12 мая в столице Туркменистана состоялся Межпарламентский форум стран Центральной Азии и Российской Федерации, инициатором проведения которого выступил Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Последовательно реализуя внешнеполитический курс, основанный на принципах позитивного нейтралитета, миролюбия, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества, Туркменистан придаёт большое значение развитию прямых связей на межпарламентском уровне, являющихся важным фактором укрепления дружественных отношений между государствами и народами, конструктивного регионального и международного партнёрства, отвечающего интересам общего благополучия.
Этим целям также призвана служить нынешняя многосторонняя встреча, для участия в которой в Туркменистан прибыли Председатель Сената Парламента Республики Казахстан Маулен Ашимбаев, Председатель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Талант Мамытов, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Рустам Эмомали, Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Танзила Нарбаева.
Предварила Форум церемония возложения цветов к Монументу Конституции Туркменистана.
Утром Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов прибыл в столичный отель «Oguzkent», где тепло поприветствовал своих зарубежных коллег. Затем участники Межпарламентского форума направились к Монументу Конституции, расположенному в южной части Ашхабада.
Звучит Государственный Гимн Туркменистана. В торжественной обстановке руководители национальных парламентов государств Центральноазиатского региона и России возложили цветы к Монументу Конституции, символизирующему незыблемость государственных основ нашей суверенной Отчизны, её демократических устоев и многовековых традиций народовластия, получивших достойное продолжение в новую историческую эпоху.
По завершении церемонии участники Межпарламентского форума стран Центральной Азии и Российской Федерации проследовали в Конгресс-центр Туркменистана.
Здесь руководителей национальных парламентов дружественных государств радушно встретил Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов.
После церемонии официального совместного фотографирования в Конгресс-центре состоялось открытие торжественного заседания Форума.
Обращаясь к главам и членам делегаций с вступительным словом, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов сердечно приветствовал всех в столице нейтрального Туркменистана и поблагодарил за то, что откликнулись на приглашение принять участие в Межпарламентском форуме стран Центральной Азии и Российской Федерации. Факт его проведения в Ашхабаде мы рассматриваем как знак уважения к нашей стране и туркменскому народу, признание конструктивного вклада Туркменистана в укрепление дружбы и взаимопонимания наших государств, налаживание эффективных форматов тесного и взаимовыгодного партнёрства в политике, экономике, культурной и гуманитарной сферах, сказал Герой-Аркадаг.
Проводимый Туркменистаном курс на достижение этих целей, последовательная работа по упрочению связей между странами Центральной Азии и Россией основаны на серьёзном историческом фундаменте, накопленном богатейшем опыте взаимодействия, понимании тех перспектив, которые открываются в ходе сотрудничества.
Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша выразил убеждение, что такой подход разделяют все присутствующие в этом зале, он отвечает стратегическим установкам руководителей наших государств, отражает объективные потребности и коренные интересы народов, служит целям их процветания и благополучия.
Вклад парламентов в этот процесс трудно переоценить. Избранные на широкой демократической основе народные представители как никто другой чувствуют чаяния людей, граждан, понимают их запросы и стремления, руководствуются этим в своей повседневной работе. Тем важнее обмен опытом законотворчества, поиск и применение имеющихся у каждой из стран успехов и достижений, разумное использование наработанных практик.
Парламентская деятельность – это живой творческий процесс, имеющий всегда конкретные цели и задачи – повышение уровня и качества жизни людей, стимулирование их активного участия в делах государства, принятии важных решений, отметил Герой-Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов. Огромна роль парламентов в укреплении внутриполитической стабильности, утверждении общественного согласия и гармонии, социальной справедливости, развитии и упрочении демократических институтов.
Как подчеркнул в продолжение темы Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша, не менее важна, особенно в нынешних условиях, международная деятельность законодателей, парламентская дипломатия. Она призвана и даже обязана действенно влиять на оздоровление международной обстановки, создавать условия для восстановления доверия в межгосударственных отношениях, способствовать взаимопониманию народов, налаживанию равноправного уважительного диалога между людьми разных национальностей и политических взглядов, построению мостов межцивилизационного общения.
В данной связи Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша особо отметил значимость и успешность именно такого подхода на примере парламентского сотрудничества стран-участниц Форума. Несомненно, народные представители государств Центральной Азии и России сегодня способны внести значительную лепту в дело мира, стабильности в глобальном масштабе, придать позитивные импульсы всей мировой политической повестке, не допустить разрушения архитектуры безопасности.
Как ожидается, в ходе нынешней встречи будут приняты необходимые решения на этот счёт, определены чёткие ориентиры для дальнейшей совместной работы во благо наших народов и государств, их экономического, социального и культурного развития, укрепления добрососедских, дружественных и братских уз, сказал Герой-Аркадаг, поздравив всех с открытием Форума и пожелав плодотворной работы.
Затем Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана предоставил слово для приветственного выступления Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентине Матвиенко.
Обращаясь к Аркадагу Гурбангулы Бердымухамедову, ко всем коллегам, Спикер верхней палаты Парламента РФ от лица Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств сердечно поприветствовала участников и гостей Межпарламентского форума стран Центральной Азии и Российской Федерации.
Поблагодарив Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша за инициативу проведения сегодняшней встречи, её качественную подготовку и традиционное гостеприимство, оказанное на туркменской земле, Валентина Матвиенко особо отметила вклад Героя-Аркадага в укрепление стабильности в регионе, развитие межгосударственных партнёрских отношений, выразив уверенность, что и на посту Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша он продолжит эту важную работу, что позволит вывести многостороннее сотрудничество на новый, ещё более высокий уровень.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ также адресовала искреннюю признательность Президенту Туркменистана Сердару Бердымухамедову за содействие в организации Форума и оказанный его участникам тёплый приём.
Спикер верхней палаты Парламента РФ высказала убеждение, что с учётом возросшей роли парламентской дипломатии в современном мире такой формат, объединивший глав парламентов государств Центральной Азии и Российской Федерации, сегодня более чем востребован. По сути, открывается новая страница в истории межпарламентского сотрудничества на пространстве СНГ и в целом на Евразийском пространстве. Ашхабадский Форум призван стать новым значимым элементом в системе парламентского партнёрства, обеспечив возможность прямого диалога парламентариев стран по наиболее актуальным проблемам региона, что крайне важно, учитывая объём межгосударственного взаимодействия в политической, экономической и гуманитарной сферах.
В данной связи Валентина Матвиенко выразила уверенность, что работа парламентариев на площадке Форума позволит придать всем этим направлениям новую глубину, новый импульс, а традиционное взаимопонимание и доверительные отношения между членами парламентов стран-участниц помогут найти общие подходы к решению многих насущных вопросов.
Отметив, что в работе Форума полезно было бы использовать и опыт Межпарламентской Ассамблеи СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ также приветствовала участие Туркменистана в целом ряде мероприятий по линии данной структуры, в том числе в торжественном заседании Совета МПА СНГ в честь её 30-летнего юбилея, состоявшемся в Алматы в марте текущего года. В данном контексте подчёркивалось, что сегодняшняя встреча является прекрасной возможностью продолжить эту позитивную тенденцию, ещё более укрепить нашу большую парламентскую семью.
Констатировав насыщенность программы мероприятий Форума, предусматривающей обсуждение комплекса тем, представляющих живой интерес для парламентского сообщества наших стран, Валентина Матвиенко особо отметила тот факт, что отдельное внимание будет уделено женской повестке, участию женщин-парламентариев в укреплении сотрудничества между государствами Центральной Азии и Россией, что видится очень перспективным направлением.
Как подчеркнула Спикер верхней палаты Парламента РФ, главная особенность и основная сила парламентской дипломатии заключается в том, что она создаёт возможности для диалога между непосредственными представителями граждан, которыми прежде всего и являются парламентарии. Это позволяет подробно обсуждать самые важные и насущные для людей темы, искать новые точки соприкосновения и предлагать такие инициативы, которые будут реально востребованы и поддержаны гражданами наших стран.
В данном контексте была выражена уверенность, что в ходе Форума будут достигнуты конкретные результаты, которые в очередной раз подтвердят эффективность и востребованность многостороннего межпарламентского диалога, и, таким образом, ныне будет заложена основа для регулярных встреч в подобном формате.
Ещё раз поблагодарив Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедова за эту инициативу, за возможность встретиться на гостеприимной земле Туркменистана и посетить его столицу, восхищающую своей красотой, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ пожелала всем участникам Форума успешной работы.
Затем к собравшимся вновь обратился Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов, который, ещё раз поприветствовав всех в Ашхабаде, выразил руководителям и членам законодательных органов благодарность за участие в работе Межпарламентского форума стран Центральной Азии и России.
Начав своё выступление с небольшого экскурса в отечественную историю, Герой-Аркадаг отметил, что туркменский Парламент является ровесником нашей независимости. Но суть и характер национального парламентаризма уходят своими корнями в глубокую древность.
Испокон веков у туркмен было принято выбирать самых достойных, умудрённых жизненным и государственным опытом, ответственных и дальновидных людей для делегирования им прав и полномочий в принятии важнейших, судьбоносных решений. Делалось это всегда на широкой и, как бы сейчас сказали, демократической основе. Эту традицию, эту историческую мудрость мы сохранили, бережно пронесли через столетия и применили на практике, встав на путь суверенного и независимого развития, подчеркнул Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша.
– Одной из форм такого представительства стал самобытный орган – Совет старейшин, который в стране пользуется огромным авторитетом и уважением. Опираясь на богатейшее наследие подлинно народного представительства, мы обеспечили его преемственность в современных условиях, – продолжил Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов. – Мы не стали подгонять процесс развития туркменского парламентаризма под искусственные временные рамки. Наоборот, людям, гражданам нашей страны была дана возможность самим, сознательно и на основе опыта предыдущих поколений, национального менталитета, нравственных устоев сделать выбор – каким должно быть их представительство в главном законодательном органе страны, определить приоритеты и цели его работы.
Последовательно развивая свою практику, Парламент Туркменистана не так давно перешёл к двухпалатной форме работы, значительно расширены его полномочия и количественный состав. И сегодня наш Парламент – не только законодательная ветвь власти. Он – плоть от плоти туркменского народа, продолжатель наших исторических, проверенных веками традиций. И в этом его важнейшая качественная характеристика, позволяющая выражать подлинные интересы национального развития, подчеркнул Герой-Аркадаг.
Столь же последовательно, поэтапно в Туркменистане подошли к вопросу о многопартийности. За последние годы в нашей стране на основе жизненных реалий были созданы две новые партии – Аграрная партия и Партия промышленников и предпринимателей. Сегодня вместе с Демократической партией они представлены в Парламенте и достойно отстаивают интересы своих избирателей.
Как отметил Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша, этот небольшой обзор прошлого был сделан для того, чтобы наши друзья и коллеги из других стран лучше понимали, что собой представляет туркменский Парламент. И здесь с гордостью можно сказать: он по-настоящему народный, в нём работают и люди, умудрённые опытом, и молодёжь, представители разных социальных слоёв. Но всех их объединяет одно: служение народу и государству!
Продолжая своё выступление и констатировав, что формат межпарламентского сотрудничества государств Центральной Азии и России предполагает решение множества различных задач, Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов остановился на главных из них.
Безусловным приоритетом совместной работы Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша обозначил содействие упрочению регионального мира, стабильности и безопасности. Несомненно, дух добрососедства и сотрудничества внутри Центральной Азии, а также в отношениях с Россией должен не только сохраняться, но и укрепляться, развиваться, быть абсолютным приоритетом на долгосрочную перспективу.
Здесь роль наших парламентов очень важна. Она должна дополнять и укреплять отношения взаимного уважения, доверия и открытости, которые установились между руководителями стран. Тем самым парламентарии продолжат вносить свой вклад в обеспечение межгосударственного сотрудничества стран Центральной Азии и России.
Важной задачей в настоящее время, на фоне осложнения мировой обстановки, является объединение усилий в утверждении международного права, принципов Устава ООН, в борьбе с правовым нигилизмом, размыванием функций и мандатов опорных международных институтов. В этой связи Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана призвал парламенты стран Центральной Азии и России более активно и сообща работать, в первую очередь в Организации Объединённых Наций и Межпарламентском союзе.
Герой-Аркадаг выразил твёрдое убеждение, что сегодня парламентская дипломатия должна стать инструментом мира, сотрудничества и взаимопонимания, в чём видятся её главная цель, смысл и предназначение. Именно в такой роли наша международная парламентская деятельность востребована сейчас как никогда раньше. И здесь мы должны работать инициативно, смело, предлагать миру новые идеи и подходы, направленные на нейтрализацию и упреждение конфликтов, поиск путей сближения позиций. В данном контексте целесообразно активнее задействовать каналы межпарламентских Групп дружбы, ориентировать их на решение конкретных задач.
Говоря об этом, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша предложил создавать и эффективно использовать механизмы молодёжного межпарламентского взаимодействия, что является вкладом в будущее. Многие из сегодняшних молодых парламентариев могут занять ключевые посты в государственном управлении своих стран, во внешней политике, экономике, банковской сфере. Нужно использовать этот потенциал, придать молодёжной межпарламентской деятельности системный характер.
То же самое, отметил далее Герой-Аркадаг, относится к деятельности женщин-парламентариев. Кто лучше них – матерей, жён, сестёр, с их обострённым чувством милосердия и сострадания – сможет гуманизировать международные отношения, придать им благородный смысл, наполнить заботой о будущих поколениях, о наших детях, внуках, которым жить в этом мире.
Большая и созидательная работа ждёт наших парламентариев в реализации Целей устойчивого развития. Продовольственная безопасность, экология и защита окружающей среды, доступная медицина и образование – вот далеко не полный перечень задач, которые должны постоянно находиться в фокусе внимания парламентариев наших стран.
Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша также обратил внимание участников Форума на проблематику Аральского моря, которая напрямую касается всех государств Центральной Азии как учредителей Международного фонда спасения Арала. Туркменистан высоко ценит тот факт, что несколько лет назад Российская Федерация официально заявила о своей заинтересованности и готовности активно участвовать в деле преодоления Аральской экологической катастрофы.
Как известно, Туркменистан выступил с инициативой разработки и принятия под эгидой ООН Специальной Программы для стран бассейна Аральского моря. Рассчитываем на консолидированную парламентскую поддержку со стороны государств Центральной Азии и России, сказал Герой-Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов.
Важнейшей задачей сегодня является содействие международным усилиям в борьбе с пандемией и её последствиями, продвижение научно-медицинской дипломатии. В данном аспекте Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша обратился к участникам Форума с призывом активизировать взаимодействие в этом направлении.
На предыдущей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Туркменистан представил конкретный план сотрудничества и координации международных усилий в борьбе с пандемией коронавирусной инфекции, включающий ряд предложений по исследованию и профилактике опасных инфекционных заболеваний. Следует особо отметить, что указанный план глубоко продуман и обусловлен целями эффективного международного противодействия этим заболеваниям. В данном контексте Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов призвал парламентариев стран Центральной Азии и России подумать над формированием общей позиции по этому вопросу, её продвижением и поддержкой на международных парламентских площадках.
В многоплановом сотрудничестве государств Центральной Азии и России особую роль играют экономические связи. Это закономерно, так как они образуют собой естественное и взаимодополняемое пространство, обладающее значительным людским потенциалом, крупнейшими запасами природных ископаемых, производственными и технологическими мощностями и объединённое географической близостью.
Реализовать этот ресурс, наладить взаимовыгодные долгосрочные партнёрские связи – всё это является объективной потребностью для наших стран, важным фактором их экономического и социального развития, отметил Герой-Аркадаг, выразив убеждение, что и здесь парламентарии не могут оставаться в стороне.
По таким стратегическим направлениям, как транспорт, энергетика, промышленная кооперация, необходимо создавать и задействовать механизмы международно-правовой поддержки, работать над сближением и гармонизацией национальных законодательств, устранением правовых и других барьеров, которые затрудняют партнёрские и деловые контакты. Ожидаем от парламентариев востребованных и оперативных решений, сказал Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша.
Переходя к теме сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере, Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что народы Центральной Азии и России веками живут рядом, их объединяет огромный пласт личных, семейных, профессиональных связей.
– Мы вместе прошли тяжёлые испытания, вместе добивались выдающихся побед и свершений, – подчеркнул Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша.
– Не удивительно, что при всём разнообразии и самобытности каждого из наших народов, их объединяют прочные культурные связи, базовые ценности, нравственные устои и традиции. В их основе – созидание, любовь к Отчизне и родному очагу, святость семейных уз, уважительность к другим народам, справедливость, солидарность и взаимная поддержка.
Герой-Аркадаг высказал убеждение в необходимости развивать и укреплять эти ценности, создавать чёткие, понятные и прочные законодательные основы, которые обеспечат политический и духовный запас прочности для движения вперёд в соответствии с нашими представлениями и суверенным выбором модели государственного и общественного устройства.
Важнейшим, а может быть, и решающим фактором здесь являются культура и образование. Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана призвал участников Форума активнее использовать парламентские рычаги для укрепления и развития сотрудничества в данных сферах, формировать условия для более тесного культурного взаимодействия, создания совместных образовательных программ и проектов, контактов между творческой и научной интеллигенцией. При этом была выражена уверенность, что нам есть чем гордиться и что предложить друг другу.
Парламент и его эффективная деятельность являют собой одну из главных опор успешного государственного строительства, развития политической системы, здоровых и гармоничных общественных отношений, динамичного социально-экономического роста. Это возлагает на нас особую ответственность, подчеркнул Герой-Аркадаг. Вдумчиво, дальновидно относиться к каждому, даже на первый взгляд незначительному вопросу, всегда соизмерять свою работу с потребностями граждан, отдельного человека – в этом видится смысл и содержание современного парламентаризма.
Популизм, погоня за сиюминутными политическими выгодами, слепое подражательство никогда в долгосрочной перспективе не приносили пользу ни государству, ни обществу. Вместе с тем, конечно, нам не нужно отгораживаться от действительно полезных практик и опыта международного парламентаризма и законотворчества, а брать из них лучшее и подтверждённое жизнью, отметил Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана.
– В данном контексте наша открытость друг другу, налаженные связи играют большую позитивную роль. Туркменский Парламент, все его члены настроены на самое тесное, системное, доверительное сотрудничество с коллегами из Центральной Азии и России, всегда готовы поделиться своим опытом, наработками и планами, – подтвердил Герой-Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов.
Нынешний форум призван дать межгосударственному взаимодействию должные творческие импульсы, обеспечить его последовательность, необратимость, обогащение новыми содержательными идеями и замыслами. Нашими странами и народами накоплен бесценный багаж добрососедства, глубокого взаимного уважения и симпатии, равноправного партнёрства.
Высказав убеждение, что народные избранники должны сохранять и приумножать это великое достояние, ставить его на службу людям, обеспечивать им возможность достойно трудиться, воспитывать детей с твёрдой уверенностью в будущем своих государств, их процветании и развитии, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша подчеркнул, что, несомненно, все поставленные цели будут достигнуты.
В завершение своего выступления Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов ещё раз поздравил всех с началом работы Форума и пожелал собравшимся крепкого здоровья и новых больших успехов в ответственной и важной деятельности.
Затем Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана предоставил слово Председателю Сената Парламента Республики Казахстан Маулену Ашимбаеву.
Выразив Председателю Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедову искреннюю признательность за радушный приём и высокий уровень организации Межпарламентского форума стран Центральной Азии и России, Спикер верхней палаты Парламента Казахстана отметил, что нынешняя встреча глубоко символична, так как проходит в год 30-летия установления дипломатических отношений между нашими государствами.
За этот период выработана действенная модель межгосударственного диалога, основанная на взаимном уважении, добрососедстве и неизменной поддержке друг друга. Договорённости, достигнутые на высшем уровне, оказывают благоприятное воздействие на торгово-экономические связи. Эффективным является также формат сотрудничества «Центральная Азия – Россия» по линии внешнеполитических ведомств.
При этом подчёркивалась заинтересованность Республики Казахстан в углублении взаимодействия между странами региона и Российской Федерацией по линии парламентов, которое органично дополняет межгосударственное партнёрство в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ и других структур. В данной связи была выражена уверенность, что совместная деятельность посредством этой площадки будет продуктивной и полезной для всех стран-участниц Форума.
Как отмечалось, в современных реалиях межпарламентское сотрудничество особенно актуально. Безусловно, Казахстан заинтересован в том, чтобы Центральная Азия оставалась регионом мира, стабильности и процветания. В этом отношении работа Форума могла бы способствовать выработке конкретных и эффективных подходов по обеспечению стабильного развития региона. В рамках межпарламентского диалога можно было бы обсуждать многие другие вопросы и вырабатывать общие конструктивные подходы по их решению.
Председатель Сената Парламента Республики Казахстан также отметил, что сегодня законодательные органы играют всё большую роль в политических системах наших государств. В настоящее время в Казахстане реализуется конституционная реформа, в соответствии с которой значительно усиливается роль парламента и местных представительных органов власти в стране.
Одним из ключевых вопросов повестки дня Форума было обозначено развитие медицинской дипломатии – достаточно нового направления, которое актуализировалось в последние годы. Беспрецедентная пандемия COVID-19 нанесла колоссальный урон здоровью людей и экономикам государств. Как подчеркнул Маулен Ашимбаев, взаимодействие и обмен опытом в сфере здравоохранения может стать одним из важных направлений медицинской дипломатии в предстоящий период. Казахстан всегда готов к этому сотрудничеству.
В следующем году исполнится 45 лет принятия одного из основополагающих документов Всемирной организации здравоохранения – Алматинской декларации по первичной медико-санитарной помощи. Говоря об этом, Спикер верхней палаты Парламента Казахстана высказался о перспективности проведения в 2023 году «круглого стола» по медицинской дипломатии с участием парламентариев.
В повестку дня Форума также включён такой актуальный вопрос, как обеспечение экологического благополучия и устойчивого развития в регионе. В данной связи отмечалась чрезвычайная важность объединения усилий стран Центральной Азии для преодоления экологических проблем, связанных с Аралом. В этом контексте была выражена признательность Туркменистану и лично Председателю Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедову за вывод деятельности Международного фонда спасения Арала на новый уровень активности. Как подчёркивалось, Казахстан готов тесно работать с соседями по Центральной Азии и Россией в решении экологических проблем региона.
Выразив уверенность, что сегодняшняя встреча придаст существенный импульс развитию межгосударственных отношений, будет способствовать дальнейшему укреплению традиционного партнёрства, дружбы и сотрудничества, Председатель Сената Парламента Республики Казахстан, пользуясь представившейся возможностью, поздравил народ Туркменистана с наступающим Днём Конституции и Государственного флага, а также адресовал наилучшие пожелания всем странам-участницам Форума.
Поблагодарив своего казахстанского коллегу за содержательное выступление, в котором подчёркивалась важность дальнейшего плодотворного межпарламентского сотрудничества, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что сегодня Туркменистан вместе с братским Казахстаном вносит весомый вклад в дело укрепления партнёрства в регионе на благо всех его народов.
Наша страна высоко ценит дружественные связи с Республикой Казахстан и готова к наращиванию этого многопланового взаимодействия по самому широкому спектру направлений, представляющих взаимный интерес.
Далее слово было предоставлено Председателю Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Таланту Мамытову.
Сердечно приветствуя Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и всех коллег, руководитель Парламента Кыргызстана выразил туркменской стороне признательность за тёплый, радушный приём, а также за прекрасную организацию сегодняшней встречи.
Пользуясь представившейся возможностью, Председатель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от имени сопровождающей его делегации и от себя лично поздравил туркменский народ с успешным проведением 12 марта Президентских выборов, выразив уверенность, что с избранным Президентом Сердаром Бердымухамедовым, продолжающим курс, начатый Аркадагом Гурбангулы Бердымухамедовым, братский Туркменистан добьётся ещё больших успехов в своём развитии.
В данном контексте был подчёркнут весомый вклад Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана в развитие плодотворных отношений между нашими братскими странами.
Руководитель Парламента дружественного государства подтвердил, что Кыргызстан, наряду со странами-соседями, выступает за укрепление регионального сотрудничества, мира и стабильности в Центральной Азии, её позиций на международной арене.
Как отмечалось, исторические связи между государствами региона и Российской Федерацией весьма крепки и носят характер стратегического партнёрства. Упрочение этих дружественных, добрососедских, взаимоуважительных отношений, развивающихся по широкому спектру направлений, в двустороннем и многостороннем форматах, также имеет ключевое значение в международном аспекте.
Кыргызская Республика придаёт большое значение укреплению взаимодействия со странами Центральной Азии и Россией как одному из приоритетов своей внешней политики. В данном контексте Талант Мамытов отметил большую заслугу парламентов наших стран, поскольку роль парламентариев заключается в законодательной поддержке развития регионального партнёрства по широкому кругу вопросов.
Межпарламентское сотрудничество государств-участников Форума гармонично развивается, что подтверждается активной работой в рамках межпарламентских организаций. Имеются возможности и общее стремление для наращивания этого традиционного взаимодействия. Как подчёркивалось, Кыргызстан приветствует проведение Межпарламентского форума в формате «Центральная Азия – Россия».
Данная площадка, отметил Председатель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, обладает значительным потенциалом для углубления всестороннего межгосударственного партнёрства. При этом в числе важнейших направлений объединения усилий были обозначены вопросы экономического и социального развития, обеспечения региональной безопасности, экологии и изменения климата, а также другие актуальные аспекты. И парламентская дипломатия может сыграть здесь весьма важную роль. Ведь, как подтверждает время, развитие и расширение межпарламентского диалога способствуют укреплению дружбы, доверия и международного сотрудничества.
В завершение руководитель кыргызского Парламента пожелал всем участникам Форума эффективной и плодотворной работы.
Выразив Председателю Жогорку Кенеша Кыргызстана признательность за содержательное выступление, в котором были затронуты важные аспекты межпарламентского сотрудничества государств Центральной Азии и Российской Федерации, Герой-Аркадаг также отметил успешное развитие туркмено-кыргызских отношений.
При этом была подтверждена готовность нашей страны и впредь способствовать развитию межгосударственного диалога на благо двух братских народов.
В продолжение торжественного заседания Форума Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов предоставил слово Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентине Матвиенко.
Ещё раз поблагодарив от имени делегации Федерального Собрания РФ организаторов Форума за его блистательную подготовку и возможность собраться в таком важном формате, Спикер верхней палаты Парламента России отметила, что Центральная Азия, безусловно, является совершенно особым регионом. Это настоящее соцветие государств, народов с яркой многовековой историей, бережно хранимыми традициями и с огромными перспективами развития.
Уникальное геополитическое положение Центральной Азии, как связующего моста между Западом и Востоком, между Севером и Югом, предопределяет особую значимость её транзитного потенциала. Как и во времена Великого Шёлкового пути, через территорию региона проходят многие транспортные и энергетические коридоры, активно идёт международная торговля. Центральная Азия всё шире вовлекается в мировые экономические, политические процессы, чему способствует наличие огромного ресурсного, экономического и человеческого потенциала.
В данной связи была подтверждена неизменная заинтересованность Российской Федерации в комплексном развитии всех Центральноазиатских государств, повышении уровня благополучия и безопасности в регионе. Судьбы России и Центральной Азии исторически тесно связаны. Как подчеркнула Валентина Матвиенко, нас многое объединяет, мы прекрасно понимаем друг друга, разделяем одни и те же идеалы и ценности, что, несомненно, даёт нам опору для по-настоящему продуктивных, открытых отношений.
В продолжение темы Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ поздравила участников встречи с отмечаемым в нынешнем году юбилеем – 30-летием установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и пятью странами Центральной Азии. За эти годы мы не только сохранили наши связи, но и продолжили укреплять их в атмосфере дружбы и добрососедства, сказала Валентина Матвиенко, подчеркнув стратегический характер межгосударственного партнёрства, важным элементом которого выступает межпарламентское взаимодействие.
Формат «5+1» уже хорошо зарекомендовал себя на уровне глав внешнеполитических ведомств наших стран и теперь также обретает парламентское измерение. В этой области накоплен успешный опыт двусторонних контактов, в частности, по линии созданных Групп дружбы. В данной связи Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ предложила подумать также о более тесном взаимодействии между профильными комитетами, комиссиями наших парламентов, выразив убеждение в результативности такой работы.
Эффективным инструментом сотрудничества выступают межрегиональные форумы и конференции, проводимые под эгидой Совета Федерации, в том числе и со странами Центральной Азии. Подобная работа ведётся и другими органами государственной власти. Так, в России запланировано проведение очередного Каспийского экономического форума, сказала Валентина Матвиенко, напомнив, что именно Туркменистан в своё время предложил такой полезный и продуктивный формат.
Кроме того, осуществляется активное взаимодействие на площадках международных парламентских организаций, включая Межпарламентскую Ассамблею СНГ. Российская сторона намерена и впредь укреплять это сотрудничество. Существенную поддержку парламентарии оказывают развитию контактов на региональном уровне. Между субъектами РФ и регионами стран ЦА заключены сотни соглашений в разных областях.
Региональное сотрудничество позволяет обеспечивать стабильный рост объёмов инвестиций в торговлю, способствует существенному росту взаимного товарооборота. Но, несмотря на внушительные цифры статистики, потенциал нашего экономического партнёрства ещё далеко не полностью реализован. И одна из главных задач парламентариев – способствовать его раскрытию, используя имеющиеся у нас возможности, отметила Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Значительный вклад в поддержание связей между Россией и странами Центральной Азии вносят гуманитарная сфера, сотрудничество в области науки, образования и культуры, где также имеется богатый потенциал.
В своём выступлении Спикер верхней палаты Парламента РФ также отметила инициативу Туркменистана об объявлении 2021 года Международным годом мира и доверия. Поддержка этого предложения по линии ООН стала свидетельством высокой оценки политики нашей страны международным сообществом. Как подчёркивалось, уважения заслуживает и выбор Туркменистаном своего особого пути – политики постоянного позитивного нейтралитета, которой он неуклонно следует вот уже почти 30 лет.
Обращаясь к участникам Форума, Валентина Матвиенко озвучила известную в России и странах Центральной Азии поговорку: «Человек, богатый друзьями, широк, как степь», которая весьма точно отражает дух нашего межгосударственного сотрудничества. Россия и государства региона больше чем просто соседи, они – настоящие друзья и партнёры с большой общей историей и большим общим будущим.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ выразила уверенность, что парламенты наших стран в силах внести свой вклад в укрепление этого партнёрства, придать ему новые грани. Как подчёркивалось, по сути, цели и задачи этого нового формата сотрудничества были сформированы в выступлении его основателя – Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
Выразив уверенность, что данный формат станет регулярным и его история будет долгой и содержательной, Спикер верхней палаты Парламента РФ предложила обменяться мнениями по поводу того, как часто должен проходить этот Форум, должен ли он получить постоянную «прописку», а также о возможности назвать его «Ашхабадский формат». Завершая на этом своё выступление, Валентина Матвиенко пожелала всем участникам встречи плодотворной и результативной работы.
Поблагодарив Спикера верхней палаты Парламента РФ за обстоятельное и содержательное выступление, в котором было детально освещено видение российской стороны касательно важности развития межпарламентских связей между странами Центральной Азии и Российской Федерацией, Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что, как известно, Туркменистан и Россия являются стратегическими партнёрами.
Основываясь на исторических узах дружбы и сотрудничества, мы готовы к дальнейшему расширению нашего взаимодействия по самому широкому спектру направлений, на принципах равноправия и взаимной выгоды, с учётом национальных интересов, подчеркнул Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша.
Далее слово было предоставлено Председателю Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Рустаму Эмомали.
В начале своего выступления руководитель верхней палаты Парламента Таджикистана выразил глубокую признательность Председателю Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову за инициативу созыва Межпарламентского форума государств Центральной Азии и Российской Федерации.
Как отмечалось, Центральная Азия и Россия – неотъемлемые части общего исторического пространства. Постоянный и взаимоуважительный диалог между нашими странами имеет особую ценность в свете современных реалий, в том числе сохраняющегося напряжения в глобальной экономике.
Благодаря политической воле высшего руководства между нашими государствами выстроилась устойчивая позитивная динамика взаимодействия в политико-дипломатической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и других областях. Поступательно развиваются контакты также в сфере безопасности.
Председатель Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан выразил убеждение, что сотрудничество национальных парламентов в формате «Центральная Азия – Россия» имеет важное значение и способствует дальнейшему развитию межгосударственного партнёрства, достижению Целей устойчивого развития в рамках Повестки дня на период до 2030 года.
В последние годы на просторах Центральноазиатского региона идёт активный процесс расширения всесторонних связей, наблюдается положительная динамика торгово-экономического сотрудничества, высокими темпами растут объёмы взаимного товарооборота.
Делясь своим видением перспектив межпарламентского взаимодействия в формате «Центральная Азия – Россия», Рустам Эмомали отметил, что оно может способствовать развитию и укреплению экономических и гуманитарных связей, а также совершенствованию контактов в правовой сфере. В данной связи в повестку дня этого сотрудничества можно включить вопросы, касающиеся дальнейшего сближения национальных законодательств. В этом плане, по мнению гостя, необходимо опираться прежде всего на имеющийся опыт совместной работы в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств.
В выступлении также подчёркивалось, что в нынешний постпандемический период крайне важно принять необходимые совместные решения для оживления торгово-экономических связей и увеличения взаимной торговли. Особое внимание следует уделить сферам промышленности и энергетики.
В этом контексте отмечалось, что Таджикистан, в настоящее время реализующий программу ускоренного развития промышленного сектора экономики до 2025 года, заинтересован в создании совместных предприятий с государствами Центральной Азии и Россией.
Большое внимание должно быть уделено и сотрудничеству в транспортно-коммуникационной сфере. Государства Центральной Азии и Россия являются участниками многосторонних соглашений в данном секторе и активно взаимодействуют в этом направлении на площадках международных и региональных организаций.
Говоря о значении расширения межрегионального сотрудничества, Рустам Эмомали подчеркнул, что государства Центральной Азии и Россия располагают большими возможностями для претворения в жизнь совместных проектов в промышленной кооперации, транспортно-логистическом секторе, агропромышленном комплексе, культурно-гуманитарной и научно-технических сферах. В этом контексте задачей дня выступает всестороннее содействие парламентских структур эффективной реализации имеющегося потенциала.
В завершение Председатель Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан ещё раз поблагодарил Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова за высокий организационный уровень нынешнего форума, традиционно радушный приём и гостеприимство.
Высказав руководителю верхней палаты Парламента Республики Таджикистан признательность за обстоятельное и содержательное выступление, в котором отмечалась важность межрегионального межпарламентского сотрудничества, Герой-Аркадаг выразил уверенность в дальнейшем продолжении активного взаимодействия между нашими законодательными органами в вопросах законотворчества, медицинской дипломатии и экологии.
Таджикистан является для Туркменистана братской страной, с которой мы успешно осуществляем многоплановое партнёрство по самому широкому спектру направлений, сказал Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша, подтвердив готовность и далее всемерно содействовать этому традиционному сотрудничеству.
Затем Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов предоставил слово Председателю Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Танзиле Нарбаевой.
Приветствуя от имени делегации Узбекистана всех участников Форума, Спикер верхней палаты Парламента соседней страны отметила значение инициативы Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедова по проведению столь представительного мероприятия, которое подтверждает высокий авторитет нейтрального Туркменистана на международной арене. Узбекская сторона также поддерживает предложение о том, чтобы данный Форум стал постоянно действующей площадкой для обсуждения инициатив и выработки предложений по укреплению межгосударственных отношений и активизации межпарламентского взаимодействия.
Как отмечалось, в реализуемой Республикой Узбекистан под руководством Президента Шавката Мирзиёева внутренней и внешней политике важная роль отводится национальному Парламенту. В рамках утверждённой в 2020 году «Концепции парламентской дипломатии» Узбекистан готов всесторонне способствовать расширению взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнёрами в целях укрепления безопасности, мира и стабильности в регионе.
В этом контексте особое внимание уделяется развитию и полномасштабному раскрытию потенциала взаимодействия со странами Центральной Азии и Россией, отношения с которыми носят устойчивый характер и охватывают широкий спектр направлений. Государства региона для Узбекистана – не просто соседи, а очень близкие, братские страны, объединённые общей историей, культурой и многовековой дружбой.
Сотрудничество с Россией также активно расширяется исходя из принципов открытости, обоюдного доверия, уважения и учёта интересов друг друга. В данном ключе отмечалось, что сегодня взаимодействие Узбекистана со странами региона и Российской Федерацией выведено на уровень стратегического партнёрства. Без сомнения, фундаментом для этого служат личные усилия и политическая воля лидеров наших государств.
Узбекистан заинтересован в наращивании объёмов взаимной торговли, полной реализации имеющегося значительного потенциала экономик стран региона и РФ. Видится также востребованность в углублении сотрудничества в области технологий, инноваций, «зелёной» экономики как основных источников долгосрочного экономического роста.
– Мы также поддерживаем предложения наших коллег и готовы к тесному взаимодействию по вопросам защиты окружающей среды, выступающим в качестве важного элемента устойчивого развития и обеспечения здоровья населения, – сказала Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Подчеркнув важность содействия со стороны парламентов в активизации межгосударственного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, включая развитие транспортно-коммуникационных сетей для дальнейшего углубления взаимодействия, в целях обеспечения практической реализации договорённостей, достигнутых на высшем уровне, Танзила Нарбаева озвучила предложение о создании необходимой правовой базы.
Узбекистан придаёт большое значение наращиванию партнёрства между регионами соседних государств и России, выступая за эффективное сложение совместных усилий парламентов в данном направлении.
Как подчёркивалось, на протяжении многих веков наши народы активно развивали и укрепляли гуманитарные связи, которые содействовали взаимному обогащению культуры и науки, на что также особо обратил внимание Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана. Мы по праву можем гордиться нашими великими, всемирно известными учёными, мыслителями, поэтами, внёсшими неоценимый вклад в развитие мировой цивилизации. В этом контексте Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан предложила изучить вопрос разработки календаря юбилеев выдающихся личностей для широкого празднования в странах-участницах Форума под эгидой парламентов.
Отмечалось также, что в 2021 году была создана диалоговая площадка женщин-лидеров стран Центральной Азии, где тогда председательствовал Узбекистан. В текущем году в Диалоге председательствует Туркменистан. И отрадно, что к данному формату присоединяется и Российская Федерация, которая имеет весьма положительный опыт в этом направлении.
Руководитель верхней палаты узбекского Парламента также акцентировала внимание на важности уделять особое внимание молодёжному измерению сотрудничества, в том числе академическим и студенческим обменам, проведению фестивалей, форумов и спортивных соревнований с участием представителей молодого поколения наших стран.
Как подчёркивалось, Узбекистан заинтересован в продолжении практики продвижения совместных инициатив, а также взаимной поддержки в рамках международных парламентских структур и приветствует, что это направление нашло своё отражение в Ашхабадской декларации, принимаемой по итогам нынешней встречи. Сегодняшний Форум проходит в преддверии целого ряда важных парламентских мероприятий международного уровня, которые организуются также в Узбекистане.
Высказав убеждение, что активное участие делегаций парламентариев государств Центральной Азии и России позволит существенно обогатить повестку дня этих мероприятий и выработать конкретные рекомендации по укреплению роли парламентов в государственном управлении, Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан вновь адресовала руководству Туркменистана искреннюю признательность за высокий уровень организации Форума и сердечное гостеприимство, присущее прекрасному туркменскому народу.
Выразив искреннюю признательность руководителю верхней палаты узбекского Парламента за содержательное выступление, в котором была отмечена значимость многопланового сотрудничества между государствами Центральной Азии и Российской Федерацией, Герой-Аркадаг также с удовлетворением констатировал, что Туркменистан и Узбекистан связывают многовековые узы дружбы и братства.
Дав высокую оценку туркмено-узбекским отношениям, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул готовность нашей страны к дальнейшему развитию межгосударственного партнёрства по всем направлениям, представляющим взаимный интерес во благо обоих народов.
Затем слово было предоставлено Генеральному секретарю Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Дмитрию Кобицкому.
В начале своего выступления гость выразил Председателю Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову признательность за приглашение к участию в столь представительной встрече, высокий уровень её организации, а также за оказанный тёплый приём.
При этом отмечалась значимость Межпарламентского форума государств Центральной Азии и России, благодаря которому диалоговый механизм данного формата приобретает сегодня новое, парламентское измерение.
Как подчеркнул Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Дмитрий Кобицкий, страны Центральной Азии и Российская Федерация являются важными партнёрами в торгово-экономической и политической сферах, транспортных и энергетических проектах. Это сотрудничество имеет ключевое значение в построении региональной интеграции на Евразийском пространстве и во взаимодействии в области обеспечения национальной, региональной и глобальной безопасности. Важнейшими аспектами остаются также укрепление и развитие гуманитарно-культурных связей.
Проведение нынешнего Форума, отметил гость, свидетельствует об общей заинтересованности в эффективной диалоговой платформе, а также о набирающей обороты внутрирегиональной интеграции.
Напомнив, что через несколько дней туркменистанцы будут отмечать 30-летие принятия Конституции страны, Д.Кобицкий подчеркнул, что независимым нейтральным Туркменистаном пройден колоссальный по значению этап становления государственности.
Обращаясь непосредственно к тематике Ашхабадского форума и его пленарных заседаний, выступающий отметил, что она созвучна основным направлениям деятельности Межпарламентской Ассамблеи СНГ, главной задачей которой является разработка модельных законов и документов, содержащих нормативные ориентиры для сближения правовых систем стран Содружества.
Значительный интерес в этой связи представляет развитие национальной системы здравоохранения Туркменистана на основе Государственной программы «Saglyk» в соответствии с международными стандартами и посредством формирования высококлассной инфраструктуры.
В сфере гуманитарного партнёрства парламентов стран Содружества находится также молодёжная политика. Конкретным результатом сотрудничества в этой области стало создание в 2012 году Молодёжной Межпарламентской Ассамблеи СНГ, в которой участвуют молодые парламентарии всех государств, входящих в МПА СНГ. Пользуясь случаем, Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ пригласил представителей Туркменистана к совместному диалогу в рамках этой структуры.
Объектом пристального внимания также видится законодательное обеспечение природоохранной деятельности – экологической составляющей Целей устойчивого развития. В рамках работы по совершенствованию законодательства в данной сфере Ассамблея организует с двухлетней цикличностью Невский международный экологический конгресс.
В заключение Генеральный секретарь Совета МПА СНГ поблагодарил за предоставленную возможность выступить на Форуме и пожелал всем его участникам плодотворных дискуссий.
Выразив г-ну Дмитрию Кобицкому признательность за содержательное выступление, в котором были освещены важные аспекты многостороннего межпарламентского сотрудничества в рамках Совета МПА СНГ, Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов подтвердил заинтересованность нашей страны в дальнейшем расширении взаимовыгодного сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств.
В завершение торжественного заседания Межпарламентского форума стран Центральной Азии и России Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана обратился к собравшимся с заключительным словом.
Как отметил Герой-Аркадаг, в ходе нынешней встречи состоялись важные, интересные и содержательные дискуссии о развитии современного парламентаризма, определены пути укрепления межпарламентских связей, намечены перспективы и приоритеты дальнейшего сотрудничества.
Прозвучавшие выступления показали высочайший профессионализм участников, их глубокую приверженность высоким идеалам служения закону, государству, людям. Мы услышали много новаторских идей и подходов, мнений и оценок, которые, безусловно, обогатят теорию и практику законотворчества, станут хорошими ориентирами для последующей работы.
– Нынешнее заседание продемонстрировало, что формат межпарламентского взаимодействия стран Центральной Азии и России носит полезный характер, имеет огромный потенциал, – сказал Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана. – Спектр его развития широк и разнообразен.
Он включает вопросы внутренней и внешней политики, обеспечение регионального и глобального мира и безопасности, экономику и торговлю, транспорт, коммуникации, энергетику, промышленную кооперацию, экологию, повестку Целей устойчивого развития, культуру, науку и образование, целый ряд других тем.
Это говорит о том, что сегодня парламентская деятельность в наших странах всё больше и больше нацелена на решение практических задач, содействие конкретным планам межгосударственного сотрудничества. В этом – сильная сторона взаимодействия в данном формате.
Начало работы Форума ярко продемонстрировало, что законодатели стран Центральной Азии и России мыслят по-современному, понимают важность и нужность наших государств друг для друга, осознают масштабность совместного потенциала партнёрства и готовы содействовать его реализации, отметил Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана.
Форум проходит в непростое время. Мир ещё не оправился от пандемии коронавируса. Осложнилась международная обстановка. В этих условиях особую значимость имеет твёрдая приверженность представителей законодательных органов Центральной Азии и России курсу на неуклонное укрепление добрососедства, дружбы и партнёрского взаимодействия.
– Это способствует нашей уверенности в том, что вместе мы сможем успешно справиться с новыми вызовами, обеспечить устойчивость политических систем наших государств, их экономический рост, выполнение социальных программ, – подчеркнул Герой-Аркадаг.
Высоко оценив итоги состоявшегося торжественного заседания, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша выразил уверенность, что его результаты станут важным фактором развития отношений между государствами Центральной Азии и Российской Федерацией.
Затем, акцентировав внимание на предложениях по развитию содержательной и организационной основы работы нового формата межпарламентского взаимодействия, озвученных Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентиной Матвиенко, Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов высказался в их поддержку.
– В этой связи, как председательствующий, считаю возможным назвать этот формат Ашхабадским форматом. Туркменская сторона также готова рассмотреть вопрос о его постоянной «прописке», сказал Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша.
Поэтому, если нет возражений, в ближайшее время будет подготовлено и представлено на рассмотрение предложение о создании Секретариата Ашхабадского форума со штаб-квартирой в столице Туркменистана.
В случае поддержки указанных предложений будет сделана соответствующая запись в проекте предусмотренного к принятию Итогового документа – Ашхабадской декларации.
В заключение Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов адресовал всем участникам Форума искреннюю признательность за проделанную работу.
По завершении торжественного заседания состоялась церемония подписания двусторонних документов.
Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко ставят свои подписи под Соглашением о сотрудничестве между Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Затем Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и Председатель Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Рустам Эмомали подписывают Соглашение о сотрудничестве между Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана и Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Далее в рамках программы Межпарламентского форума состоялась церемония награждения, местом проведения которой стал Большой зал заседаний столичного Дворца «Maslahat köşgi».
В торжественной обстановке на сцену приглашается Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша, Герой Туркменистана, Почётный старейшина Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Слово предоставляется Председателю Совета аксакалов Азербайджанской Республики Эльдару Аллахяр оглы Гулиеву. Поблагодарив за оказанный радушный приём, гость подчеркнул, что Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов является большим другом Азербайджана, выдающимся государственным и политическим деятелем, пользующимся высоким авторитетом не только на своей Родине, но и за её пределами, в том числе во всём тюркском мире.
Как отмечалось, Туркменистан и Азербайджан – братские государства, отношения между нашими народами, объединёнными исторически сложившейся общностью, имеют глубокие корни, что в современную эпоху является основой для развития всестороннего плодотворного сотрудничества.
В данной связи Эльдар Аллахяр оглы Гулиев сообщил, что Совет аксакалов Азербайджанской Республики единогласно принял решение о награждении Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова Золотым орденом «Почётный аксакал».
Этот орден был учреждён вышеназванным Советом в целях награждения выдающихся отечественных и иностранных общественно-политических и государственных деятелей, в том числе высокопоставленных представителей тюркских государств, внёсших весомый вклад в социально-экономическое, научно-техническое и культурное развитие, укрепление уз дружбы, солидарности и сотрудничества между странами и народами.
Подчеркнув большие заслуги Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в развитии добрососедских, братских туркмено-азербайджанских отношений, под аплодисменты присутствующих гость вручил Герою-Аркадагу Золотой орден «Почётный аксакал», являющийся высшей наградой Совета аксакалов Азербайджана, и соответствующее удостоверение. Отметив также, что Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов недавно стал членом Совета старейшин Организации тюркских государств, Эльдар Аллахяр оглы Гулиев выразил по случаю этого знаменательного события сердечные поздравления и самые добрые пожелания.
Следующему слово было предоставлено учредителю и главному редактору Международного журнала «Азербайджан дуньясы», Председателю Национального фонда «Деде Коркут» Эльдару Исмаил оглы Исмаилову.
Как подчеркнул гость, в Азербайджане высоко ценят и всецело поддерживают конструктивную политику нейтрального Туркменистана и масштабную миротворческую деятельность Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедова.
Эльдар Исмаил оглы Исмаилов также отметил, что, будучи главным редактором Международного журнала «Азербайджан дуньясы», он давно хотел посвятить отдельный номер этого издания нашей стране.
Подчеркнув выдающийся вклад Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в развитие традиционно дружественного межгосударственного диалога, а также в дело укрепления всеобщего мира, конструктивного регионального и международного сотрудничества, гость сообщил о решении наградить его Национальной премией «Во имя мира на земле» и Золотым орденом «Ulu türk».
Это – высшие награды Национального фонда «Деде Коркут», учреждённые совместно с Международным журналом «Азербайджан дуньясы». Национальная премия «Во имя мира на земле» присуждается выдающимся личностям, истинным патриотам за особые достижения во всех сферах государственной жизни, активную созидательную и миротворческую деятельность. Золотым орденом «Ulu türk» награждаются видные политические деятели тюркского мира за исключительные заслуги в процветании и приумножении авторитета своих стран, развитии конструктивного сотрудничества.
В торжественной обстановке учредитель и главный редактор Международного журнала «Азербайджан дуньясы», Председатель Национального фонда «Деде Коркут» Эльдар Исмаил оглы Исмаилов вручил Председателю Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову Национальную премию «Во имя мира на земле» и Золотой орден «Ulu türk», а также соответствующие удостоверения, высказав в этой связи тёплые поздравления и наилучшие пожелания.
Выразив сердечную признательность за вручение этих высоких наград, Герой-Аркадаг отметил, что рад приветствовать в Туркменистане представителей братского азербайджанского народа, поблагодарив их за принятое приглашение посетить нашу страну.
Как подчеркнул Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша, Азербайджан – не просто добрый сосед Туркменистана на Каспийском море. Два наших народа объединяют глубокие исторические узы, общность культур, традиций, базовых ценностей. Мы бережно храним это достояние, приумножаем его. Сегодня Туркменистан и Азербайджанская Республика развивают сотрудничество по всему спектру двусторонних отношений, осуществляют плодотворное торгово-экономическое партнёрство. За последние годы новые созидательные импульсы получили и двусторонние связи в культуре, науке, образовании.
Туркменистан и Азербайджанская Республика также ответственно и эффективно взаимодействуют на мировой арене, в рамках крупнейших международных и региональных организаций, таких, как ООН, ОБСЕ, СНГ, ОИС, Движение неприсоединения. Мы глубоко признательны и высоко ценим тот факт, что Азербайджан последовательно поддерживает и выступает соавтором инициированных нашей страной резолюций Генеральной Ассамблеи ООН в сферах энергобезопасности, транспортного сотрудничества, экологии и защиты окружающей среды, предупреждения и нейтрализации региональных конфликтов, пропаганды здорового образа жизни.
Говоря об этом, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша также особо отметил неустанную поддержку с азербайджанской стороны нейтралитета Туркменистана. Такая конструктивная позиция наших стран вносит немалый вклад в укрепление глобальной стабильности, оказывает положительное воздействие на региональные процессы.
Туркменистан твёрдо привержен развитию и расширению всего комплекса сотрудничества с Азербайджаном. Для нас – это братская страна, братский народ, и мы будем неуклонно и последовательно крепить наши связи, подчеркнул Герой-Аркадаг.
Пользуясь случаем, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов адресовал искреннюю признательность своему другу, брату – Президенту Азербайджанской Республики Ильхаму Алиеву за его постоянную заботу и внимание к развитию отношений с Туркменистаном, огромный личный вклад в этот процесс и передал лидеру соседнего государства и в его лице всему народу Азербайджана пожелания мира, благополучия и процветания.
В продолжение церемонии на сцену были приглашены Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко и Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств Дмитрий Кобицкий.
Как подчеркнула Спикер верхней палаты Парламента РФ, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов известен всем как выдающийся государственный и политический деятель, лидер нации, посвятивший свою жизнь служению Родине и народу, как автор конструктивных инициатив, внёсший весомый вклад в укрепление мира и стабильности в регионе.
Обращаясь к Герою-Аркадагу, Валентина Матвиенко отметила, что в России его также хорошо знают и уважают как друга страны. При всей своей занятости Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов всегда понимал значение межпарламентского сотрудничества как неотъемлемой составляющей межгосударственных отношений и важнейшего демократического института в любом государстве и поддерживал это взаимодействие, в том числе на пространстве Содружества в рамках Межпарламентской Ассамблеи СНГ.
Говоря об этом, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ вновь поблагодарила Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана за инициативу о проведении Межпарламентского форума «Центральная Азия–Россия» и его прекрасную подготовку. Этот Форум открыл новую страницу в межпарламентском взаимодействии. Формат состоялся, он прошёл очень содержательно и впредь будет носить название «Ашхабадский формат», отметила Валентина Матвиенко, выразив Герою-Аркадагу признательность за поддержку данного предложения.
Затем Генеральный секретарь Совета МПА СНГ сообщил, что за заслуги в деле развития и укрепления парламентаризма, вклад в развитие и совершенствование правовых основ функционирования Содружества Независимых Государств, укрепление международных связей и межпарламентского сотрудничества принято решение наградить Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова юбилейной медалью, учреждённой по случаю 30-летия Межпарламентской Ассамблеи СНГ. В данной связи был зачитан соответствующий документ.
Под аплодисменты участников церемонии Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко вручила Председателю Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову юбилейную медаль «МПА СНГ. 30 лет» и прилагаемое удостоверение.
Подчеркнув, что для него – большая честь принять эту высокую награду, Герой-Аркадаг отметил, что рассматривает её как знак уважения к Туркменистану и туркменскому народу, признание вклада нашей страны в развитие межпарламентского взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств.
Деятельность Межпарламентской Ассамблеи СНГ является важной составной частью сотрудничества наших стран, нацелена на его законодательную поддержку. За тридцать лет своей работы МПА СНГ стала авторитетным и действенным органом, инициатором многих конструктивных предложений и проектов в самых разных областях, сказал Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша, выразив уверенность, что эта её роль и в дальнейшем будет только укрепляться.
Как подчёркивалось, туркменские парламентарии продолжат активное взаимодействие с Межпарламентской Ассамблеей СНГ, вместе со своими коллегами из стран Содружества будут неустанно трудиться на благо развития и прогресса наших государств.
Затем, обращаясь к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентине Матвиенко, Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов сообщил, что от имени и по поручению Милли Генгеша Туркменистана он имеет честь вручить ей орден «За вклад в развитие сотрудничества». Эта высокая государственная награда является знаком большого уважения, признания её неоспоримых заслуг в деле последовательного укрепления отношений дружбы, взаимопонимания и сотрудничества между нашими странами и народами.
В Туркменистане высоко ценят тот факт, что на протяжении многих лет Валентина Матвиенко в качестве руководителя Совета Федерации Федерального Собрания РФ уделяет самое пристальное внимание неуклонному развитию двусторонних парламентских связей. Во многом благодаря её активной и инициативной работе в данном направлении отношения высших законодательных органов Туркменистана и России сегодня приобрели системный и устойчивый характер, из года в год крепнут и наполняются новым качественным содержанием.
Большой государственный опыт, профессионализм, организаторский талант, прекрасные человеческие качества Валентины Матвиенко снискали ей искреннее уважение и авторитет в нашей стране, среди её коллег – туркменских парламентариев. Как большой друг Туркменистана, убеждённый сторонник упрочения межгосударственных связей она вносит в этот благотворный процесс важный практический вклад, содействуя развитию политического, экономического и культурно-гуманитарного туркмено-российского взаимодействия.
Выразив в данной связи Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ глубокую признательность, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана отметил, что пусть эта награда станет ещё одним символом прочности и нерушимости уз дружбы, добрососедства между народами двух стран, их решимости вместе работать во благо мира, развития и прогресса.
Поздравив Валентину Матвиенко с этой наградой, Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов пожелал ей крепкого здоровья, большого личного счастья и новых успехов в ответственной государственной и общественной деятельности.
Председатель Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана Г.Маммедова зачитывает соответствующий Указ Президента Туркменистана.
В Указе главы государства Сердара Бердымухамедова отмечается, что, принимая во внимание большой личный вклад в укрепление независимости и суверенитета нашей страны, развитие политического, экономического, научно-технического и культурно-гуманитарного сотрудничества между Туркменистаном и Российской Федерацией, повышение государственной и общественной деятельностью международного авторитета нашей страны, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Ивановна Матвиенко награждается орденом Туркменистана «За вклад в развитие сотрудничества».
В торжественной обстановке Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана вручает Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации орден «За вклад в развитие сотрудничества» и прилагаемое удостоверение.
Выразив сердечную признательность за эту высокую государственную награду, Валентина Матвиенко подчеркнула, что для неё это огромная честь. Как отметила Спикер верхней палаты Парламента России, этот орден – награда всему Федеральному Собранию РФ, сенаторам, депутатам, которые многое делают для укрепления отношений между нашими странами. И не только для развития межпарламентского взаимодействия, но и для создания условий для взаимовыгодного сотрудничества в экономической, инвестиционной, гуманитарной сферах.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации заверила, что приложит ещё больше усилий для дальнейшего активного продвижения традиционно дружественных, братских туркмено-российских отношений, у которых – большое будущее.
Во второй половине дня Межпарламентский форум стран Центральной Азии и Российской Федерации продолжил свою работу в формате пленарных заседаний на темы «Законодательный орган государственной власти: современный опыт и сотрудничество», «Медицинская дипломатия: обмен опытом – надёжный путь движения вперёд», «Региональное сотрудничество во имя экологического благополучия и устойчивого развития».
В прозвучавших выступлениях отмечалось значение дальнейшей активизации плодотворного взаимодействия между национальными парламентами государств-участников нынешней многосторонней встречи, что будет способствовать выработке сбалансированных решений актуальных задач современности, укреплению традиционных отношений дружбы, взаимопонимания и доверия между нашими странами и народами, наращиванию разнопланового межгосударственного, регионального и межрегионального партнёрства, отвечающего интересам всеобщего благополучия и прогресса.
При этом подчёркивалась инициативная и ответственная позиция нейтрального Туркменистана в вопросах развития прямых межпарламентских связей, обогащения их содержания посредством выхода на новые перспективные направления, что было вновь наглядно подтверждено в глубоко содержательном выступлении Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедова.
Результаты работы Межпарламентского форума стран Центральной Азии и Российской Федерации были подведены на его заключительном заседании и нашли своё отражение в принятом Итоговом документе – Ашхабадской декларации.
Участники Форума выразили искреннюю признательность Президенту Туркменистана Сердару Бердымухамедову и Председателю Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову за высокий организационный уровень нынешней встречи и создание оптимальных условий для конструктивного взаимодействия и плодотворного обмена опытом.
От имени туркменской стороны в честь участников Межпарламентского форума стран Центральной Азии и Российской Федерации был дан официальный ужин, который сопровождался выступлениями мастеров искусств нашей страны.
Подведены итоги первого Межпарламентского форума стран Центральной Азии и Российской Федерации
12 мая 2022 года в Ашхабадском Конгресс-центре завершил свою работу первый Межпарламентский Форум стран Центральной Азии и Российской Федерации, проведенный по инициативе Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
В ходе Форума были обсуждены вопросы по трем направлениям: «Законодательный орган государственной власти: современный опыт и сотрудничество», «Медицинская дипломатия: обмен опытом – надежный путь движения вперёд», «Региональное сотрудничество во имя экологического благополучия и устойчивого развития».
На Форуме были подписаны следующие документы:
- Соглашение о сотрудничестве между Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- Соглашение о сотрудничестве между Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана и Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Документы от Туркменистана подписал Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, от Российской Федерации - Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко и от Республики Таджикистан - Председатель Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Рустами Эмомали.
На заключительном заседании Форума были подведены итоги работы пленарных заседаний и принята «Ашхабадская декларация Межпарламентского Форума государств Центральной Азии и Российской Федерации».