Одним из важнейших направлений взаимодействия государств – участников СНГ является сотрудничество в сфере культуры.
Культуре принадлежит важная объединительная роль, через взаимообогащение культур лежит путь к взаимопониманию народов. Формирование общего гуманитарного пространства, важной составной частью которого является культурная сфера, – один из главных приоритетов Содружества.
Деятельность Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ, созданного в соответствии с Соглашением о создании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ от 26 мая 1995 года, направлена на дальнейшее сотрудничество государств – участников СНГ в сфере культуры, укрепление духовно-нравственных основ общества, поиск новых форм и механизмов сотрудничества, проведение совместных форумов, конференций, театральных, музыкальных и кинофестивалей.
Деятельность Совета регламентируется следующими документами:
1. Соглашение о сотрудничестве в области культуры (Ташкент, 15 мая 1992 года).
2. Положение о Совете по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ – являющееся неотъемлемой частью Соглашения о создании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ (Минск, 26 мая 1995 года).
3. Регламент работы Совета по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств (утвержден на заседании Совета 28 сентября 1995 года, измененный утвержден 1 октября 2003 года).
4. Положение о рабочих органах Совета (утверждено на заседании Совета 17 июня 1997 года) – являющееся неотъемлемой частью Регламента работы Совета.
Состоялись 26 заседаний Совета, на которых рассмотрено около 350 вопросов, касающихся перспектив сотрудничества в области культуры государств – участников СНГ, создания благоприятных условий для развития культурных связей и культурного обмена, законодательного обеспечения культуры, охраны памятников культурного наследия, развития совместного кинопроизводства, проведения форумов, конференций.
Межгосударственное сотрудничество в сфере культуры осуществляется на основе солидной и постоянно развивающейся договорно-правовой базы, созданию которой во многом способствовал Совет. Это 19 документов, принятых в рамках СНГ, в области культурного сотрудничества. Среднесрочные и долгосрочные перспективы взаимодействия определены в Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2011–2012 годы, одобренном Решением Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года, и в Основных мероприятиях сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры до 2015 года, одобренных Решением Совета глав правительств СНГ от 19 мая 2011 года.
Основные мероприятия сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры до 2015 года включают 154 национальные и международные акции.
Решением Совета глав государств СНГ 2011 год объявлен Годом историко-культурного наследия в Содружестве Независимых Государств.
Советом по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ поддержана инициатива Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ о подготовке и реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества», которая предполагает ежегодную концентрацию ресурсов в одном из городов государств – участников СНГ, создание на этой основе яркой, разнообразной международной культурной программы. В 2011 году белорусский Гомель и российский Ульяновск стали стартовой площадкой пилотного этапа Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества».
Совет инициировал разработку проектов Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере культуры и Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ, одобренных Решением Совета глав правительств СНГ от 19 мая 2011 года. Эти документы будут способствовать дальнейшему формированию общего культурного пространства государств – участников СНГ, определять основополагающие направления межгосударственного сотрудничества в области художественного образования, стратегию и направление развития системы художественного образования на перспективу.
По инициативе Совета прорабатывается вопрос о создании единой базы данных о законодательстве государств – участников СНГ в области историко-культурного наследия, разрабатывается проект Положения о Центре сохранения всемирного наследия государств – участников СНГ, определяются пути совершенствования взаимодействия в сфере кинематографии.
Совет уделяет большое внимание вопросам законодательного обеспечения культурного сотрудничества. Созданная Советом Рабочая группа по изучению и сравнительному анализу законодательного обеспечения культуры государств – участников СНГ установила рабочие контакты с Постоянной комиссией по культуре, информации, туризму и спорту Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, провела совместные заседания.
Утверждена Межгосударственная программа по реализации проекта «КУПОЛА Содружества: библиотеки», подготовленная Российской государственной библиотекой.
В целях развития культурных связей на пространстве Содружества Советом созданы рабочие группы:
Рабочая группа по развитию Дельфийского движения в государствах – участниках СНГ;
Рабочая группа по изучению и сравнительному анализу законодательного обеспечения культуры государств – участников СНГ;
Рабочая группа по культурной политике государств – участников СНГ;
Рабочая группа по научно-методическому сотрудничеству государств – участников СНГ в области художественного образования;
Рабочая группа по культурному туризму государств-участников СНГ;
Рабочая группа по разработке проекта Концепции создания Центра сохранения всемирного культурного наследия государств-участников СНГ.
Совет рассматривает совместные мероприятия как наиболее перспективную форму реализации сотрудничества между государствами – участниками СНГ в области культуры и искусства. Исходя из этого, Совет прилагает существенные усилия к увеличению числа совместных фестивалей, форумов, реализации общих творческих проектов.
В рамках СНГ реализуется ряд масштабных гуманитарных мероприятий как на межгосударственном, так и на национальном уровнях. Среди них выделяются Всемирный форум по межкультурному диалогу, Молодежные Дельфийские игры государств – участников СНГ, выступления Молодежного симфонического оркестра СНГ, Открытый фестиваль кино стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии «Киношок» в Анапе, Минский международный кинофестиваль «Лiстапад», Международный кинофестиваль «Золотой абрикос», Международный фестиваль «Опералия» и ряд других.