ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

Международный семинар “Финансовые механизмы для развития ИКТ” проведен в соответствии с Решением Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) № 31/1-СНГ от 1 июля 2004 г. и Решением №6/1 от 14 декабря 2004 г. Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС (Координационный совет) в рамках подготовки стран участников РСС ко второму этапу Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (16-18 ноября 2005г., Тунис).

В международном семинаре приняли участие представители администраций связи и национальных органов по информатизации Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, а также представители международных и общественных организаций.

На семинаре рассматривались:

- представленный на 2-м заседании Подготовительного комитета ВВУИО Отчет Целевой группы по финансовым механизмам для развития ИКТ;

- проекты итоговых документов Всемирной встречи, включая раздел по финансовым механизмам;

- существующие финансовые механизмы для развития ИКТ в странах участников РСС и предложения по их совершенствованию и дополнению инновационными механизмами, стимулирующими развитие ИКТ в этих странах;

- роль государства, частного сектора, неправительственных и международных организаций в развитии ИКТ;

- опыт стран участников РСС по использованию различных финансовых механизмов для развития ИКТ.

- на национальном и региональном уровне в основном выполняются рекомендации и решения, изложенные в итоговых документах Женевского этапа ВВУИО:

• развитие ИКТ признается приоритетным, разрабатываются и реализуются национальные и региональные стратегии и программы развития;
• в рамках РСС и Координационного совета разработан План действий по реализации “Стратегии сотрудничества стран СНГ в сфере информатизации”, предусматривающий первоочередные мероприятия для региона;
• создается нормативно-правовая база, направленная на создание благоприятных условий для применения и развития ИКТ;
• осуществляются проекты по обеспечению более широкого доступа к услугам, предоставляемым на базе ИКТ;
• ведутся работы по развитию приложений ИКТ, таких как электронное правительство, электронное здравоохранение, электронное образование, электронная торговля и др.

• сохраняется цифровой разрыв на национальном и региональном уровнях, препятствующий обеспечению доступа населения стран участников РСС к услугам на базе ИКТ, особенно в сельской и труднодоступных местностях;
• наблюдается неадекватность существующих финансовых возможностей потребностям развития ИКТ;
• недостаточно развита система информирования населения о возможностях использования ИКТ в повседневной жизни и работе;
• существующие административные барьеры и несовершенство нормативно-правовой базы в сфере ИКТ сдерживают построение информационного общества в целом;
• не созданы необходимые условия для активного участия частного сектора в поддержке и финансировании развития ИКТ
• не предусматривается определение доли расходов на ИКТ в национальных бюджетах некоторых стран участников РСС.

• рассмотрение финансирования ИКТ не только как средства развития инфокоммуникаций, но и как одного из важнейших и необходимых условий ускорения социально-экономического развития стран региона;
• активное участие представителей Администраций связи РСС, национальных органов по информатизации и негосударственного сектора в подготовке ко второму этапу ВВУИО, в том числе в работе Московской конференции по информационному обществу (второй этап второй Бишкекско-Московской конференции) и 3-го заседания Подготовительного комитета;
• необходимость объединения усилий стран участников РСС для выработки и продвижения согласованной позиции по вопросу финансовых механизмов для развития ИКТ в итоговые документы ВВУИО;
• необходимость создания благоприятных условий для обеспечения адекватных и устойчивых инвестиций в инфраструктуру ИКТ и развитие услуг, предоставляемых на базе ИКТ.

• подготовить предложения участников РСС по совершенствованию финансовых механизмов для развития ИКТ к Московской конференции по информационному обществу (второй этап второй Бишкекско-Московской конференции);
• наряду с финансированием в развитие инфраструктуры ИКТ уделить большее внимание инвестициям в развитие приложений ИКТ, включая контент;
• создать благоприятные условия для привлечения инвестиций в развитие сферы ИКТ, включая проведение прозрачной и способствующей развитию конкуренции политики и создание соответсвующей законодательной базы.
• осуществить координацию вопросов, связанных с выделением международными организациями и многосторонними финансовыми институтами донорской помощи для осуществления проектов развития ИКТ, в частности, вопросов разработки прозрачной и доступной процедуры управления Фондом цифровой солидарности и справедливого использования его средств;
• принять меры к совершенствованию и обновлению существующих механизмов финансирования развития ИКТ, в частности:

• по обеспечению приемлемого в ценовом отношении доступа к услугам на базе ИКТ, в том числе путем снижения стоимости международного подключения к глобальной сети Интернет;
• способствующих улучшению доступа к услугам на базе ИКТ в сельской и труднодоступных местностях;
• по содействию реализации региональных, национальных и местных инициатив цифровой солидарности;
• по реализации программ повышения квалификации и переподготовки специалистов в области ИКТ
• по отражению доли расходов на ИКТ в национальных бюджетах стран участиков РСС

Участники международного семинара отметили высокий уровень его подготовки и проведения, выразили благодарность организаторам – Министерству связи и информационных технологий Азербайджанской Республики и Исполнительному комитету РСС.