение провести второе собрание Подготовительного комитета в Женеве 17–25 февраля 2005 года. В собрании приняли участие более 1700 делегатов от 149 правительств, 53 межправительственных организаций, органов и учреждений системы Организации Объединенных Наций, 208 объединений гражданского общества и 30 торгово-промышленных объединений.
Подготовительный комитет заслушал Промежуточный отчет об анализе выполнения решений, а также отчеты о региональных конференциях и тематических собраниях, состоявшихся до ПодгКом-2.
7. Подготовленный ГДП документ был принят делегатами в качестве основы для переговоров. Этот документ состоит из Политической части и Постановляющей части, включающей следующие четыре главы:
• Глава 1 под названием "От слов к действиям: Встреча на высшем уровне, принявшая устойчивые решения", которая относится к выполнению женевских Декларации принципов и Плана действий ВВУИО;
• Глава 2 о финансовых механизмах преодоления разрыва в цифровых технологиях;
• Глава 3 об управлении использованием Интернет (будет подготовлена после опубликования отчета РГУИ);
• Глава 4 о последующих мерах в рамках ВВУИО.
8. В ходе переговоров в отношении Главы 2 о финансовых механизмах удалось достичь высокого уровня согласия. Работе над этой главой способствовал отчет Целевой группы по финансовым механизмам, который был представлен помощником Администратора и Директором Бюро по вопросам политики в области развития ПРООН г-ном Шожи Нишимото. Отчет ЦГФМ размещен по адресу: http://www.itu.int/wsis/preparatory2/pc2/index.html. Пересмотренный вариант второй главы содержится в приложении к Документу WSIS-II/PC-2/DOC/11(Rev.1).
9. В отношении Главы 3 по управлению использованием Интернет делегации высказали первоначальные замечания после представления предварительного отчета Рабочей группы по управлению использованием Интернет.
10. Определенный прогресс достигнут в отношении остальных частей проекта документа, а именно Политической части и Глав 1 и 4, которые будут направлены в ПодгКом-3 вместе с подборкой документов, содержащих письменные замечания и предложения делегатов. Предельный срок для представления дополнительных замечаний установлен на 30 мая 2005 года.
11. Швейцария представила "Предложение швейцарской делегации относительно Документа об осуществлении женевских Декларации принципов и Плана действий". Председатель Подготовительного комитета принял решение передать этот документ в Бюро Подготовительного комитета, которое уполномочено принять соответствующее решение.
12. ПодгКом-2 утвердил проект предложенного формата Тунисского этапа ВВУИО. С отчетом ПодгКом-2 можно ознакомиться по адресу: http://www.itu.int/wsis/preparatory2/pc2/index.html.
V ПОДГОТОВКА ТРЕТЬЕГО СОБРАНИЯ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1 Организация ПодгКом-3
13. ПодгКом-2 принял решение провести третье собрание Подготовительного комитета
19–30 сентября 2005 года во Дворце наций, Женева. Письма с приглашением принять участие в работе ПодгКом-3 были разосланы Генеральным секретарем МСЭ 8 апреля 2005 года министрам иностранных дел Государств – Членов Союза, а копии направлены министрам связи/ИКТ и в дипломатические представительства в Женеве, а также в Нью-Йорке для государств, не имеющих представительств в Женеве. Кроме того, приглашения были разосланы Членам Секторов МСЭ и заинтересованным учреждениям Организации Объединенных Наций, а также приглашенным международным организациям. Письма с приглашением аккредитованных НПО, объединений гражданского общества и торгово-промышленного сектора были размещены на официальном Web-сайте ВВУИО.
2 Региональные и тематические собрания
14. После проведения ПодгКом-2 состоялись две региональные конференции, одна из которых проходила в регионе стран Латинской Америки и Карибского бассейна (Бразилия), а другая – в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Иран). Отчеты об этих региональных конференциях будут представлены на ПодгКом-3. В течение этого периода было проведено более 18 тематических собраний. С полным перечнем этих собраний можно ознакомиться по адресу: http://www.itu.int/wsis/preparatory2/thematic.html.
3 Межправительственное бюро Подготовительного комитета
15. ПодгКом-2 уполномочил Межправительственное бюро Подготовительного комитета принять соответствующее решение по внесенному Швейцарией предложению представить на Встрече на высшем уровне отчет об осуществлении анализа выполнения решений и документ об обязательствах заинтересованных сторон. Бюро приняло предложение Швейцарии.
4 Группа друзей Председателя (ГДП)
16. На своем собрании 13 мая Бюро решило вновь учредить ГДП в том же составе и на тех же условиях, что и до ПодгКом-2. (Со списком членов ГДП можно ознакомиться по адресу: http://www.itu.int/wsis/gfc/members.html.) В соответствии с решением ПодгКом-2 ГДП было поручено продолжить обсуждение Глав 1 и 4 тунисских Заключительных документов и проекта новых предложений, которые будут представлены на ПодгКом-3. ГДП провела два очередных собрания 27 июня и 11 июля и дополнительные собрания в начале сентября. ГДП учла более 30 предложений заинтересованных сторон, полученных после ПодгКом-2. Эти предложения кратко изложены в Документе DT/6(Rev.2). В результате проведенных обсуждений ГДП наряду с рассмотрением прочих новых предложений представит на ПодгКом-3 новый проект пунктов 10, 11 и 29. С этим проектом можно ознакомиться в Документе WSIS-II/PC-3/DOC/6.
5 Рабочая группа по управлению использованием Интернет
17. Рабочая группа по управлению использованием Интернет представила свой заключительный отчет 18 июля. В соответствии с решением ПодгКом-2 всем правительствам и другим заинтересованным сторонам было предложено представить письменные замечания и предложения относительно управления использованием Интернет к 15 августа. Подборка этих вкладов будет передана в ПодгКом-3 вместе с отчетом РГУИ.
18. Кроме того, 20 июля и 6 сентября были проведены неофициальные консультации по вопросу об управлении использованием Интернет под председательством посла Масуда Хана из Пакистана.
6 Анализ выполнения решений
19. В октябре 2004 года МСЭ и Исполнительный секретариат (ИС) ВВУИО начали процесс анализа выполнения решений ВВУИО с целью подведения итогов деятельности правительств и заинтересованных сторон по реализации положений женевских документов (Декларация принципов и План действий ВВУИО). После проведения первоначального собрания заинтересованных сторон и обсуждения в Бюро был разработан вопросник, размещенный в сети Web. На основе полученных ответов создана доступная для поиска и открытая для общего доступа база данных по видам деятельности, относящимся к ВВУИО. Поиск всех видов деятельности осуществляется по направлениям деятельности ВВУИО, целям в области развития, содержащимся в Декларации тысячелетия (ЦРТ), типу географического района, к которому относится данное объединение, и ключевым словам. В базу данных было внесено более 1200 записей.
20. Предварительный отчет об анализе выполнения решений ВВУИО был представлен на ПодгКом-2. Переработанный проект обновленного отчета, подготовленный на основании информации о видах деятельности, полученной до 10 июля 2005 года, размещен на официальном Web-сайте ВВУИО и открыт для высказывания замечаний до 15 августа 2005 года. Пересмотренный отчет будет представлен на ПодгКом-3 (Документ WSIS-II/PC-3/DOC/3).
VI ОРГАНИЗАЦИЯ ВТОРОГО ЭТАПА ВСТРЕЧИ НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ
21. В соответствии с решениями, принятыми Советом МСЭ, и резолюциями ГА ООН общая управленческая ответственность за проведение Всемирной встречи на высшем уровне возложена на МСЭ. Встреча на высшем уровне проводится под высоким патронажем Генерального секретаря Организации Объединенных Наций г-на Кофи Аннана.
22. В феврале 2005 года президентом принимающей страны были разосланы письма с приглашением принять участие во Встрече на высшем уровне. 25 апреля 2005 года из Нью-Йорка главам государств и правительств были разосланы письма с приглашением принять участие во втором этапе Встречи на высшем уровне в Тунисе за подписью г-на Кофи Аннана.
23. 7 июля 2005 года письма с приглашением принять участие во Встрече на высшем уровне были разосланы Генеральным секретарем МСЭ министрам иностранных дел Государств – Членов Союза, а копии – министрам связи/ИТ и дипломатическим представительствам в Женеве и Нью-Йорке. Приглашения были разосланы Членам Секторов МСЭ и заинтересованным учреждениям Организации Объединенных Наций, а также приглашенным международным организациям. Письма с приглашением аккредитованных НПО, объединений гражданского общества и торгово-промышленного сектора были размещены на официальном Web-сайте ВВУИО.
24. Основные мероприятия в рамках Встречи на высшем уровне будут проводиться в Выставочном парке в Краме, Тунис, с 16 по 18 ноября 2005 года. Круглые столы и заседания Групп высокого уровня будут проводиться одновременно с пленарными заседаниями Встречи на высшем уровне. После проведения консультаций с Бюро Подготовительного комитета и с региональными группами Генеральный секретарь МСЭ разработал механизм проведения круглых столов и заседаний Групп высокого уровня.
25. Всеми заинтересованными сторонами будет также организован целый ряд параллельных мероприятий, которые будут проводиться непосредственно перед основными мероприятиями Встречи на высшем уровне и во время этих мероприятий.
1 Деятельность Международного союза электросвязи
26. Между МСЭ и принимающей страной состоялись длительные переговоры относительно мероприятий по проведению Встречи на высшем уровне. В Женеве и Тунисе был проведен целый ряд собраний рабочих групп по всем организационным и материально-техническим аспектам подготовки Встречи на высшем уровне, включая вопросы, касающиеся безопасности, протокола, средств массовой информации и регистрации.
27. МСЭ организовал 13 мая информационную сессию для постоянных представительств, аккредитованных при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве, по таким вопросам, как план распределения времени проведения тунисской Встречи на высшем уровне, церемония открытия и другим организационным и материально-техническим вопросам, включая протокол и безопасность, регистрацию и выдачу электронных пропусков, размещение в гостиницах, средства массовой информации, транспорт и проведение параллельных мероприятий.
28 Генеральный секретарь предпринял многочисленные шаги для привлечения внимания мировых лидеров и основных заинтересованных сторон, а также средств массовой информации к Встрече на высшем уровне. Поддержку процессу проведения ВВУИО выразили или готовы выразить участники встречи руководителей стран Большой восьмерки (июль 2005 года, Глиниглс, Соединенное Королевство), 5-й Конференции Африканского союза (июль 2005 года, Сирте, Ливия) и Саммита тысячелетия + 5 (сентябрь 2005 года).
2 Совет МСЭ 2005 года
29. На сессии Совета МСЭ 2005 года была принята Резолюция 1244 "Роль МСЭ в Тунисском этапе ВВУИО, осуществлении его решений и в последующей деятельности". В этой Резолюции Генеральному секретарю МСЭ поручается активно участвовать в подготовительном процессе к ВВУИО, в частности в обсуждениях хода осуществления решений ВВУИО и последующей деятельности, в том числе посредством тесного сотрудничества с ЮНЕСКО или другими соответствующими учреждениями ООН. В ней также поручается председателю Рабочей группы Совета по ВВУИО представить ГДП и ПодгКом-3 предложение о возможной роли МСЭ в осуществлении решений ВВУИО и в последующей деятельности, которое было одобрено Советом МСЭ. Данная Резолюция прилагается к настоящему отчету и содержится в Приложении А.
3 Рабочая группа Совета МСЭ по ВВУИО (РГ-ВВУИО)
30. На сессии Совета МСЭ 2002 года (Резолюция 1196) была создана Рабочая группа по ВВУИО, открытая для участия всех Государств – Членов Союза и Членов Секторов, с целью разработки рамок для вклада МСЭ по существу в подготовительный процесс и в саму Встречу на высшем уровне. Председателем этой Рабочей группы является Юрий Гринь (Российская Федерация).
31. РГ-ВВУИО Совета МСЭ провела свое восьмое собрание 3–4 мая 2005 года. Это собрание было посвящено вкладу МСЭ в процесс подготовки к Встрече на высшем уровне, вопросам управления использованием Интернет, необходимым действиям МСЭ по содействию реализации целей и задач, сформулированных в Декларации принципов и Плане действий, и предложениям по дальнейшей адаптации МСЭ к информационному обществу и изменяющейся среде электросвязи. Отчет РГ-ВВУИО был представлен Совету МСЭ 2005 года в июле 2005 года.
32. Председатель РГ-ВВУИО Совета МСЭ провел 2 мая 2005 года неофициальную консультацию со всеми заинтересованными сторонами по вопросу осуществления последующей деятельности и выполнения задач ВВУИО. С отчетом об этом собрании можно ознакомиться по адресу: http://www.itu.int/ council/wsis/wsis_WG.html.
4 Совет административных руководителей системы Организации Объединенных Наций (САР)
33. Весенняя сессия САР состоялась 8–9 апреля 2005 года в Женеве. Генеральный секретарь МСЭ кратко ознакомил членов САР с ходом осуществления подготовительных мероприятий в связи с ВВУИО.
34. Как говорится в годовом докладе САР на основной сессии ЭКОСОС 2005 года, одним из главных вопросов, которые рассматривались САР в 2004–2005 годах, было "преодоление разрыва в цифровых технологиях". В частности, САР обратился к Комитету высокого уровня по программам (КВУП) с просьбой проводить работу по выведению ИКТ на основное направление деятельности и их интегрированию в расширенную повестку дня ЦРТ и решил отвести приоритетную роль осуществлению Плана действий Женевского этапа ВВУИО, с тем чтобы на втором этапе можно было сообщить о фактических результатах. В докладе также подчеркивается возрастающее значение ИКТ в деятельности системы Организации Объединенных Наций.
35. В докладе САР о мерах в рамках системы по осуществлению Декларации тысячелетия "Единая Организация Объединенных Наций как катализатор прогресса и перемен" признается координирующая роль Комитета высокого уровня по организации Встречи на высшем уровне в укреплении совместной деятельности и в обмене примерами наилучшей практики между организациями системы Организации Объединенных Наций по вопросам информационного общества.
5 Комитет высокого уровня по организации Встречи на высшем уровне (КВУВВ)
36. КВУВВ был учрежден САР, и в его состав входят те учреждения Организации Объединенных Наций, которые заинтересованы в участии в подготовке ВВУИО. КВУВВ был официально учрежден в марте 2001 года под председательством Генерального секретаря МСЭ. Основной задачей Комитета является осуществление общего надзора и координация планирования и подготовки Встречи на высшем уровне в рамках системы Организации Объединенных Наций. В частности, КВУВВ координирует работу его членов по анализу выполнения решений и планирует тематические собрания учреждений системы Организации Объединенных Наций.
37. После ПодгКом-2 КВУВВ провел 22 февраля 2005 года собрание на рабочем уровне и 7 апреля официальное собрание. Оба собрания были посвящены выполнению решений ВВУИО и последующей деятельности, и участию учреждений системы Организации Объединенных Наций во Встрече на высшем уровне.
6 Исполнительный секретариат (ИС)
38. ИС ВВУИО наряду с МСЭ обеспечивают организацию большей части подготовительных мероприятий в рамках Встречи на высшем уровне, включая подготовку круглых столов и заседаний Групп высокого уровня.
VII ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ
39. Не считая финансовой и непосредственной поддержки со стороны двух принимающих стран, Встреча на высшем уровне и процесс подготовки к ней должны быть организованы на основе взносов всех заинтересованных сторон. В резолюциях 56/183, 57/238 и 59/220 ГА ООН международному сообществу предлагается вносить добровольные взносы в специальный целевой фонд, учрежденный МСЭ в поддержку Встречи на высшем уровне, а также содействовать эффективному участию представителей развивающихся стран, в особенности наименее развитых стран.
- В апреле 2004 года Генеральным секретарем МСЭ была начата кампания по сбору средств на проведение ВВУИО-2005 с целью собрать, по меньшей мере, 5 млн. швейцарских франков в виде финансовых взносов. К августу 2005 года было собрано 62% от 5 млн. швейцарских франков. Список взносов приводится в Приложении В. МСЭ оказывает значительную поддержку Встрече на высшем уровне в виде прямых взносов, кредитной гарантии, а также участия многих его сотрудников.
- Собранных финансовых взносов будет недостаточно для покрытия расходов на выплату всех стипендий государственным должностным лицам из наименее развитых стран с целью их участия в тунисской Встрече на высшем уровне.
Приложения: 2
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Резолюция 1244 Совета МСЭ 2005 года
о роли МСЭ в Тунисском этапе ВВУИО, осуществлении его решений и в последующей деятельности
Совет,
напоминая
поощряя
администрацию Туниса в ее деятельности по подготовке второго этапа, который состоится в Тунисе 16- 18 ноября 2005 года,
признавая,
что основные сферы компетенции МСЭ в области ИКТ - содействие в преодолении разрыва в цифровых технологиях, международное и региональное сотрудничество, управление использованием радиочастотного спектра, разработка стандартов и распространение информации - имеют решающее значение для построения информационного общества, как это отмечается в пункте 64 Декларации принципов ВВУИО,
Часть 1: Подготовительные мероприятия МСЭ к Тунисскому этапу ВВУИО
решает поручить Генеральному секретарю
1 продолжать активно участвовать в подготовительном процессе к ВВУИО, в том числе в работе Группы друзей Председателя (ГДП) ВВУИО, в том что касается текущих обсуждений хода осуществления решений ВВУИО и последующей деятельности, с помощью процесса с участием многих заинтересованных сторон, в том числе посредством тесного сотрудничества с ЮНЕСКО (в соответствии с Резолюцией 29 (Киото, 1994 г.)) и другими соответствующими учреждениями ООН;
2 направлять для подготовительного процесса к ВВУИО все необходимые материалы, включая отчет с внесенными в него изменениями, группы, созданной на короткий срок в соответствии с Резолюцией 46 ВАСЭ, и отчеты тематических собраний ВВУИО, организованных МСЭ или с участием МСЭ;
3 продолжать представлять примеры деятельности МСЭ, связанной с ВВУИО, для аналитической базы данных ВВУИО,
просит Генерального секретаря в качестве председателя КВУВВ
продолжать координацию сотрудничества учреждений Организации Объединенных Наций и международных организаций в подготовке Тунисского этапа,
поручает председателю Рабочей группы Совета по ВВУИО (РГ-ВВУИО)
представить ГДП и ПодгКом-3 предложение с приложениями о возможной роли МСЭ в осуществлении тех разделов Плана действий ВВУИО, которые относятся к основным сферам компетенции МСЭ, и в последующей деятельности в связи с этими разделами, в зависимости от итогов Встречи на высшем уровне, касающихся осуществления решений и последующей деятельности, а также в рамках финансовых ресурсов Союза,
призывает Государства - Члены МСЭ и Членов Секторов
1 вносить предложения и представлять вклады в процесс ВВУИО;
2 поддерживать предложения и позицию МСЭ в процессе ВВУИО;
3 делать финансовые взносы в поддержку Целевого фонда ВВУИО;
4 принять участие в Тунисском этапе ВВУИО на самом высоком уровне,
Часть 2: Деятельность МСЭ по осуществлению решений ВВУИО и последующей деятельности в связи с ними
решает поручить Генеральному секретарю
ввиду того, что для осуществления решений ВВУИО и последующей деятельности в связи с ними необходимы финансовые средства, принять необходимые меры, в зависимости от итогов Встречи на высшем уровне, касающихся осуществления решений и последующей деятельности, соответствующие финансовым положениям Резолюции 1250 Совета,
просит Генерального секретаря в должности Генерального секретаря МСЭ
продолжать сотрудничество с учреждениями Организации Объединенных Наций, региональными комиссиями и другими региональными и международными организациями в осуществлении решений ВВУИО и последующей деятельности в связи с ними в "координации" (*) с соответствующими международными организациями (например, ФАО, МОТ, МСЭ, ЮНКТАД, ПРООН, ЮНЕСКО, ВОЗ),
поручает Рабочей группе Совета по ВВУИО (РГ-ВВУИО)
- действиям МСЭ в поддержку достижения целей и задач, сформулированных в Декларации принципов и Плане действий, которые были приняты Женевским этапом ВВУИО, а также в итоговых документах Тунисского этапа;
- мерам, которые следует принять МСЭ для дальнейшей адаптации к информационному обществу и изменяющейся среде электросвязи, включая, например, внесение поправок в Устав и Конвенцию МСЭ с соблюдением предельных сроков, установленных в п. 224 Устава МСЭ и п. 519 Конвенции МСЭ, для представления Государствам - Членам Союза и Совету-06 для дальнейшего рассмотрения и представления ПК-06;
- представить отчет Совету-06 и ПК-06,
поручает Генеральному секретарю и директорам Бюро
1 продолжать использовать участие МСЭ в процессе осуществления решений ВВУИО для популяризации вкладов МСЭ в развитие информационного общества и преодоление разрыва в цифровых технологиях согласно его основной функции в соответствии с Резолюцией 129 (Марракеш, 2002 г.) и другими соответствующими резолюциями;
2 продолжать предоставлять всю соответствующую информацию и помощь РГ-ВВУИО Совета для контроля за тем, что привносит МСЭ в процесс осуществления решений ВВУИО и последующей деятельности, которые непосредственно относятся к основным сферам компетенции МСЭ, особенно если МСЭ будет поручено играть определенную роль в осуществлении решений и последующей деятельности в рамках тех разделов Плана действий ВВУИО, которые относятся к основным сферам компетенции МСЭ (см. Приложение), включая своевременную подготовку конкретных предложений с оценками их финансовых последствий;
3 обеспечить, чтобы МСЭ включил в свою деятельность, касающуюся осуществления решений и последующей деятельности, существенную составляющую контроля и оценки, с тем чтобы добиться достижения целей и задач в рамках соответствующих инициатив;
4 продолжать контроль за процессом осуществления решений ВВУИО и последующей деятельности и ежегодно представлять Совету отчет о финансовых и оперативных последствиях,
призывает Государства - Члены МСЭ
1 поддержать предложения и позицию МСЭ в осуществлении решений ВВУИО и последующей деятельности в связи с ними;
2 рассмотреть результаты ВВУИО и принять, при необходимости, меры, включая принятие национальной политики и региональных подходов;
3 внести предложения ПК-06 по мерам, которые следует принять МСЭ для дальнейшей адаптации к информационному обществу и изменяющейся среде электросвязи, с учетом результатов ВВУИО.
Приложение
(к Резолюции 1244)
Возможная "координирующая" (*) роль МСЭ в рамках процесса с участием многих заинтересованных сторон в осуществлении направлений действий ВВУИО и последующей деятельности, основанная на их соответствии основным сферам компетенции МСЭ
Направления действий | Степень соответствия основным сферам компетенции МСЭ |
C1. Роль органов государственного управления и всех заинтересованных сторон в содействии применению ИКТ в целях развития | Высокая (2) |
C2. Информационная и коммуникационная инфраструктура | Самая высокая (1) |
C3. Доступ к информации и знаниям | Высокая (2) |
C4. Увеличение потенциала | Высокая (2) |
C5. Укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ | Самая высокая (1) |
C6. Благоприятная среда | Высокая (2) |
C7. Приложения на базе ИКТ ? Электронное правительство |
Средняя (3) |
C8. Культурное разнообразие и культурная самобытность, языковое разнообразие и местный контент | Низкая (4) |
C9. Средства массовой информации | Низкая (4) |
C10. Этические аспекты информационного общества | Низкая (4) |
C11. Международное и региональное сотрудничество | Высокая (2) |
B. Задачи, цели и контрольные показатели | Высокая (2) |
D. Цифровая солидарность | Высокая (2) |
E. Последующие меры и оценка | Высокая (2) |
Примечание: * Эта терминология еще до конца не разработана или не принята в проектах документов для Тунисского этапа ВВУИО и не имеет целью заранее оценивать итоги Тунисского этапа.
(1) Термин "самая высокая степень" означает, что МСЭ может играть "координирующую" роль по этому направлению действий, если ему это будет предложено.
(2) Термин "высокая степень" означает, что МСЭ может играть "совместную координирующую" роль вместе с другими учреждениями ООН по этому направлению действий, если ему это будет предложено.
(3) Термин "средняя степень" означает, что МСЭ может рассматриваться как одна из заинтересованных сторон по этому направлению действий.
(4) Термин "низкая степень" означает, что это направление действий можно рассматривать как имеющее ограниченное отношение к основным сферам компетенции МСЭ.
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Финансовые взносы на проведение второго этапа ВВУИО
(по состоянию на 1 августа 2005 года)
Финансовые взносы на проведение | Состояние | Швейцарские франки (шв. фр.) |
Правительства | ||
Азербайджан | Получен | 15 190 |
Ботсвана | Получен | 15 000 |
Буркина-Фасо | Получен | 25 000 |
Канада | Получен | 100 000 |
Финляндия | Получен | 189 000 |
Франция | Получен | 229 950 |
Германия | Получен | 75 445 |
Святейший Престол | Получен | 4 000 |
Италия | Получен | 91 440 |
Япония | Получен | 776 927 |
Ливия | Получен | 60 000 |
Люксембург | Получен | 116 250 |
Мальта | Получен | 3 500 |
Намибия | Получен | 12 500 |
Нидерланды | Получен | 75 000 |
Норвегия | Получен | 180 268 |
Саудовская Аравия | Получен | 335 357 |
Сенегал | Получен | 66 550 |
Испания | Получен | 153 000 |
Швеция | Получен | 340 260 |
Сирийская Арабская Республика | Получен | 11 789 |
Султанат Оман | Получен | 100 000 |
Тринидад и Тобаго | Обязательство | 6 000 |
Международные организации | ||
Арабская организация спутниковой электросвязи | Получен | 23 900 |
Международная организация спутниковой электросвязи (ITSO) | Получен | 5 688 |
Федеральный кредитный союз Организации Объединенных Наций (ФКС ООН) | Получен | 1 280 |
Всемирный почтовый союз (ВПС) | Получен | 10 000 |
Всемирная метеорологическая организация (ВМО) | Получен | 15 000 |
НПО и объединения гражданского общества | ||
Международный институт по проблемам движения неприсоединения | Получен | 200 |
Частный сектор | ||
NTT DoCoMo | Получен | 90 896 |
ВСЕГО | 3 129 390 | |
* В эту сумму включены только не ограниченные по области применения взносы, предназначенные для поддержки основного подготовительного процесса и самой Встречи на высшем уровне. Не включены ограниченные по области применения взносы, например на наем сотрудников ИС ВВУИО (которые учитываются в качестве взносов в натуральной форме), стипендии и дополнительные мероприятия.
Средства, перешедшие после Женевского этапа | Состояние | Швейцарские франки (шв. фр.) |
Правительство Швейцарии (обязательство по выплате стипендий для правительственных чиновников из НРС) | Получены | 205 252 |
Правительство Финляндии (обязательство по выплате стипендий и заработной платы для сотрудников ИС ВВУИО из развивающихся стран) | Получены | 101 443 |
Правительство Швеции (обязательство по выплате заработной платы для сотрудников ИС ВВУИО из развивающихся стран) | Получены | 235 220 |
Европейская комиссия (обязательство по выплате заработной платы для сотрудников ИС ВВУИО из развивающихся стран) | Получены | 303 200 |
ВСЕГО | 845 115 | |
* Дефицит средств, перешедший после Женевского этапа, составляет 1 285 000 швейцарских франков.
Взносы в натуральной форме на проведение Тунисского этапа
Персонал, прикомандированный к Исполнительному секретариату*
Правительство Швейцарии | 2 эксперта |
Правительство Испании | 1 эксперт |
Правительство Японии | 1 эксперт |
Правительство Кореи | 1 эксперт |
Правительство Канады | 1 эксперт |
Правительство Туниса | 1 эксперт |
Правительство Финляндииo | 1 эксперт |
ЮНЕСКО+ | 1 эксперт |
Корпорация KDDI (Япония) | 1 эксперт |
Тунисская организация по вопросам образования и семьи (OTEF) | 1 эксперт |
* Заработная плата выплачивается выделившими персонал объединениями.
o С января 2005 года.
+ До декабря 2004 года.
Другие взносы в натуральной форме
Международный союз электросвязи (МСЭ) | Персонал, вспомогательные службы, служебные помещения, компьютеры, Web-сайт |
Правительство Швейцарии | Офисная мебель и оборудование |
Правительство Туниса | Расходы, связанные с подготовительным процессом в Тунисе (собрание по методу "мозговой атаки", ПодгКом-1 и т. д.) |
Отделение Организации Объединенных Наций в | Расходы, связанные с Бюро и Группой друзей Председателя (ГДП), а также технические средства и вспомогательные службы для ПодгКом-2 |
Другие взносы, относящиеся к ВВУИО
Швейцарские франки | |||
Правительство Кореи | Относящиеся к ВВУИО проекты | Получены | 200 000 |
Правительство Туниса* | Стипендии участникам от гражданского общества | Обязательство | 400 000 |
Правительство Канады | Участие гражданского общества | Получены | 91 785 |
Правительство Австрии | Стипендии участникам из развивающихся стран | Получены | 45 438 |
Правительство Швейцарии | Стипендии участникам от гражданского общества | Получены | 70 000 |
ИСЕСКО | Стипендии участникам из развивающихся стран из числа государств - членов ИСЕСКО | Получены | 11 372 |
* Механизм выделения средств обсуждается.
Бюджетные ассигнования МСЭ для ВВУИО: 1 194 000 швейцарских франков.
___________________