Согласно ст. 55 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный вестник Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст. 183), с последующими поправками и национальным планом иммунизации против COVID-19 после анализа эволюции эпидемиологической ситуации и данных охвата вакцинацией на национальном и международном уровнях Чрезвычайная национальная комиссия общественного здоровья считает, что развитие эпидемического процесса неблагоприятно.
В последние недели на территории Республики Молдова наблюдается рост числа случаев COVID-19. За последние 14 дней заболеваемость COVID-19 составила 26 случаев на 100 000 человек. Кроме того, за последний период уровень смертности почти удвоился, увеличившись с 2 до 3,13 смертей на 100 случаев заболевания, и произошло значительное увеличение скорости заражения (фактическое число воспроизводимых) с 0,75 на 21-й недели беременности текущего года до 1,05 на 27 неделе.
В настоящее время в стране проходит третий этап вакцинации. На сегодняшний день было введено 848 306 доз вакцины COVID-19, из которых первая доза была введена 500 900 человек, а общее количество людей, вакцинированных обеими дозами, составляет 347 406 человек. Таким образом, национальный охват вакцинацией составляет 14,5% первой дозой и 9,8% обеими дозами. Уровень охвата вакцинацией в нашей стране скромный по сравнению со средним мировым показателем, который составляет 22% с первой дозой.
В то же время на международном уровне наблюдается значительный рост числа случаев заражения новыми вариантами вируса SARS-CoV-2. Всемирная организация здравоохранения предупредила о рисках, связанных с распространением штаммов Delta и Delta+, что уже подтверждено примерно в 100 странах мира.
Компетентные органы Республики Молдова отправили в референс-лабораторию Германии образцы, взятые у больных, и результаты пока показали наличие только штамма вируса Alpha (британский).
В связи с повышенным риском завоза новых вариантов вируса SARS-CoV-2, а также их распространения по стране Чрезвычайная национальная комиссия общественного здоровья
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Меры по профилактике и борьбе с инфекцией COVID-19, применяемые на национальном уровне, сохраняются в соответствии с Постановлением Чрезвычайной национальной комиссии по общественному здоровью №54 от 29 апреля 2021 г. с некоторыми изменениями и дополнениями.
2. Пункт 4 приложения к Постановлению Чрезвычайной национальной комиссии по общественному здоровью №54 от 29 апреля 2021 г. утратил силу с 19 июля 2021 г.
3. С 19 июля 2021 года вводятся следующие меры по профилактике и контролю заражения COVID-19 при пересечении государственной границы по направлению въезда в Республику Молдова:
3.1. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты установит список стран с высоким или низким эпидемиологическим риском передачи COVID-19, отнесенных к красной и зеленой зоне. Список будет опубликован на официальных сайтах министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, министерства внутренних дел, министерства иностранных дел и европейской интеграции и Национального агентства общественного здоровья. Список стран красной и зеленой зон будет обновляться каждые 7 дней в пятницу и вступать в силу в понедельник следующей недели. Критерием определения классификации стран/территорий высокого эпидемиологического риска (красная зона) является совокупный уровень новых случаев заболевания COVID-19 за последние 14 дней на 100 000 жителей.
3.2. Классификация стран/территорий с эпидемиологическим риском по совокупной заболеваемости за 14 дней будет осуществляться следующим образом:
3.2.1. зеленая зона будет включать страны/регионы, где совокупный уровень новых случаев COVID-19 за последние 14 дней на 100 000 жителей меньше или равен 100;
3.2.2. в красную зону будут включены страны/регионы, в которых совокупная заболеваемость новыми случаями COVID-19 за последние 14 дней на 100 000 жителей превышает 100.
3.3. Для лиц, пересекающих государственную границу по направлению въезда в Республику Молдова и проведших последние 14 дней подряд в одной или нескольких странах, классифицированных как зеленая зона (включая тех, кто пересек страны, классифицированные как красная зона, в течение более 24 часов), обязанность представить отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19, проведенный не позднее чем за 72 часа до посадки, для лиц, путешествующих на общественном транспорте, или не позднее чем за 72 часа до въезда на территорию Республики Молдова, для людей, путешествующих со своими собственными транспортными средствами. Подтверждение должно быть представлено на одном из языков: румынском, английском, французском, немецком, итальянском или русском.
3.4. Лица, пересекающие государственную границу по пути въезда в Республику Молдова и прибывшие из стран, классифицированных как зеленые зоны и не имеющие отрицательного результата теста ПЦР на COVID-19, указанного в пункте
3.3. будут соблюдать режим самоизоляции продолжительностью 14 дней. Соответствующие лица должны будут в обязательном порядке заполнить эпидемиологическую карту, а также подписать декларацию об ответственности за соблюдение 14-дневного режима самоизоляции в заявленных местах. В случае несовершеннолетних в возрасте до 14 лет эпидемиологическая карта и декларация об их ответственности должны быть заполнены и подписаны законным представителем или сопровождающим лицом.
3.5. Исключения из положений подпунктов 3.3 и 3.4 распространяются на следующие категории лиц, если у них нет клинических признаков респираторной инфекции или лихорадки:
3.5.1. лица, имеющие подтверждающий сертификат вакцинации против COVID-19, представленный на одном из румынского, английского, французского, немецкого, итальянского или русского языков. Доказательство иммунизации действительно, если с момента завершения полного графика вакцинации прошло не менее 14 дней;
3.5.2. детям до 6 лет;
3.5.3. ученики/студенты до 18 лет, которые должны сдавать экзамены или едут учиться в образовательные учреждения на территории Республики Молдова или за границу, или которые путешествуют для деятельности, связанной с завершением/организацией/продолжением учебы/участием в международных соревнованиях или олимпиадах с предъявлением подтверждающих документов, а также их сопровождающие;
3.5.4. несовершеннолетние до 18 лет в сопровождении лиц, имеющие подтверждающий документ о введения вакцины против COVID-19, выданный компетентными венгерскими учреждениями, представленный на одном из румынских, английских, французских, немецких, итальянских или русских языков. Исключение основано на положениях соглашения, согласованного между Республикой Молдова и Венгрией;
3.5.5. водители и обслуживающий персонал автотранспортных средств и пассажирского транспорта на платной основе, имеющих более 9 посадочных мест, включая место водителя, экипажи воздушных судов, а также обслуживающий персонал и бригады обслуживания судов и поездов. Это исключение будет действовать до 1 августа 2021 года;
3.5.6. лица, путешествующие по медицинским или гуманитарным причинам, включая сопровождающего, в зависимости от обстоятельств (при предъявлении подтверждающих документов);
3.5.7. трансграничные работники, въезжающие в Республику Молдова из Румынии или Украины, а также работники экономических агентов из Республики Молдова из указанных стран, которые подтверждают договорные отношения с соответствующими экономическими агентами;
3.5.8. держатели дипломатических, служебных, официальных и специальных паспортов и т.п., а также держатели проездных документов LaissezPasser, выданных Организацией Объединенных Наций, включая членов семей дипломатических и консульских представительств и международных организаций/миссий, аккредитованных в Республике Молдова, и/или персонал, занимающийся оказанием гуманитарной помощи;
3.5.9. лица, находящиеся в пути (не более 24 часов с момента регистрации въезда в Республику Молдова), маршрут транзита устанавливается Генеральным инспекторатом пограничной полиции;
3.5.10. лица, вызванные в суд/правоохранительные органы Республики Молдова, а также их законные представители, факт которых подтвержден подтверждающими документами;
3.5.11. лица, имеющие документ, подтверждающий наличие антител к COVID-19, представленный на румынском, английском, французском, немецком, итальянском или русском языках. Подтверждающий документ действителен в течение 90 дней со дня проведения анализов.
3.6. Для лиц, пересекающих государственную границу по пути въезда в Республику Молдова и прибывающих из стран, отнесенных к красной зоне (включая лиц, которые прошли транзитом через страны, отнесенные к зеленой зоне), будет соблюдаться режим самоизоляции продолжительностью 14 дней. Соответствующие лица в обязательном порядке заполняют эпидемиологическую карту, а также подписывают декларацию об ответственности за соблюдение 14-дневного режима самоизоляции в заявленных местах. В случае несовершеннолетних в возрасте до 14 лет эпидемиологическая карта и декларация об их ответственности должны быть заполнены и подписаны законным представителем или сопровождающим лицом.
3.7. Исключения из положений пункта 3.6 устанавливаются для следующих категорий лиц, если у них нет клинических признаков респираторной инфекции или лихорадки:
3.7.1. лица, имеющие подтверждающий сертификат вакцинации против COVID-19, представленный на румынском, английском, французском, немецком, итальянском или русском языках. Доказательство иммунизации действительно, если с момента завершения полного графика вакцинации прошло не менее 14 дней;
3.7.2. детям до 6 лет;
3.7.3. дети в возрасте от 6 до 18 лет, если у них будет отрицательный результат теста ПЦР на COVID-19, проведенного не более чем за 72 часа до посадки для лиц, путешествующих на общественном транспорте, или не более чем за 72 часа до въезда на территорию Республика Молдова для лиц, путешествующих на собственном транспорте. Подтверждение должно быть представлено на румынском, английском, французском, немецком, итальянском или русском языках;
3.7.4. лица, имеющие подтверждение наличия антител к COVID-19, представленное на румынском, английском, французском, немецком, итальянском или русском языках. Подтверждающий документ действителен в течение 90 дней со дня проведения расследования.
3.7.5. лица, находящиеся в пути (не более 24 часов с момента регистрации въезда в Республику Молдова), маршрут транзита устанавливается Генеральным инспекторатом пограничной полиции.
3.8. Люди, находящиеся в самоизоляции (карантине), независимо от района, из которого они прибыли, могут прекратить этот режим после 7-го дня, если они проведут тест ПЦР на COVID-19, и результат будет отрицательным.
4. Руководители подведомственных учреждений, предприятий, организаций, агентств и учреждений, независимо от формы собственности, должны обеспечить безопасные условия деятельности на рабочем месте, а также активное содействие и поощрение подчиненного персонала к вакцинации против COVID-19 как единственной мере общественного здоровья по профилактике и контролю инфекций, чтобы к 01.09.2021 довести уровень вакцинации среди сотрудников не менее 70%.
5. Разрешено проведение разовых праздничных мероприятий на территории предприятий общественного питания с использованием не более 50% количества посадочных мест в закрытых помещениях, предусмотренных Уведомлением о начале торговли в строгом режиме, соблюдением требований по профилактике и контролю заражения COVID-19 и обязанностью организаторов составлять список участников с эпидемиологическими записями в соответствии с установленной моделью (имя, фамилия, IDNP, номер телефона, электронная почта, домашний адрес). ). Рекомендуется проводить мероприятия на открытых площадках.
6. В заведения общественного питания любого типа допускается допуск ограниченного числа лиц с обеспечением площади не менее 4 кв.м на человека. Поток людей необходимо организовать так, чтобы избежать образования скоплений.
7. На территорию рекреационных зон допускается допуск ограниченного числа лиц с обеспечением площади не менее 4 кв.м на каждого человека. Поток людей необходимо организовать так, чтобы избежать образования скоплений.
8. Обязательно носить защитные маски во всех закрытых общественных местах, в общественном транспорте и на остановках, в том числе на открытых пространствах, где невозможно соблюдать физическое расстояние. Маска должна закрывать и рот, и нос.
9. Представители министерства внутренних дел обеспечат:
9.1. усиление мер по профилактике и контролю заражения COVID-19 в пунктах пересечения границы;
9.2. усиление мер инфекционного контроля COVID-19 согласно положениям решений Чрезвычайной национальной комиссии общественного здоровья в закрытых и открытых общественных местах, в общественном транспорте, на сельскохозяйственных рынках, торговых центрах, зонах отдыха и т. д.;
9.3. активный мониторинг людей, помещенных в самоизоляцию, находящихся на домашнем лечении и контактов.
10. Представители Национального агентства по безопасности пищевых продуктов обеспечат усиление мер инфекционного контроля COVID-19 в соответствии с решениями Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья на сельскохозяйственных рынках, в торговых центрах, зонах отдыха, подразделениях HoReCa, пищевых и торговых предприятиях.
11. Представители министерства здравоохранения, труда и социальной защиты обеспечат:
11.1. усиление процесса вакцинации против COVID-19;
11.2. организацию мероприятий по повышению бдительности медицинских работников в отношении распространения новых штаммов вируса Sars-CoV-2 и активное наблюдение за людьми, находящимися в самоизоляции и контактирующих с ними;
11.3. деятельность центров вакцинации при медико-санитарных учреждениях в выходные дни в соответствии с установленной программой.
12. Чрезвычайные территориальные комиссии общественного здоровья:
a) обеспечат содействие в организации процесса вакцинации против COVID19 и будет созываться не реже одного раза в 2 недели для обсуждения результатов и проблем процесса вакцинации с определением и осуществлением необходимых действий;
б) установят цель охвата вакцинацией 70% подходящего населения на уровне каждой административной территории до 01.12.2021.
13. Решения Чрезвычайной национальной комиссии общественного здоровья подлежат исполнению органами центрального и местного публичного управления, физическими и юридическими лицами, независимо от сферы деятельности и организационно-правовой формы.
14. Чрезвычайные территориальные комиссии общественного здоровья обеспечивают пересмотр всех утвержденных решений/постановлений, приведя их в соответствие с решениями Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья Республики Молдова.
15. Представителям СМИ предлагается проинформировать общественность о положениях настоящего решения и о необходимости неукоснительно соблюдать ограничительные меры и меры по профилактике и контролю заражения COVID-19.
16. Несоблюдение мер общественного здравоохранения, изложенных в данном решении, представляет собой опасность для здоровья населения и будет служить основанием для привлечения к ответственности за нарушение закона и/или уголовную ответственность.
17. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия и публикуется на официальном сайте правительства.
Председатель комиссии, исполняющий обязанности премьер-министра Аурелиу Чокой
Вице-председатель комиссии, статс-секретарь министерства здравоохранения, труда и социальной защиты Игорь Куров
Секретарь комиссии, исполняющий обязанности директора Национального агентства общественного здоровья Василе Гуштюк