РЕКОМЕНДАЦИИ СЕКЦИИ
«Наука и инновационное сотрудничество государств – участников СНГ»
в рамках Международной научно-практической конференции «25 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы»
(28–29 сентября 2016 года, г. Минск)
Участники заседания секции «Наука и инновационное сотрудничество государств – участников СНГ» в рамках Международной научно-практической конференции «25 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы»,
обсудив роль науки в экономическом и социокультурном развитии государств Содружества, актуальные тенденции научно-технической и инновационной деятельности, процессы международного взаимодействия ученых, проблемные аспекты реализации совместных программ и проектов, вопросы гармонизированного развития и совершенствования практики сотрудничества, активизации и расширения спектра форм многосторонней кооперации и интеграции,
отмечают особую значимость научного и научно-технического сотрудничества стран СНГ в системе международных отношений как неотъемлемых компонентов эффективного многовекторного развития, имеющих долгосрочный стратегический характер. В условиях углубления и диверсификации интеграционных процессов на пространстве СНГ и перехода государств – участников Содружества к инновационным драйверам экономического роста увеличивается значение фундаментальной и прикладной науки, определяющей основы процветания и благополучия будущих поколений.
Уровень развития экономик, благосостояние и качество жизни граждан государств – участников СНГ, избравших магистральный инновационный путь развития, находится в прямой зависимости от достижений науки, результатов исследований и разработок мировой новизны и значимости. Их применение позволяет сформировать конкурентные преимущества и создать высокопроизводительные точки роста для экономик нового типа, занимающих достойные места в глобальном разделении наукоемкого труда.
Участники заседания подчеркивают особую актуальность целенаправленных совместных действий по объединению научных потенциалов стран на основе создания областей с высокой концентрацией научно-технического потенциала, их интеграции в Единое пространство науки, технологий, инноваций СНГ. Оно позволит сконцентрировать усилия на стратегических направлениях научно-технического прогресса, способных принести максимальный эффект для партнеров, придать устойчивый характер инновационному развитию, способствовать активному созданию и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, стать Содружеству Независимых Государств равноправным участником интеграции европейских и глобальных исследовательских пространств, сохранив при этом уникальные черты и достоинства национальных инновационных систем.
Обсудив состояние и перспективы развития многостороннего сотрудничества в научной, научно-технической и инновационной деятельности, участники заседания считают целесообразным:
проведение на постоянной основе мониторинга развития науки и технологий, определение и актуализацию приоритетных направлений научно-технического сотрудничества для формирования и реализации совместных программ и проектов;
создание комплекса организационных, правовых, информационных и финансово-экономических условий для создания и эффективного функционирования областей с высокой концентрацией научно-технического потенциала;
одобрить практику функционирования межнациональных объединений академий наук и их рабочих органов (МААН, Межакадемический совет по проблемам развития Союзного государства РАН-НАН Беларуси);
одобрить практику и рекомендовать широкое формирование совместных исследовательских центров и лабораторий, кластерных структур по актуальным направлениям научного поиска, включая нано-, био-, фармацевтические технологии, химию, нефтехимию и лесохимию, атомную и возобновляемую энергетику, космические исследования, искусственный интеллект, а также другие приоритетные области;
рекомендовать создание многонациональных экспертных сообществ и структур, нацеленных на всестороннюю проработку и научно-методологическое обеспечение совместных программ и проектов.
Участники заседания рекомендуют:
органам Содружества Независимых Государств:
активизировать усилия, направленные на формирование разносторонних, взаимовыгодных и эффективных форм межстрановых связей в сфере науки, технологий, инноваций;
продолжить работу по гармонизации договорно-правовой базы сотрудничества государств-участников в области научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе в части формирования и реализации научных и научно-технических программ, определения приоритетных направлений и программ закупок научной и научно-технической продукции для государственных нужд, совершенствования институциональных основ деятельности научных организаций;
правительствам государств – участников СНГ:
предусмотреть комплекс мер по унификации основных положений проектов стратегических, прогнозных и программных документов в научной, научно-технической и инновационной сферах, созданию их единой системы, увязанной по срокам разработки и реализации, ресурсному обеспечению, получению и применению результатов в интересах развития стран-партнеров;
организовать системные исследования по мониторингу и анализу проблем, предвидению (форсайту) долгосрочных перспектив научной, научно-технической и инновационной сфер, а также индустриального сектора в целях выполнения опережающих исследований по прорывным направлениям научно-технического прогресса, обоснования межгосударственных приоритетных направлений фундаментальных и прикладных исследований в странах Содружества;
разработать инструменты адресной поддержки инновационного бизнеса, основанного на коммерциализации результатов отечественных исследований и разработок, в том числе посредством предоставления стартового капитала и упрощения доступа к кредитным ресурсам;
осуществить разработку механизмов распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности, полученные в результате выполнения совместных исследований и разработок, а также защиту вышеупомянутых прав;
совместно с академиями наук и ведущими организациями, выполняющими исследования и разработки:
организовать межгосударственную рабочую группу по координации формирования и реализации совместных инициатив в области науки и инноваций, организации и финансированию совместных исследований и разработок в рамках СНГ;
распространить опыт плодотворного сотрудничества Беларуси и России в рамках реализации программ Союзного государства, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий, космической деятельности и других приоритетных направлений научного поиска, для расширения кооперации между государствами – участниками СНГ в рамках заключенных межправительственных соглашений, а также в целях активизации взаимодействия профильных научных и производственных организаций;
подготовить предложения по формированию крупных межотраслевых программ и проектов, отвечающих межгосударственным приоритетам научных исследований, а также планов действий по инициативам в области науки и инноваций межгосударственного значения;
продолжить работу по созданию Межгосударственного фонда научных исследований государств – участников СНГ, формированию целевых программ и фондов, финансирующих приоритетные исследования и разработки, инновационные проекты межгосударственного значения, а также совместные научно-организационные мероприятия и меры по повышению международной мобильности ученых;
создать условия для организации свободного обмена открытой научно-технической информацией (сведения об имеющихся объектах интеллектуальной собственности, совместных публикациях, проводимых и планируемых межстрановых и межрегиональных исследованиях, планах совместных научно-организационных мероприятий), в том числе путем создания межгосударственного интернет-портала;
активизировать сотрудничество в области социальных и гуманитарных наук на основе реализации совместных исследовательских программ и проведения научно-организационных мероприятий (конгрессы, форумы, конференции, семинары и др.);
приступить к созданию совместно с сектором высшего образования и организациями высокотехнологичных отраслей единой системы подготовки кадров высшей научной квалификации, интегрирующей академическую широту знаний с предметной специализацией и направленностью на применение научных достижений в реальном секторе экономики;
привлечь внимание государств и общественности Содружества к вопросу популяризации науки, в том числе в части восстановления научной журналистики и совместной выработки конкретных инновационных инструментов и методов продвижения научного знания среди молодежи в целях повышения вклада в развитие человеческого капитала Содружества;
оказывать всемерное содействие молодым ученым Содружества в развитии их научного потенциала, в том числе в части развития международного сотрудничества молодых ученых, проведения совместных мероприятий, организации совместных исследований;
разработать систему мер стимулирования молодых ученых за научные достижения, полученные в рамках реализации совместных программ и проектов;
активизировать межакадемический обмен, в том числе по линии стажировок молодых ученых;
организовать мониторинг процессов формирования и функционирования единого рынка объектов интеллектуальной собственности; разработать комплекс мер по вовлечению в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, созданных в рамках совместных программ и проектов.