ПАСПОРТ
Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите
населения государств – участников СНГ
1. Наименование Совета
Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств.
2. Дата создания Совета
13 ноября 1992 года.
3. Каким Соглашением (СГГ, СГП, СМИД или ЭС) создан Совет
Соглашением об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (СГП СНГ, 13 ноября 1992 года).
4. Сколько и какие государства подписали Соглашение о создании Совета
Соглашение о создании Совета подписали правительства всех государств – участников Содружества, за исключением Украины. Решением Совета глав правительств от 3 ноября 1995 года о деятельности межгосударственных и межправительственных органов СНГ, занимающихся координацией вопросов экономического характера, Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ был объединен с Межгосударственным советом по социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации.
5. Цели и задачи Совета
Целями Совета являются:
· выработка согласованной политики путем консультаций и обмена мнениями по важнейшим проблемам, представляющим взаимный интерес;
· гармонизация законодательства государств – участников Содружества и урегулирование вопросов, связанных с трудовыми отношениями, миграцией, занятостью, социальной защитой населения и охраной труда;
· разработка предложений и парафирование проектов межгосударственных соглашений по этим вопросам.
Основными задачами Совета являются:
содействие формированию согласованной политики и мер по ее осуществлению в области трудовых отношений и социального партнерства, охраны труда, взаимодействия в решении проблем миграции и занятости, социальной защиты населения и охраны здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации.
Основными направлениями деятельности Совета являются:
· формирование общего рынка труда и регулирование миграции рабочей силы;
· определение правового статуса трудящихся-мигрантов и членов их семей государств – участников СНГ;
· разработка мер по реализации согласованной социальной и демографической политики государств – участников СНГ;
· координация научно-исследовательских работ по разработке Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий (ЕТКС) и Квалификационного справочника должностей служащих (КСДС);
· совершенствование учета трудовой миграции;
· создание и совершенствование нормативной базы по труду для государств - участников СНГ;
· пенсионное обеспечение граждан государств – участников СНГ;
· регулирование социально-трудовых отношений в транснациональных корпорациях;
· проведение скоординированной политики в области условий и охраны труда с учетом общепринятых международных правил, выработка общих требований к нормам и правилам по охране труда;
· решение проблем инвалидности и инвалидов;
· социальная защита ветеранов, граждан, пострадавших в результате радиационных катастроф и аварий.
6. Сколько государств участвуют в работе Совета
В работе Совета принимают участие представители десяти государств – участников СНГ: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан и Республика Узбекистан. Представители Украины участвуют в работе в качестве наблюдателей.
7. Сколько заседаний проведено с момента создания Совета
Проведено 24 заседания Совета.
8. Какие документы (соглашения, концепции и т. д.) были инициированы Советом к принятию высшими органами СНГ или готовятся к принятию.
Советом подготовлены следующие межправительственные документы, подписанные на заседаниях СГП СНГ:
о Концепции согласованной социальной и демографической политики государств – участников Содружества Независимых Государств (18 октября 2011 года);
о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (15 апреля 1994 года);
о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (9 сентября 1994 года);
о сотрудничестве в области охраны труда (9 декабря 1994 года);
о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (9 декабря 1994 года);
о сотрудничестве в решении проблем инвалидности и инвалидов (12 апреля 1996 года);
о порядке разработки и соблюдении согласованных норм и требований по охране труда к взаимопоставляемой продукции (12 апреля 1996 года);
о регулировании социально-трудовых отношений в транснациональных корпорациях, действующих на территории государств – участников СНГ (9 октября 1997 года);
о сотрудничестве по применению Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей служащих (по поручению СГП, Президиум МЭКа, 13 января 1999 года).
В стадии разработки и согласования находятся:
проект Соглашения о принципах сближения законодательства в области занятости населения и трудовой миграции государств – участников Содружества Независимых Государств;
проект Предложений по разработке механизмов реализации программ занятости и создания новых рабочих мест;
проект Предложений по созданию системы мониторинга и оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии вакантных рабочих мест;
проект Предложений по разработке механизмов реализации многосторонних межправительственных документов (соглашений и конвенций), регулирующих защиту прав трудящихся-мигрантов на пространстве СНГ;
проекты Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы на 2012–2015 гг.;
проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года;
проекты Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года и Положения о Консультативном Совете.
9. Какие нормативно-правовые акты или Решения были приняты для внутреннего пользования
16 апреля 1993 года утверждено Положение о Консультативном Совете по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ, которое действует в редакции, утвержденной 13–14 октября 2003 года на XVI заседании Консультативного Совета с изменениями от 25 июня 2009 года (Астана, XXII заседание Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ)
10. Кто выполняет функции рабочего аппарата Совета
Функции рабочего аппарата Совета выполняет Исполнительный комитет СНГ (департамент гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем, ответственный сотрудник – советник Гирейко Виктор Владимирович), тел. (8-1037517) 222-31-23; факс: (8-1037517) 227-23-39; e-mail: social@cis.minsk.by