Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств

2014 год – Год туризма в Содружестве Независимых Государств (информационно-аналитическая записка)

В Содружестве Независимых Государств сложилась хорошая практика объявления и проведения тематических гуманитарных годов.

Как известно, 2013 год проходил под знаком Года экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ. Советом глав государств Содружества 25 октября 2013 года в городе Минске было принято Решение об объявлении 2014 года Годом туризма в СНГ.

Сфера туризма является мощным фактором активизации международного сотрудничества, укрепления дружбы и взаимопонимания, культурного взаимообогащения народов СНГ. Важными составляющими развития туризма на постсоветском пространстве являются отсутствие визовых и языковых барьеров, наличие сформировавшихся за долгие годы дружественных и родственных связей между гражданами наших стран.

Необходимо отметить, что государства Содружества вошли в Год туризма, концептуально подтвердив его принятием Советом глав правительств СНГ 20 ноября 2013 года в городе Санкт-Петербурге Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на период до 2020 года.

По поручению Совета по туризму основную роль по созданию Стратегии взяло на себя Федеральное агентство по туризму Министерства культуры Российской Федерации. В работе над проектом приняли участие эксперты девяти государств Содружества.

Данная Стратегия отражает заинтересованность государств – участников СНГ в развитии многостороннего взаимодействия в области туризма и направлена на выработку единых подходов реализации туристической политики, создание совместного конкурентоспособного туристического продукта в СНГ и его эффективное продвижение на международном рынке.

В Стратегии закрепляются цель, задачи, принципы, основные направления и механизмы развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма и формирования общего туристского пространства Содружества.

Стратегия предполагает повышение взаимодействия государств – участников СНГ по таким направлениям, как совершенствование нормативной правовой базы и статистического учета, развитие системы безопасности в области туризма, гармонизация стандартов качества предоставления туристских услуг, развитие мест размещения и соответствующей инфраструктуры, системы продвижения туристских продуктов на пространстве Содружества и международном рынке с использованием современных технологий и др.

Стратегия предусматривает утверждение планов мероприятий по ее реализации, которые разрабатываются не реже одного раза в три года, согласовываются и вносятся в установленном порядке на утверждение Совета глав правительств Содружества.

Комментируя подписание вышеуказанной Стратегии, глава Правительства Российской Федерации Д. Медведев отметил, что «это позволит странам Содружества более эффективно использовать возможности общего пространства для повышения конкурентоспособности туристских услуг и продвижения туристских продуктов».

Реализация Стратегии и Плана мероприятий предполагает конкретизацию направлений сотрудничества в области туризма и преемственность в использовании сложившихся отраслевых межгосударственных связей, что создаст условия для повышения результативности при решении задачи развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма.

Проект Плана мероприятий, посвященных Году туризма, подготовленный Советом по туризму, был рассмотрен на координационном совещании руководителей органов отраслевого сотрудничества СНГ гуманитарной сферы и впоследствии утвержден на заседании Совета, состоявшемся 14 марта 2014 года в Москве.

На сегодняшний день проект Плана содержит более семидесяти мероприятий, которые охватывают практически все направления туризма. Предусматривается осуществление совместных проектов, проведение выставок, конференций, фестивалей, ознакомительных туров и т. д. Вся работа будет координироваться Советом по туризму, а ряд мероприятий предполагается осуществлять в рамках национальных программ развития туризма.

Важно подчеркнуть, что некоторые мероприятия в области развития туризма и спорта были включены в План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2013–2014 годы, одобренный главами правительств стран Содружества. Также необходимо отметить, что заинтересованность государств – участников СНГ в развитии многостороннего сотрудничества в области туризма отражена в Плане мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года, утвержденном Советом глав правительств Содружества 31 мая 2013 года в городе Минске.

На заседании Совета по туризму в Москве в марте с.г. участники обсудили вышеназванный План и более подробно остановились на вопросах хода его реализации, самых ярких мероприятиях, посвященных Году туризма, которые пройдут в государствах. Это и Международная выставка «Туризм и Путешествия» в Азербайджане, Туристский фестиваль «2014 год – Год туризма в странах СНГ» в Армении, мероприятия туристской направленности, которые планируются в рамках Астанинского экономического форума, и другие.

На заседании Совета Руководитель Федерального агентства по туризму Российской Федерации А. Радьков рассказал, что в рамках Года планируется проведение Конференции по сотрудничеству и формированию согласованной политики в вопросах развития этнокультурного туризма на пространстве СНГ, Международного фестиваля туристского кино стран Содружества, проведение мероприятий в рамках Межгосударственного историко-культурного и туристского проекта «Великий шелковый путь» и т.д.

Заседание Совета по туризму проходило в рамках Международного экономического форума государств – участников СНГ «СНГ и новые форматы взаимодействия», организованного Деловым центром экономического развития СНГ при поддержке Исполнительного комитета СНГ. В ходе форума в том числе была проведена тематическая секция «2014 – Год туризма СНГ. Развитие туристической индустрии в СНГ», где состоялось обсуждение стратегии развития туристической индустрии в Содружестве. Были высказаны предложения о разработке системы совместных научных разработок и исследований в СНГ, об упрощении процедур получения разрешений на посещение туристических объектов, находящихся в приграничных зонах государств – участников СНГ, о введении в практику такого института, как конгресс-бюро СНГ, о создании в рамках Совета по туризму СНГ координирующих органов (рабочих групп) по развитию экологического, агрокультурного и других видов туризма.

Члены Совета обсудили предложения и рекомендации Форума по итогам работы круглого стола и приняли решение содействовать их практическому осуществлению. Среди прочего, участники заседания пришли к выводу, что люди мало знают о красотах природы и культурных ценностях соседних государств и необходимо создание рейтинговой программы о путешествиях и туризме. В связи с этим было решено просить МТРК «Мир» разработать концепцию телевизионной передачи, посвященной туристской тематике, и направить ее в Совет для дальнейшей проработки проекта.

Важным мероприятием в рамках Года туризма стала недавно прошедшая в Москве Конференция по развитию туризма и курортного сектора в СНГ, в которой участвовали представители курортно-туристических структур государств – участников СНГ. На ней отмечалось, что, по оценкам экспертов, за 2011–2013 годы турпоток между странами ближнего зарубежья возрос более чем вдвое. В странах Содружества за этот же период появилось более 40 новых маршрутов, включающих и курортно-санаторное лечение. По росту количества посещений стран СНГ с туристическими и лечебными целями в 2013 году лидируют Беларусь, Украина, Россия и Армения.

Наибольшее участие государства в финансировании курортно-туристической инфраструктуры, включая субсидирование расценок в этой сфере, характерно для стран Средней Азии, Закавказья, Беларуси и Молдовы.

На конференции было обращено внимание на синхронность перекрестной динамики турпотоков, подтверждающей рост популярности «ближнего» туризма и отдыха. Скажем, растущий с 2010 года поток россиян, отдыхающих в Крыму и Карпатах, более чем на 50 % «компенсируется» ростом турпотока из Украины в здравницы Северокавказского Причерноморья, северокавказских Минвод и прибалтийского региона Российской Федерации. То же характерно для динамики турпотоков Украина – Беларусь, Беларусь – Молдова, Закавказье – Украина.

«Поэтому давно назрела потребность в совместном турпродукте и его единых стандартах, – отметил начальник Управления по туризму Министерства экономики Республики Армения М. Апресян. – Для решения этих задач требуются единая система оценки качества курортно-туристических услуг и в целом согласованная политика стран СНГ в сфере определения курортно-туристических стандартов».

Заместитель генерального директора Национального агентства по туризму Республики Молдова С. Руссу обратил внимание на необходимость синхронной ценовой политики по турмаршрутам и курортам в СНГ для большей привлекательности ближнего зарубежья для отдыха и лечения. «Для этого страны СНГ могли бы согласовать единый льготный уровень НДС на турпакеты – не более 10 %, – уточнил он. – Кроме того, нужна широкая «перекрестная» информация для граждан стран Содружества о курортно-туристических возможностях и услугах государств СНГ. Это полезно и для привлечения инвесторов из тех же стран в совместные проекты в этой сфере».

Участниками Конференции было предложено разработать единую систему налоговых и других льгот для бизнес-проектов в курортно-туристическом секторе стран СНГ, упорядочить нормативно-правовую базу по туруслугам в СНГ, то есть сосредоточить внимание на решении совместных программ и проблем в сфере туризма.

Надо заметить, что Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ опубликовала список самых важных достопримечательностей стран Содружества в рамках Года туризма.

В список «Жемчужины Содружества» вошли следующие достопримечательности: Приморский бульвар в Баку (Азербайджан), Монастырь Хор Вирап (Армения), Брестская крепость (Беларусь), Круглая площадь в городе Астане (Казахстан), Старый Орхей (Молдова), город Сочи (Россия), Петергоф в Санкт-Петербурге (Россия), Фанские горы (Таджикистан), город Ашхабад (Туркменистан), Мавзолей Гур-Эмир в Самарканде (Узбекистан), Святая Успенская Киево-Печерская Лавра в Киеве (Украина).

Представители Межпарламентской Ассамблеи СНГ поясняют, что список составлен для того, чтобы рассказать о туристических достопримечательностях стран Содружества и способствовать тем самым туристическому обмену.

«Мы понимаем, что выделили в нашем обзоре только некоторые достопримечательности каждой страны, но поверьте – эти достопримечательности достойны того, чтобы потратить часы в пути и увидеть, чем славятся земли СНГ», – говорится в сообщении Ассамблеи.

Интенсивная деятельность по развитию туризма, с учетом мероприятий нынешнего тематического Года, проводится в каждом государстве Содружества.

Руководитель Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики А. Гараев 12 марта 2014 года отметил, что ведомство планирует увеличение числа туристов, посещающих страну, на 30–40 % в течение ближайших трех-пяти лет. «В концепции развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее» отражены задачи и цели по развитию туризма в стране. Мы рассчитываем, что к 2020 году республику будут посещать пять миллионов туристов ежегодно. Это позволит туристической промышленности работать полномасштабно», – сказал Министр. По словам А. Гараева, Азербайджан становится местом проведения все большего числа крупных международных культурных, экономических, спортивных мероприятий, что положительно скажется на количестве прибывающих в страну туристов.

Выступая на Азербайджанском инвестиционном саммите «2020 и далее: ускорение экономического развития», руководитель Министерства отметил, что доходы от туризма в Азербайджане за 10 лет выросли в 56 раз, тогда как среднемировые показатели составили 10–12 %.

Президент Азербайджанской Республики И. Алиев объявил туризм в Азербайджане, наряду с рядом важных отраслей, одной из основных сфер ненефтяного сектора. 3 января 2014 года глава государства принял участие в открытии первой очереди горнолыжного комплекса летне-зимнего отдыха «Туфан» в Габале. К настоящему времени в рамках проекта в горнолыжном комплексе «Туфан» создана грандиозная инфраструктура, приняты меры для прокладки автомобильных дорог, предотвращения оползней. Для комфортного отдыха людей на территории продолжается работа по созданию инфраструктуры, в том числе сооружение гостиниц, офисов, уголков отдыха для детей и других объектов. В рамках первой очереди строительства комплекса полностью сооружены четыре канатные дороги, завершены строительные работы на пяти из десяти лыжных трасс. Поэтапно ведется и другая работа. Для туристов здесь также построены объекты общественного питания со всеми условиями. В целом в этой зоне отдыха туристам во все времена года предоставляется возможность совершить прогулку по канатной дороге, а зимой – покататься на лыжах, воспользоваться услугами лыжной школы и др. Одним из важных моментов является то, что здесь туристы будут иметь возможность подбирать подходящую им трассу по степени сложности. Вся горнолыжная трасса оснащена системой «искусственного снега». В целом горнолыжный комплекс летне-зимнего отдыха «Туфан» способен обслужить в течение дня три тысячи человек.

Реализация этого проекта открывает возможности для развития в республике горнолыжного и других зимних видов спорта, что сыграет незаменимую роль в воспитании в будущем спортсменов по зимним видам спорта.

Несмотря на то, что Азербайджан расположен в теплом климатическом поясе, он является одной из уникальных стран, где создается грандиозная инфраструктура зимнего туризма, отвечающая высочайшим мировым стандартам. Это является свидетельством всестороннего стремительного экономического прогресса страны, внимания на государственном уровне к развитию туризма, а горнолыжный комплекс летне-зимнего отдыха «Туфан» выступает в качестве туристического бренда Азербайджанской Республики.

В Республике Армения в последние годы в туристической отрасли наметился уверенный и стабильный рост. Согласно данным Национальной статистической службы Республики Армения, число туристов, посетивших республику в 2013 году, увеличилось на 9,7 %, составив 924 965 человек. Как свидетельствуют данные статистики, за прошедший год число армянских туристов, выехавших за пределы Армении, увеличилось на 12,3 %, до 906 154 человек.

В стартовавшей 4 апреля 2014 года в Ереване Международной выставке «Туризм, отдых и развлечения» приняло участие пятьдесят организаций, представляющих сферу туризма и отдыха.

«Все мы знаем, что туризм является одной из приоритетных сфер в Армении, и наша выставка направлена на развитие данной сферы, представление Армении нашим иностранным гостям, установление деловых контактов для осуществления более интенсивной и эффективной работы»,– сказал на церемонии открытия А. Закарян, директор компании – организатора выставки Prom Expo LLC.

Объявленный Год туризма на пространстве СНГ может дать дополнительный импульс развитию отрасли. В представленной Арменией программе проведения Года туризма предусмотрено проведение фестиваля искусства и ремесел в городе Гюмри, фестиваля «Сокровища Одзуна», Международной туристской выставки «CTS-2014», фестиваля ковров, ряда других вкусных и интересных проектов, которые, несомненно, заинтересуют туристов.

Совсем недавно Ереванский ткацкий завод ковров ручной работы «Мегерян карпет» представил программу по вовлечению искусства армянского ковроткачества в сферу туризма.

Республика Армения одна из первых среди стран СНГ приняла Закон
о туризме, который регулирует все правовые и экономические отношения, то есть создает нормальные, комфортные условия для развития туристического бизнеса.

В ходе телемоста Москва – Киев – Астана – Кишинев – Ереван на тему «СНГ – 2014: Год туризма» 12 февраля 2014 года начальник Управления по туризму Министерства экономики Армении М. Апресян подчеркнул, что в Армении сфера туризма объявлена приоритетной. Разработан также План мероприятий, посвященный Году туризма в СНГ. «У нас будет организовано довольно много традиционных фестивалей, как, например, «Фестиваль шашлыка» в сентябре в городе Ахтала, фестиваль «Культурное возрождение Дилижана», «Фестиваль долмы» в июле, в течение первой недели октября пройдет «Фестиваль вина», – отметил Апресян. Он также добавил, что туризм в Армении динамично развивается, предпринимаются значительные шаги в направлении развития зимнего и других видов туризма.

В Республике Беларусь в целях развития туризма, создания современной туристической инфраструктуры, учитывающей географическое положение, природные, исторические и культурные богатства Беларуси, воспитания у граждан патриотической гордости и уважения к Отечеству 2014 год объявлен Годом гостеприимства. Соответствующий указ 27 декабря 2013 года подписал глава государства А. Лукашенко.

Объявление Года гостеприимства будет способствовать сосредоточению усилий государственных органов, организаций и граждан на развитии и эффективном использовании туристических возможностей Беларуси и организации на высоком уровне приема иностранных гостей, которые прибудут на празднование 70-й годовщины освобождения Республики Беларусь от фашистских захватчиков, мероприятия чемпионата мира по хоккею.

По мнению Постоянного полномочного представителя Республики Беларусь при уставных и других органах Содружества В. Пугачева, проведение Года гостеприимства в Беларуси позволит привлечь больше внимания к национальным традициям, а также дальнейшему развитию туристической сферы.

Надо сказать, что в Республике Беларусь уже появился Календарь туристических событий 2014 года, который доступен на сайте Национального агентства по туризму. В календаре более 100 спортивных, военно-исторических, экологических мероприятий. Он подскажет, куда отправиться на гастрономический фестиваль, какие выставки современного искусства посетить. В календаре содержится краткая информация о событии, указаны место проведения и контактные данные организаторов. Также на сайте Нацагентства по туризму можно воспользоваться интерактивной туристической картой Беларуси и познакомиться с реестром экскурсионных маршрутов.

На упоминавшемся заседании Совета по туризму заместитель Министра спорта и туризма Республики Беларусь Ч. Шульга рассказал, что в этом году в Брестской области уже в восьмой раз пройдет Международный фестиваль традиционной культуры и кулинарного мастерства «Мотальскiя прысмакi». Это самое «вкусное» событие года. Настоящий праздник для всех, кто любит и ценит старинную и традиционную белорусскую кухню. На фестивале посетителям представится возможность отведать выпечку, картофель, рыбные блюда, сыры, мед, квас и многое другое. Гостей фестиваля ждут конкурсы, песни, пляски, выступления фольклорных ансамблей, народные обряды и старинные игры, выставки народного творчества.

Также Ч. Шульга рассказал о Вишневом фестивале в г. Глубокое Витебской области. Здесь можно будет принять участие в вишневом шествии, посетить международную вишневую ярмарку, поучаствовать в многочисленных «вишневых» конкурсах: песенном, фотоконкурсе, конкурсе парикмахеров «Вишневая прическа» и многих других.

Все большую известность набирает Республиканский праздник «Жураўлі і журавіны Міёрскага краю». Это экологический праздник, посвященный журавлям и клюкве (бел. – журавiнам). В рамках праздника организуются площадки для наблюдения за журавлями в окрестностях болота Ельня. Программа также включает выступление местных фольклорных и детских коллективов, гостей города, организацию разнообразных конкурсов. Поскольку праздник посвящен и клюкве, то огромное разнообразие блюд из этой ягоды будет предложено гостям праздника для дегустации.

Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев, комментируя итоги минского 2013 года саммита глав государств Содружества, сказал: «Мы приняли решение 2014 год объявить Годом туризма в СНГ. Нашими правительствами будут приняты программы по этой части. Это поможет больше общаться нашим людям, укреплять взаимоотношения народов».

В 2015 году Казахстан будет председательствовать в Совете по туризму стран СНГ. Всего казахстанская сторона внесла в План мероприятий по Году туризма 20 пунктов. Практически все регионы республики поддержали эту инициативу и представили свои мероприятия. Об этом на Международном экономическом форуме «СНГ и новые форматы взаимодействия» в Москве сообщил Председатель Комитета индустрии туризма Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан М. Игалиев.

Весной с.г. в Актау представители Министерства индустрии и новых технологий Казахстана подписали меморандум о сотрудничестве в сфере туризма с акиматом Мангыстауской области. Меморандум призывает координировать действия в рамках сотрудничества, обмениваться информацией, популяризировать туристские направления региона и республики в целом.

На традиционной Международной туристской выставке «Интурмаркет–2014», проходившей в середине марта в Москве, Казахстан выступил с собственным стендом.

В Республике Казахстан разработан проект Концепции развития туристской отрасли до 2020 года. Концепцией предусмотрен необходимый комплекс мер, направленный на определение общего видения развития отрасли и ее составляющих. В том числе одним из основных туристских продуктов определен «Культурный туризм и турне» – организованные туры и туры без сопровождения гида по местам культурных памятников и исторического наследия, а также «Кратковременный отдых – туры выходного дня», посещение достопримечательностей в городе и окрестностях, мест культурных памятников и исторического наследия.

В соответствии с Концепцией предусмотрено создание 5 кластеров с основными ключевыми местами развития:

кластер Астана (г. Астана, Акмолинская область, юго-западная часть Северо–Казахстанской области, западная часть Павлодарской и северо-восточная часть Карагандинской областей);

кластер Алматы (г. Алматы, часть Алматинской области);

кластер Восточный Казахстан (северные и восточные части Восточно-Казахстанской области);

кластер Южный Казахстан (центральные и восточные части Кызылординской области, южная часть Южно-Казахстанской области и юго-западная часть Жамбылской области);

Западный Казахстан (Мангистауская область, часть Западно-Казахстанской области).

В целях развития внутреннего культурно-познавательного, паломнического туризма, улучшения уровня туристско-краеведческой подготовки в каждом регионе страны разработаны и реализуются туристские маршруты по местам истории и культуры.

В ближайшее время Республика Казахстан, Азербайджанская Республика и Кыргызская Республика создадут совместный туристический продукт. Проект, который охватит апрель–сентябрь 2014 года, включает изучение потенциала культурного туризма, определение регионов в Азербайджане, Казахстане и Кыргызстане, обладающих схожими образцами наследия, и создание в результате этих исследований совместного туристического продукта, объединяющего эти страны. Целью проекта является достижение конкурентоспособного и устойчивого развития туристической сферы в регионе и повышение информированности главных туристических рынков о культурных туристических ресурсах этих стран.

В марте с.г. первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Д. Оторбаев (с апреля с.г. – премьер-министр) отметил, что количество туристов, приезжающих в Кыргызстан ежегодно, увеличивается, достигнув порядка 3,5 млн человек.

По словам Д. Оторбаева, туризм очень важен для Кыргызстана. «Большая часть приезжает из Казахстана и России, всего около 3,5 млн туристов. Это довольно впечатляющая цифра, для 6-миллионной страны, что можно сравнить с Францией, где количество туристов, составляет 60 % от населения, но тут вопрос качества. Также увеличивается число туристов в зимнее время, появился ряд лыжных баз», – сообщил первый вице-премьер.

Кроме того, Д. Оторбаев указал, что в стране активно развивается экологический туризм, в частности пользуется популярностью треккинг (пеший туризм). Но вместе с тем на лидирующие позиции в республике выходит зимний туризм, в частности горнолыжный.

15 февраля 2014 года на горнолыжной базе Тогуз-Булак в Чуйской области прошел Пятый ежегодный фестиваль «Кыргызстан – страна горных лыж и зимнего туризма–2014». Фестиваль проводится ежегодно с 2010 года. Все средства, собранные на фестивале, направляются детским домам, интернатам и больницам. По словам директора Департамента туризма Кыргызстана М. Чакиева, фестиваль организовывается Департаментом, Ассоциацией выпускников JICA, Бишкекским деловым клубом, горнолыжной базой Тоугз-Булак, Союзом пешеходного туризма. М. Чакиев выразил надежду, что ежегодный туристический фестиваль в 2015 году выйдет на уровень СНГ. «Главная цель фестиваля – пропаганда Кыргызстана как страны зимних видов спорта, туризма и отдыха, а также привлечение кыргызстанцев к ведению активного образа жизни», – подчеркнул М. Чакиев.

Как было отмечено на пресс-конференции в национальном агентстве «Кабар» в феврале 2014 года, Кыргызстан старается популяризировать горнолыжный туризм. Данная отрасль также с экономической точки зрения прибыльная. «За последние 5 лет горнолыжный туризм в Кыргызстане заметно вырос. Кыргызстан занимает лидирующие позиции не только среди стран Центральной Азии, но и стран СНГ. В настоящее время мы готовим статистику текущего сезона. Но предварительно уже можно сказать, что количество туристов в этом году превышает ожидания», – сообщил М. Чакиев. По словам директора Департамента, в зимний период было задействовано 23 горнолыжные базы, что является хорошим показателем.

Республика Молдова очень ответственно отнеслась к Году туризма в СНГ, и в Плане действий в 2014 году для страны очень важна организация именно общего туристического продукта, который был бы интересен иностранцам из стран СНГ. Об этом заявил 12 февраля 2014 года заместитель генерального директора Национального агентства по туризму Молдовы С. Руссу в ходе телемоста Москва – Киев – Астана – Кишинев – Ереван на тему «СНГ – 2014: Год туризма».

По убеждению С. Руссу, общий туристический продукт интересен тем, что турист, скажем, из дальнего зарубежья, путешествуя по странам СНГ, где есть безвизовый режим, может получить информацию, непосредственно связывающую разные государства в регионе. «В этом году мы бы хотели организовать в Кишиневе конференцию по винному туризму. Понятно, что у каждой страны есть своя «фишка» с туристической точки зрения, для Молдавии, исходя из того, что у нас нет гор и выхода к морю, это – винный туризм», – отметил С. Руссу. Он добавил, что туристам предоставляется уникальная возможность увидеть, например, знаменитые Криковские подвалы и Малые Милешты (более 200 км подземных помещений) или старейшую в Европе винодельню Пуркарь, чье вино ценили Николай II и Королева Виктория.

Пример винного тура: посещение Национального колледжа виноградарства и виноделия – Музей народных промыслов Молдовы – погреба и дегустационные залы Брэнештьских подвалов – археологический комплекс Старый Орхей. Винные туры проходят по северу, центру или югу страны — у каждого региона своя специализация: на «дивинах» (коньяках), игристых, столовых винах и т. п.

Помимо винного туризма, как подчеркнул С. Руссу, акцент также делается на развитии сельского туризма. «Исходя из того, что уровень урбанизации в последние годы вырос, турист нуждается в том, чтобы оставить свои разные девайсы в сторонке и побыть один на один с природой», – заметил С. Руссу.

Президент Российской Федерации В. Путин, выступая на заседании Совета глав государств Содружества 25 октября 2013 года в городе Минске, подчеркнул, что «в качестве одной из приоритетных задач мы рассматриваем разработку Стратегии развития сотрудничества в области туризма на период до 2020 года. Страны СНГ располагают уникальным многообразием культурно-исторических и природных достопримечательностей. Необходимо повышать их доступность, развивать региональную транспортную инфраструктуру, инвестировать в создание совместных объектов».

«Например, у нас с Белоруссией есть хороший проект, функционирующий с 2012 года, формируется крупнейший в Содружестве проект протяженностью 220 километров – водный туристический маршрут «По Днепру: по пути из варяг в греки». Схожие проекты прорабатываются нами с Украиной и Азербайджаном. Я недавно был в Азербайджане, сам с удовольствием посмотрел, как развивается Баку, мы походили по центральной части города, просто замечательно. Уверен, если люди будут знать о том, что происходит в наших странах, интерес будет постоянно возрастать», – сказал Владимир Путин.

На мартовском заседании Совета по туризму глава Ростуризма А. Радьков отметил, что прошедший 2013 год завершился позитивно: россияне совершили в страны Содружества 15,5 млн поездок, что на 6 % больше показателя 2012 года. В свою очередь, жители стран СНГ совершили в 2013 году около 20 млн поездок в Россию – турпоток увеличился на 10 % по сравнению с 2012 годом. «Это очень хорошие показатели, которые говорят о том, что россияне начали заново открывать для себя отдых в странах СНГ", – сказал А. Радьков.

Он также подчеркнул, что в России в последнее время получило большое распространение фестивальное направление туризма. Особой популярностью пользуются гастрономические фестивали, одновременно охватывающие многие города России, где каждый житель может на день стать шеф-поваром и попробовать удивить публику. Для этого достаточно накрыть столы на улице или прямо в собственном дворе и угостить всех желающих блюдами собственного приготовления. Так, в Нижнем Новгороде в рамках такого фестиваля появился бар «Скорая помощь» с исцеляющими рецептами и кафе в стиле фэнтези. А в Санкт-Петербурге можно было попробовать варенье из мяса и курицу, запеченную в моторном отсеке автомобиля «Запорожец». Основное условие мероприятия – для туристов посещение таких фестивалей бесплатно.

Именно в Год туризма в СНГ в Республике Таджикистан в целях дальнейшего развития туризма рассматривается возможность отмены в одностороннем порядке визового режима с 80 странами мира.

«Сейчас граждане 80 стран могут оформить визу в упрощенном порядке, сразу по прибытии в Таджикистан», – сказал заместитель председателя Комитета по делам молодежи, спорта и туризма Л. Файзуллоев.

Л. Файзуллоев сообщил, что Комитетом совместно с другими соответствующими ведомствами республики разрабатываются предложения по отмене визового режима в одностороннем порядке с этими 80 странами в среднесрочной перспективе – до 2016 года. Зампред Комитета добавил, что данные предложения будут внесены на рассмотрение правительству, которое, в свою очередь, после всестороннего изучения примет соответствующее решение.

«Комитет разрабатывает предложения по продлению сроков регистрации в органах внутренних дел республики граждан, которым предусмотрен упрощенный порядок выдачи виз, на весь срок действия визы – до 45 дней. В настоящее время этот срок по закону составляет 30 дней», – сказал Л. Файзуллоев.

По его сведениям, в прошедшем году Республику Таджикистан посетили свыше 320 тысяч иностранных граждан, из которых 207 911 – в качестве туристов. Зампред Комитета также отметил, что Таджикистан имеет потенциал принимать до одного миллиона туристов в год. В прошлом году в Таджикистане 15 компаний получили лицензии на оказание туристических услуг, теперь в стране действуют 95 турфирм.

По сообщению портала Globe Spots, Таджикистан занял второе место в
TOP-10 стран, рекомендуемых для туристов в 2014 году. «Как и везде в Центральной Азии, здесь люди доброжелательные, но Таджикистан выделяется от его одинаково экзотических соседей резким разнообразным ландшафтом, что оставит остолбенелым каждого почти на каждом шагу», – говорится в публикации на портале. Авторы отмечают снежные горы Таджикистана, его синие альпийские озера, скалистые долины и зеленые пастбища, которые могут быть доступны для туристов на джипе, велосипеде, осле или пешком. «Проезд по Памирскому тракту, который пролегает через горный юго-восточный регион, считается одной из самых запоминающихся автомобильных поездок в мире и становится все более популярным экстремальным маршрутом для велосипедистов и искателей приключений», – пишут авторы.

В Республике Таджикистан столичное Управление по делам молодежи, спорта и туризма объявило конкурс среди фотографов-любителей и профессионалов «Сто самых красивых рисунков, слайдов или видеороликов туристических мест города Душанбе». Как отмечают организаторы, несмотря на то, что в названии конкурса указаны только туристические места города Душанбе, конкурсанты могут присылать фотографии любых красивых мест Таджикистана. По мнению организаторов конкурса, привлечение туристов является его основной целью.

Из года в год возрастает российский туристический поток в исторические достопримечательности Республики Узбекистан. Как сообщает портал турпром.ru, в 2013 году Узбекистан посетил 1 миллион 977,6 тысячи иностранцев. По сравнению с 2012 общий объем туристических услуг вырос более чем на 16 %, экспорт услуг – на 9 %. Число действующих на начало 2014 года туристических организаций в республике превысило 900, в том числе более 400 гостиничных хозяйств и 500 туристических компаний.

В прошедшем году в республике были приняты программы развития сферы туризма в Хорезмской, Сурхандарьинской, Ташкентской и Кашкадарьинской областях общей стоимостью свыше 260 млн долл. США.

В рамках этих программ предусмотрена реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры туризма, включая вопросы ремонта дорог, ведущих к объектам осмотра, улучшение инженерной инфраструктуры туристических центров, строительство гостиниц, ресторанов, парков, боулинг-клубов и других объектов развлечения туристов. Программы обеспечены солидным пакетом льгот для инициаторов проектов.

На сегодняшний день уже осуществлена определенная работа. Построен целый ряд новых и реконструированы действующие гостиницы, рестораны и другие туристические объекты. Создаются новые объекты показа для туристов, внедряются новые культурные программы. Туристические центры исторических городов обеспечиваются беспроводной связью Wi-Fi. Наряду с уже действующими популярными за рубежом создаются новые и интересные маршруты.

Своеобразной национальной площадкой для демонстрации туристического потенциала выступает традиционная Ташкентская международная туристическая ярмарка, которая в нынешнем году отметит свой 20-летний юбилей. За это время она из локального проекта превратилась в туристическую площадку международного масштаба, куда ежегодно съезжаются ведущие эксперты отрасли, чтобы подвести итоги и обсудить тенденции развития.

Сфере туризма и расширению сопутствующей инфраструктуры как одному из приоритетных направлений социально-экономического развития Узбекистана уделяется большое внимание.

В целях широкой демонстрации туристического потенциала Республики Узбекистан в мире и дальнейшего увеличения потока туристов с 12 декабря 2013 года на телеканале «Euronews» демонстрируется рекламный ролик о богатом историческом и культурном наследии, живописной природе и туристической инфраструктуре страны.

Как сообщает Национальная компания «Узбектуризм», в рамках рекламного ролика предусмотрена демонстрация зарисовок об исторических городах Узбекистана – Самарканде, Бухаре, Хиве и Шахрисабзе. Данная акция будет способствовать широкому ознакомлению мирового сообщества с возможностями отечественной туристической индустрии, дальнейшему увеличению потока иностранных туристов в Республику Узбекистан.

В Плане мероприятий, посвященных Году туризма в СНГ в 2014 году, Украиной внесены предложения о проведении в мае в городе Одессе Научно-практической конференции по вопросам развития туризма в СНГ, в августе – Международного туристского фестиваля культуры и истории «Былины Древнего Киева», в октябре – III Киевского Международного туристского форума.

В ходе упомянутого телемоста Москва – Киев – Астана – Кишинев – Ереван президент Ассоциации лидеров туристического бизнеса Украины А. Новиковский рассказал, что Правительством Украины одобрена Концепция развития туризма до 2022 года, предусматривающая определение специализации туристических регионов Украины. Например, развитие индустриального туризма, развитие фестивального туризма. Начинается развитие горного туризма, спелеотуризма – основной акцент здесь на приведение законодательной базы в соответствие с международными европейскими правилами и нормами, особенно в зоне защиты прав потребителей.

«Украина за последние несколько лет сделала достаточно серьезный шаг в развитии области туризма, потому что у нас была возможность принять Евровидение, чемпионат Европы по футболу», – отметил А. Новиковский.

Стоит заметить, что в весенние месяцы в странах Содружества проводится немало международных туристических выставок.

В частности, крупным мероприятием стала Международная туристическая выставка «Интурмаркет–2014», прошедшая в середине марта в Москве, где приняли участие 145 стран мира.

Мероприятие прошло при поддержке Правительства России, Федерального агентства по туризму, Комитета по туризму и гостиничному хозяйству Москвы, Всемирной туристской организации, Ассоциации туроператоров России и Российского союза туриндустрии. В работе выставки приняли участие руководитель Ростуризма А. Радьков, Генеральный секретарь Всемирной туристской организации Т. Рифаи, губернаторы ряда российских регионов.

По данным Всемирной туристской организации, в прошлом году границу России пересекли 54 миллиона человек. Около 1,5 тысячи туристических компаний познакомили многочисленных посетителей со своими программами. Российская региональная экспозиция, от Калининграда до Владивостока, проходила под лозунгом «Время отдыхать в России!». Она удивляла посетителей и гостей выставки размахом и красотой стендов, новинками летнего туристического сезона, выступлениями артистов и дегустацией национальной кухни.

В рамках Интурмаркета прошли многочисленные презентации, круглые столы, мастер-классы, семинары и конференции, во время которых были представлены новейшие турпродукты многих стран и отдельных компаний, перспективные направления развития туристической отрасли экономики, идеи для бизнеса и многое другое.

В городе Баку 3–5 апреля 2014 года прошла 13-я Азербайджанская международная выставка «Туризм и путешествия» (A?TF-2014), где были представлены 24 национальных и региональных стенда из Азербайджана, Франции, Италии, Черногории, Венгрии, Марокко, Турции, Словении, Греции, Египта, а также России и других стран Содружества.

В городе Минске с 9 по 12 апреля текущего года состоится 17-я Международная весенняя ярмарка туристических услуг «Отдых–2014». Посетители выставки смогут познакомиться с лучшими туристическими предложениями на ближайший отпуск, решить, куда отправиться на незабываемые выходные или что показать в Беларуси приезжим гостям. Наряду со ставшим уже традиционным агротуризмом, будут презентованы новые анимационные экскурсии «по истории страны» – анимационно-театрализованные туры по Беларуси, где будут задействованы актеры, организована реконструкция времен Первой мировой войны. Цель такого тура – погрузить туристов в атмосферу прошлых времен и в интересной ассоциативной форме рассказать историю Беларуси. Организаторы выражают уверенность, что такие однодневные путешествия «во времени» будут интересны и белорусам, и иностранцам – так как «они содержат и развлекательную составляющую, и познавательную, и все очень наглядно».

 

Материал подготовлен информационно-аналитическим департаментом совместно
с департаментом гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем
Исполнительного комитета СНГ